Премьер-министр Великобритании Кир Стармер: Мы должны быть способны сдерживать агрессию. И если потребуется, мы должны быть готовы сражаться

Выступление премьер-министра Великобритании Кира Стармера на Конференции по безопасности в Мюнхене. 14 февраля 2026 г.

Дамы и господа, на протяжении многих лет для большинства людей в Соединённом Королевстве война была чем-то далёким. Тем, что нас глубоко волнует, но происходит где-то далеко. Но теперь мы чувствуем, как прочность мира, сама земля, на которой мы стоим, становится зыбкой у нас под ногами.

Задача лидеров — опережать такие тектонические сдвиги. Однако это противоречит ходу истории. Раз за разом лидеры отворачивались, начиная перевооружение только тогда, когда бедствие уже наступало. В этот раз должно быть иначе. Потому что все предупреждающие признаки налицо.

Россия продемонстрировала свою склонность к агрессии, принеся ужасные страдания украинскому народу. Её гибридные угрозы распространяются по всему нашему континенту, угрожая не только нашей безопасности, но и разрывая ткань нашего общественного договора. Сотрудничая с популистами, которые подрывают наши ценности. Используя дезинформацию, чтобы сеять раскол. Используя кибератаки и саботаж, чтобы нарушать нашу повседневную жизнь. И усугубляя кризис стоимости жизни.

Это правда, что Россия совершила огромную стратегическую ошибку в Украине. И что российские потери превышают миллион человек. Но даже пока продолжается война, Россия перевооружается, восстанавливает свои вооружённые силы и промышленную базу. НАТО предупредило, что Россия может быть готова применить военную силу против Альянса к концу этого десятилетия. В случае заключения мирного соглашения по Украине, к достижению которого мы все усердно стремимся, перевооружение России только ускорится. Более широкая опасность для Европы на этом не закончится. Она возрастёт.

Поэтому мы должны ответить на эту угрозу в полной мере. С самого начала важно быть ясными. Мы не стремимся к конфликту. Наша цель — долгосрочный мир, возвращение к стратегической стабильности и верховенству права. Но перед лицом этих угроз у нас есть только один жизнеспособный выбор.

И теперь, чтобы нарушить традицию тысяч речей, — сегодня мы не находимся на развилке. Дорога впереди прямая и ясная. Мы должны наращивать свою жёсткую силу, потому что именно она является валютой нашего времени.

Мы должны быть способны сдерживать агрессию. И да, если потребуется, мы должны быть готовы сражаться. Делать всё необходимое для защиты наших людей, наших ценностей и нашего образа жизни. И как Европа мы должны стоять на собственных ногах.

А это означает — быть смелее. Это означает — отбросить мелкую политику и краткосрочные интересы. Это означает — действовать вместе, чтобы строить более сильную Европу и более европейское НАТО, опирающееся на более глубокие связи между Великобританией и ЕС — в сфере обороны, промышленности, технологий, политики и экономики в целом.

Потому что именно на этих основах будут покоиться наша безопасность и процветание. Так мы построим лучшее будущее для нашего континента. Верное тем живым, свободным и разнообразным обществам, которые мы представляем. Показывающее, что люди, выглядящие по-разному, могут мирно жить вместе. Что это не противоречит духу нашего времени. Напротив — именно это делает нас сильными, если мы готовы защищать это всем, что у нас есть.

Теперь — мы больше не Британия времён Брекзита. Потому что мы знаем: в опасном мире, замыкаясь в себе, мы не вернули бы контроль. Мы бы его утратили. И я не позволю этому случиться.

Именно поэтому я, как премьер-министр, уделяю время лидерству Британии на мировой арене. Именно поэтому я сегодня здесь. Потому что я ясно понимаю: нет британской безопасности без Европы и нет европейской безопасности без Британии. Таков урок истории, и такова сегодняшняя реальность.

Поэтому вместе мы должны соответствовать этому моменту. Мы должны тратить больше, делать больше и координировать усилия сильнее. И — что особенно важно — мы должны делать это вместе с Соединёнными Штатами.

США остаются незаменимым союзником. Их вклад в европейскую безопасность за последние 80 лет беспрецедентен. И столь же бесконечна наша благодарность. В то же время мы понимаем, что всё меняется. Стратегия национальной безопасности США прямо говорит: Европа должна взять на себя основную ответственность за собственную оборону. Это новая нормальность.

Было высказано немало вдумчивых мнений о том, что это означает, включая аргумент о том, что мы переживаем момент разлома. Я согласен, что мир фундаментально изменился и что мы должны найти новые способы защищать наши ценности и верховенство права. Но, отвечая на эти изменения, мы не должны отвергать всё то, что поддерживало нас последние 80 лет. Это могло бы стать моментом разрушения.

Но вместо этого, я считаю, мы должны сделать это моментом созидания. Вместо момента разрыва — моментом радикального обновления.

Поэтому вместо того чтобы делать вид, будто мы можем просто заменить все американские возможности, мы должны сосредоточиться на диверсификации и снижении некоторых зависимостей. Мы должны осуществить инвестиции поколенческого масштаба, которые переведут нас от сверхзависимости к взаимозависимости.

Я говорю о видении европейской безопасности и большей европейской автономии, которое не означает ухода США, но полностью отвечает призыву к более справедливому распределению нагрузки и обновляет связи, которые так хорошо нам служили. Потому что мы знаем ценность того, что имеем.

Альянс НАТО — явление в истории человечества. Он осуществил то, к чему лидеры стремились веками. От Вестфалии до Венского конгресса и Версаля — после столетий конфликтов основатели НАТО наконец объединили наш континент в мире и безопасности.

Наши армии, которые когда-то стояли друг против друга на поле боя, теперь стоят плечом к плечу, обязавшись защищать друг друга. Это щит над нашими головами каждый день. И хотя некоторые на крайних флангах нашей политики пытаются подтачивать этот альянс, мы его защищаем.

Я горжусь тем, что моя партия боролась за создание НАТО — того, что тогдашний министр иностранных дел Эрни Бевин называл духовным союзом Запада. И мы доказали верность этому идеалу, отстаивая суверенитет друг друга — как это было с Гренландией — и, что особенно важно, приходя на помощь друг другу в соответствии со статьёй 5.

Мы сражались вместе в Афганистане, заплатив высокую цену — моя страна и многие союзные государства. И поэтому я говорю всем членам НАТО: наша приверженность статье 5 сегодня столь же глубока, как и прежде. И не сомневайтесь — если понадобится, Великобритания придёт к вам на помощь уже сегодня.

И Европа не должна отворачиваться от этого. Напротив, мы должны двигаться вперёд вместе — создавая более европейское НАТО.

Как я это вижу, Европа — спящий гигант. Наши экономики более чем в десять раз превосходят российскую. У нас огромные оборонные возможности. Но слишком часто всё это даёт результат меньше суммы частей.

Разрозненное промышленное планирование и закупки привели к пробелам в одних областях и огромному дублированию в других. У Европы более 20 типов фрегатов и 10 типов истребителей. Более 10 типов основных боевых танков. Тогда как у США — один. Это крайне неэффективно. И это вредит нашей коллективной безопасности.

Американский зонтик безопасности позволил этим плохим привычкам закрепиться. Но теперь мы должны их преодолеть.

И мы показали, что можем эффективно координироваться — как только что отметила Урсула. Поддерживая Украину таким образом, которого Путин никогда не ожидал. Создав «Коалицию желающих», которая теперь охватывает почти всю Европу, а также Канаду и наших друзей в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

И усиливая поддержку — Великобритания объявила на этой неделе о выделении более 500 миллионов фунтов стерлингов на дополнительную систему противовоздушной обороны для украинского народа.

Чтобы ответить на более широкую угрозу, очевидно: нам придётся тратить больше и быстрее. Мы также продемонстрировали нашу общую решимость — историческим соглашением увеличить расходы на безопасность и оборону до 5%. И мы готовы рассматривать инновационные решения.

Мы усиливаем работу с единомышленниками над вариантами коллективного финансирования обороны, чтобы ускорить эти жизненно важные инвестиции.

И по мере увеличения расходов мы должны использовать их максимально эффективно. Мы должны объединить усилия, интегрировать наши возможности, расходы и закупки, создать совместную европейскую оборонную промышленность.

Я приветствую уже предпринятые шаги, которые могут позволить нам участвовать в кредите Украине на 90 миллиардов евро. Надеюсь, мы сможем продолжать работать вместе таким образом. Потому что логика обороны — это солидарность и коллективные усилия, а не доступ к рынку.

В момент кризиса граждане ожидают, что мы будем готовы. Поэтому нам нужен качественный скачок в сотрудничестве. И я горжусь работой, которую мы уже ведём вместе.

Создаём передовые дроны вместе с Украиной. Разрабатываем ракеты нового поколения большой дальности вместе с Германией, Италией и Францией. Работаем с нашими союзниками, чтобы защитить северный фланг. Удваиваем развёртывание британских коммандос в Арктике. Берём на себя руководство Атлантическим и Северным командованием НАТО в Норфолке, штат Вирджиния. И преобразуем Королевский военно-морской флот, заключив крупнейшую в британской истории сделку по военным кораблям с Норвегией.

Мы строим флот кораблей, предназначенных для охоты на российские подводные лодки и защиты подводной инфраструктуры. Мы хотим распространить этот уровень сотрудничества и на других союзников по всему Крайнему Северу и Балтике.

И сегодня я могу объявить: в этом году Великобритания направит свою авианосную ударную группу в Северную Атлантику и Крайний Север, действуя вместе с США, Канадой и другими союзниками по НАТО, демонстрируя нашу приверженность евроатлантической безопасности.

Именно поэтому мы усиливаем наше ядерное сотрудничество с Францией. На протяжении десятилетий Соединённое Королевство оставалось единственной ядерной державой в Европе, которая обязалась использовать свой потенциал сдерживания для защиты всех членов НАТО.

Но теперь любой противник должен знать: в кризисной ситуации он может столкнуться с нашей объединённой мощью. Это безусловно показывает, насколько важно нам работать вместе.

Мы также должны посмотреть, что ещё можем сделать вместе с ЕС. Нам нужно выйти за рамки исторических шагов, предпринятых на прошлогоднем саммите Великобритания-ЕС, чтобы создать ту мощную производственную и инновационную силу, которая нам необходима.

Британские компании уже составляют более четверти оборонно-промышленной базы континента. Они создают рабочие места, укрепляют сообщества — обеспечивая занятость примерно 239 тысячам человек по всей Великобритании, включая Уэльс, где в этом месяце мы запускаем первую из пяти региональных программ роста оборонной промышленности.

Мы хотим объединить наше лидерство в обороне, технологиях и искусственном интеллекте с Европой, чтобы умножить наши сильные стороны и создать общую промышленную базу на всём континенте, способную резко ускорить оборонное производство.

Это требует лидерства для большей согласованности и координации по всей Европе. Именно этим мы занимаемся вместе с Германией и Францией в формате E3, тесно сотрудничая с партнёрами по ЕС — особенно с Италией и Польшей — а также с Норвегией, Канадой и Турцией.

Итак, моё послание сегодня таково: Соединённое Королевство готово. Мы понимаем необходимость. Мы понимаем срочность. Мы хотим работать вместе, чтобы возглавить поколенческий сдвиг в оборонно-промышленном сотрудничестве.

И это включает в себя новый взгляд на более тесное экономическое сближение. Мы уже согласованы с единым рынком в некоторых областях, чтобы снижать цены на продукты и энергию. Мы — надёжные партнёры. И, как заявил на этой неделе министр финансов, более глубокая экономическая интеграция соответствует интересам всех нас.

Поэтому мы должны рассмотреть, где можем приблизиться к единому рынку и в других секторах — там, где это будет выгодно обеим сторонам. Награда здесь — большая безопасность, более сильный рост для Великобритании и ЕС, что позволит увеличить расходы на оборону и даст шанс разместить Великобританию в центре новой волны европейского промышленного возрождения.

Я прекрасно понимаю политические сложности. Это будет означать компромиссы. Но статус-кво больше не работает. И для меня нет сомнений, где лежит национальный интерес.

И я всегда буду бороться за то, что лучше для моей страны.

Я начал сегодня с разговора о том, как избежать ошибок прошлого — промедления и разобщённости. Но есть и ещё кое-что. В 1930-е годы лидеры слишком медленно объясняли обществу, насколько радикально нужно было изменить мышление.

Поэтому сегодня мы должны приложить больше усилий, чтобы добиться общественного согласия на решения, необходимые для нашей безопасности. Потому что если мы этого не сделаем, торговцы простыми ответами уже готовы — на крайних флангах левых и правых — и предложат свои решения вместо наших.

Поразительно, насколько схожи разные края политического спектра: мягкость по отношению к России, слабость по отношению к НАТО — если не прямое неприятие — и готовность принести необходимые нам отношения в жертву своей идеологии.

Будущее, которое они предлагают, — это сначала раскол, а затем капитуляция. И снова погаснут лампы по всей Европе. Но мы не позволим этому случиться.

Если мы верим в наши ценности — в демократию, свободу и верховенство права — это момент встать и бороться за них.

Именно поэтому мы должны работать вместе и показать, что, принимая ответственность за собственную безопасность, мы поможем людям смотреть в будущее не со страхом, а с решимостью и надеждой.

Большое спасибо.