Indigenous Russia: Декларация острова Оркас: Заявление о примирении и уважении
Преамбула
Мы, представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и российского гражданского общества, выступающие за демократическое развитие своей страны,
– собравшись на острове Оркас, традиционной земле народа Ламми, и выражая его представителям искреннюю признательность за солидарность,осознавая исторические последствия российской имперской колонизации, насильственной ассимиляции и системных нарушений прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
– базируясь на принципах Декларации ООН о правах коренных народов, учитывая демократические требования Конституции Российской Федерации и исполняя международные обязательства России по обеспечению прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,
заявляем, что на протяжении столетий коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока подвергались физическому уничтожению, политическому и религиозному преследованию, принудительному переселению, лишению доступа к землям и природным ресурсам, которые являются основой их традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, культуры и духовной связи с окружающим миром. Эти действия нанесли огромный ущерб коренным малочисленным народам, их идентичности и праву на самоопределение, привели к катастрофическому уменьшению их численности и полному исчезновению некоторых из них.
Все это время экономика российского государства основывалась и по-прежнему основывается на эксплуатации природных ресурсов, обеспечиваемых колонизированными территориями. Сначала это была добыча пушнины, затем – древесины, нефти, газа, металлов и других полезных ископаемых.
Мы признаем, что аналогичные исторические процессы колонизации и ассимиляции затронули коренные народы во многих странах мира, но при этом отмечаем, что в ряде демократических государств были предприняты важные шаги по признанию ошибок прошлого и восстановлению справедливости:
США (2009–2010) – Принятие Конгрессом США резолюции S.J.Res.14 с официальными извинениями перед коренными народами за нарушения договоров, насильственное переселение и разрушение их культурных традиций.
Канада (2015) – Итоговый доклад Комиссии по установлению истины и примирению, созданной в 2008 году в рамках Соглашения о примирении по вопросу школ-интернатов для коренных народов (IRSSA). Доклад включает 94 рекомендации по восстановлению прав коренных народов, в числе которых признание культурного геноцида в отношении этих народов.
Норвегия (2023) – Доклад Национальной комиссии по установлению истины и примирению “Sannhet ogforsoning”, подтверждающий политику норвегизации в отношении саамов, квенов и лесных финнов, с последующими предложениями по признанию и компенсациям.
Австралия (1991–2023) – Создание Совета по примирению, запуск независимой организации Reconciliation Australia, а также разработка Улуруской декларации из сердца (2017), призывающей к признанию прав коренных народов в Конституции.
1. Признание ошибок прошлого
Мы настаиваем на признании того, что Россия, как и другие европейские империи, исторически проводила политику завоевания и колонизации новых земель, извлекая из этого огромные экономические выгоды. Российская империя, а затем СССР и современная Россия использовали эти территории для добычи природных ресурсов и экономического обогащения, игнорируя права коренных малочисленных народов. Хотя государственными структурами Российской империи, СССР и современной России провозглашались особые отношения к коренным малочисленным народам и предпринимались попытки сохранения и развития этих народов, в большей степени это была политика патернализма, которая включала и включает:
Лишение коренных малочисленных народов их земель;
Репрессии против лидеров коренных народов и подавление их самоуправления;
Безальтернативную насильственную политику школ-интернатов, приведшую к разрушению семейных и культурных связей, насильственной ассимиляции, разрушению коренной идентичности, утрате родного языка и традиций (так называемая проблема «украденных поколений»);
Экономическую эксплуатацию территорий коренных народов без их свободного, предварительного и осознанного согласия, а также без учета их интересов и последствий для традиционного образа жизни;
Игнорирование международных обязательств по защите прав коренных народов, несмотря на положения статьи 69 действующей Конституции России, которая гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
2. Общий путь к примирению
Сегодня Россия находится под управлением авторитарного режима президента Путина, который продолжает колониальную политику как внутри страны, так и за ее пределами. Агрессивные военные действия, включая полномасштабное вторжение в Украину, демонстрируют отказ от соблюдения принципов международного права и дальнейшее усиление экспансионистской политики.
Мы заявляем, что примирение и уважение не ограничиваются признанием прошлых ошибок, но и являются условием построения совместного справедливого будущего, основанного на равенстве, исторической справедливости и нормах международного права.
Мы готовы к совместной работе с демократическими силами, гражданским обществом и международными партнерами с целью достижения этих изменений. Мы считаем, что политическая система постимперской России должна сообразовываться с закрепленными в международном праве нормами, гарантирующими права коренных народов на самоопределение, традиционные территории и ресурсы, а также культурное развитие, как это определено в Декларации ООН о правах коренных народов.
Мы, как представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, исходим из понимания, что в силу своей малочисленности и специфики расселения путь к самоопределению наших народов не предполагает создания собственных отдельных государств на территории нынешней России. В соответствии с этим мы считаем важным объединить наши усилия с демократическими оппозиционными организациями и движениями России для сопротивления нынешнему режиму. Вместе с тем мы с уважением относимся к стремлениям других народов, которые могут реализовывать свои права и политические устремления в иных формах. Мы призываем все стороны к диалогу, направленному на мирное разрешение проблем, и к отказу от насилия как инструмента в политических спорах.
Мы заявляем о создании постоянно действующей платформы для диалога между представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и российского гражданского общества. В качестве первых шагов мы готовы приступить к реализации следующих задач:
1. Осуществлять постоянный мониторинг нарушений прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и оказывать помощь в их защите, а также предоставлять результаты этого мониторинга ООН, другим международным организациям и иным заинтересованным сторонам.
2. Координировать академическую, образовательную и экспертную деятельность по анализу последствий колониальной политики, восстановлению исторической памяти и исследованию проблем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
3. Разрабатывать законодательные инициативы и проекты нормативных правовых актов, направленных на восстановление прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
4. Привлекать к дискуссии широкий круг участников из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, российского гражданского общества, ученых, политиков, правозащитников, активистов, журналистов, а также проводить встречи, консультации и прочие мероприятия, направленные на содействие примирению и восстановлению справедливости.
Мы поручаем Международному Фонду развития и солидарности коренных народов «Батани» координировать работу этой платформы.
Мы призываем все демократические силы России, представителей гражданского общества, международные организации и сообщества коренных народов поддержать этот процесс и принять участие в формировании будущего, основанного на принципах, сформулированных в данной декларации.
После установления демократии в России мы будем добиваться реализации следующих шагов, необходимых для признания прав коренных малочисленных народов:
1. Создания парламентской комиссии по рассмотрению нарушений прав коренных народов безотносительно к срокам давности.
2. Подготовки национального доклада о колонизации и нарушениях прав коренных малочисленных народов, аналогичного документам, подготовленным в Канаде, Норвегии и Австралии.
3. Создания независимого органа для рассмотрения требований коренных народов по вопросам земельных и культурных прав.
4. Принятия закона о признании прав коренных малочисленных народов на их исконные земли и природные ресурсы.
Участники выражают готовность к сотрудничеству и последовательной работе по реализации целей примирения, признания исторической справедливости и обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
ПОДПИСИ:
Бережков Дмитрий, ительмен, редактор портала «Россия коренных народов» (дистанционно)
Вайпан Григорий, юрист
Валуев Дмитрий, президент «Russian America for Democracy in Russia»
Валуева Надежда, координатор «Russian America for Democracy in Russia»
Вьюшкова Мария, научный работник, эксперт Международного Фонда развития и солидарности коренных народов «Батани»
Гармажапова Александра, общественный деятель, глава Фонда «Свободная Бурятия»
Данилов Андрей, саами, Международный комитет коренных народов России (дистанционно)
Заочная Тьян, Международный комитет коренных народов России
Иноземцев Владислав, сооснователь Европейского центра анализа и стратегий CASE-Center
Костюченко Елена, журналистка
Кулаева Стефания, Антидискриминационный центр (АДЦ) «Мемориал» (дистанционно)
Лукьянова Елена, профессор Свободного университета, д.ю.н., член Антивоенного Комитета России
Пивоваров Андрей, политик
Соболь Любовь, российский политик
Суляндзига Павел, удэге, Международный Фонд развития и солидарности коренных народов «Батани»
Суляндзига Павел младший, удэге, Международный Фонд развития и солидарности коренных народов «Батани»
Супрун Евгений, гражданский активист
Чирикова Евгения, координатор медиа-проекта «Activatica.org» (дистанционно)
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
<подпись скрыта в целях безопасности подписанта>
