Радикальные перемены. Трамп подписывает новые указы
Сегодня у нас на канале новости из Соединённых штатов. Новости, конечно, политические, про Дональда Трампа. Он на посту президента уже больше недели и буквально каждый день выпускает новые указы и распоряжения, которые радикально меняют жизнь в Америке. Сегодня посмотрим, что Трамп успел сделать за первые дни своего президентства и как на это реагирует публика.
За всю президентскую кампанию Трампа, даже за все три кампании стало очевидно, кто его главные враги: нелегальные мигранты. Так что Трамп прямо с первого дня принялся за них. Трамп с самого первого дня сильно активизировал работу иммиграционной и таможенной полиции США, агентства, известного, как ICE. Фактически, агентство ужесточило рейды на нелегальных мигрантов.
Тут важно прояснить: рейды проводились и раньше, и при Байдене, и в целом всегда, но теперь стали более частыми и результативными. Агенты ловят больше людей, потому что теперь ICE разрешено ловить мигрантов в местах, где раньше было нельзя: в школах, в больницах и церквях. А ещё Трамп как настоящий мастер шоу-бизнеса обеспечил необходимую ТВ-картинку. Отныне агентов на рейдах регулярно сопровождают консервативные журналисты. Видео потом транслируют на «FoxNews» и постят в Твиттер в доказательство того, что Трамп выполняет свои обещания. В один из рейдов зачем-то даже взяли Доктора Фила, ведущего телешоу вроде российского «Пусть говорят». Также Трамп отправил на границу с Мексикой солдат из регулярной армии. Опять же, сколько-то солдат туда посылали и при Байдене, но Трамп превзошёл предыдущие цифры и, естественно, распиарил это гораздо лучше. Теперь солдаты смогут патрулировать местность с вертолётов и помогать пограничникам искать нелегальных мигрантов, пытающихся незаконно проскочить в Соединённые штаты.
Но таких вот прямо перебежчиков, на самом деле, не очень много. Большинство нелегальных мигрантов попадали в США плюс-минус легально, через официальные КПП. Речь о тех, кто проезжал границы и просил убежища в США, ссылаясь на опасные условия в своей стране, на угрозу политического преследования, например, или криминал. Чтобы весь этот процесс упорядочить, существовала функция записи на приём через официальное приложение CBP One. Записываешься, ждёшь немалое время на границе, просишь убежища, тебя оформляют и пускают в страну, и уже внутри сидишь и ждёшь заседания миграционного суда. При этом ждёшь большую часть времени на свободе. Так вот, Трамп эту опцию в первый день просто отрубил. Запросить убежища теперь нельзя, и в страну не пустят. Так новая администрация закрыла один из крупнейших каналов попадания нелегальных мигрантов в страну.
Другая крупная группа нелегалов — те, кто прилетел по турвизе, а потом остался в США. По идее, именно с ними должны разбираться агенты ICE на своих телевизионных рейдах. Тем временем, администрация Трампа начала заигрывать с ультраправыми силами, которые не хотят видеть в Америке вообще никаких мигрантов, даже легальных. Для этого правительство та решило начать борьбу с необычным врагом: американской конституцией. Напомним, в Америке по конституции действует принцип права почвы. То есть, любой человек, родившийся на территории США, становится американским гражданином, даже если его родители — туристы или нелегальные мигранты. Родился тут — значит, всё, держи паспорт.
Но Трамп подписал указ, по которому гражданство по месту рождения даваться больше не будет. Ну, или будет, но не во всех случаях. Затея эта, прямо скажем, обречена на провал. Поправка в конституцию, которая устанавливает право почвы, довольно однозначна, более того, её интерпретацию уже несколько раз давно обсуждали в судебных делах, и пришли к выводу, что всё верно, гражданство всем рождённым. Федеральный судья, назначенец республиканца Рональда Рейгана, кстати, уже временно приостановил указ Трампа. В своём комментарии судья заявил, что за 40 лет своей карьеры ещё не видел настолько очевидно неконституционного указа. Впереди ещё судебная битва, но она Трампом практически точно будет проиграна.
А ещё Дональд Трамп успел поцапаться из-за мигрантов с лидером другой страны, президентом Колумбии Густаво Петро. Трамп указал миграционным службам, что отныне депортировать мигрантов из страны надо на военных самолётах и в наручниках. И да, депортации происходили и раньше Республиканской партии самых разных президентах, в том числе и в Колумбию, конечно, но ICE отправляла людей домой на обычных самолётах, без наручников. Казалось бы, зачем городить огород и использовать ВВС? Ну опять же, тут красивая картинка.
Колумбия на каком-то этапе отказалась принимать самолёты, и тогда Трамп пригрозил ввести 25% пошлины на весь импорт из Колумбии. Это, конечно, ударило бы по самим американцам: Колумбия экспортирует в США огромное количество кофе, он бы просто подорожал. Президент Петро накатал огромный и немного странный спич о том, что Колумбия — сердце мира, о том, что он уважает американцев, но не Трампа, и что в ответ Колумбия бахнет 50% пошлины на все американские товары. Драма закончилась, толком не начавшись: Колумбия предоставила государственный самолёт для возвращения колумбийцев домой без наручников, а Америка согласилась. Пошлины никто не вводил, оба президента заявили о победе. Трамп добился продолжения депортаций, а Петро — того, что его сограждан не будут упаковывать в летающий автозак.
***
Также Дональд Трамп и его товарищи начинают активную борьбу с левой так называемой повесточкой, то есть, правами трансгендерных людей, программами инклюзивности и расовой справедливости и так далее. У республиканцев это вообще больная тема: подобные культурные вопросы постоянно обсуждают в прессе, и правая часть Америки чувствует, что их ценности притесняют. Их можно понять: за последние годы в Соединённых штатах маятник сильно качнулся в сторону левых, и, придя к власти, Трамп и республиканцы точно так же республиканцы начали насаждать уже свои культурные ценности, левым прямо противоположные. Например, Трамп подписал указ, по которому трансгендерным людям больше нельзя служить в вооружённых силах. Основываться будут на диагнозе: если поставлена гендерная дисфория, то всё, снимай погоны и до свидания. Скольких людей коснётся этот указ, неясно. В 2018 году тогдашний министр обороны подсчитал: трансгендерных людей в вооружённых силах 9000, из них прямо с диагнозом 900. Всего в вооружённых силах служат два миллиона американцев.
Впервые запрет на солдат-трансгендеров сняли в конце срока Обамы в 2016. Трамп попытался установить запрет в первый же срок, но после битвы в судах остановились на запрете только принимать новых трансгендерных солдат. Это ограничение снова сняли при Байдене. Самое главное. Не очень понятно, в чём смысл такого запрета. На слушаниях в Конгрессе в 18 году главные генералы армии, флота, ВВС и морпехов сообщили конгрессменам, что никаких особых проблем открыто трансгендерные солдаты не вызывают. Служат и служат, воюют, чинят танки. Когда-то армия уже проходила через подобный процесс, когда там разрешили служить женщинам.
В итоге и с женщинами, и с трансгендерами всё прошло нормально, поэтому непонятно, какой от такого запрета может быть практический смысл. Понятен смысл только идеологический: зарабатывание политических очков на культурном конфликте. Кстати, новоиспечённый министр обороны Трампа, телеведущий Пит Хегсет, раньше умудрился заявить, что и женщин нужно из армии выгнать, но на слушаниях в Сенате по одобрению его кандидатуры на пост министра Хегсет от своих слов почему-то отказался. Сенат его всё равно одобрил с минимальным перевесом, 50 на 50. В таком случае ничью разбивает вице-президент, Джей Ди Вэнс проголосовал «за».
Ещё из гендерных новостей: теперь в американских паспортах обязательно нужно будет писать биологический пол человека, то есть, тот, который был при рождении. Также нельзя будет указывать пол как икс, такое было разрешено с 2021 года. Существующие паспорта, к счастью, останутся действительными. Также во всех государственных документах слово «гендер» будет заменено на слово «пол». Ну, и продолжится сворачивание всех существующих программ по разнообразию, равенству и инклюзии, или DEI. С этим процессом даже демократы особо не борются, поняли, что эта битва пока что проиграна.
Другой важный пункт программы Трампа и республиканцев — это борьба с Deep state, неким секретным сообществом карьерных чиновников и силовиков, которые якобы тайно управляют страной и мешают борцам за свободу типа Трампа реализовывать свои цели. Это всё, в основном, конечно, конспирология. Да, естественно, на многих важных позициях в федеральном правительстве сидят ветераны госслужбы, которые часто сопротивляются политике администрации Трампа или других президентов. Но это не какой-то заговор, а обычная фича бюрократии внутри крупных организаций или стран. Если у тебя большой государственный аппарат, то и влияния у него будет много. Но вне зависимости от заговоров, с госаппаратом Трамп намерен бороться. Республиканцы-то в любом случае хотели сократить объём правительства Америки, вот и Трамп планирует провести в государственных министерствах и агентствах сокращения, и делать это он хочет довольно радикально.
Чтобы прогнать чиновников, Трамп решил заставить их работать, ну, точнее, запретить им работать из дома. Во время пандемии ковида сотрудникам агентств разрешили работать на удалёнке, как и практически всем в частных компаниях. Пандемия, фактически, давно закончилась, а право работать из дома осталось. Ну вы сами понимаете, людям такое нравится. Возможно, и вы сейчас из дома смотрите это видео. А вот Трампу такое очень не нравится и республиканцам, и теперь в федеральном правительстве обратно вводится пятидневка в офисе.
Но и это ещё не всё. Вторая часть плана — предложить сотрудникам самим себя добровольно сократить. Управление персоналом федерального правительства разослало всем, прямо вообще всем федеральным чиновникам предложение об условиях сокращения. Если кто-то не хочет возвращаться к офисной пятидневке, то до 6 февраля надо будет написать заявление об увольнении, но зато уволившимся будут выплачивать зарплату до 30 сентября этого года, фактически, выходное пособие. Письмо называется «Развилка на пути», точно так же как называлось аналогичное письмо о сокращениях, которое Илон Маск рассылал сотрудникам Твиттера после покупки. Вполне вероятно, что Маск как раз и ответственен за эту инициативу, тем более что он обсуждал похожие шаги на предвыборных митингах. Сколько людей собираются принять предложение, пока неясно. Но источники в правительстве говорят, что во всех министерствах люди от такого развития событий немного в шоке.
А ещё Трамп собирается переквалифицировать тысячи должностей в федеральном правительстве в политические назначенцы. Когда человек в таком статусе, его легче уволить из правительства. Соответственно, если какие-то карьерные чиновники-профессионалы будут сопротивляться инициативам Трампа, пусть по трижды легальным или обоснованным причинам, Трамп сможет их просто уволить и поставить туда лояльных себе людей.
Увлекательные вещи также творятся с американским бюджетом. По конституции США, деньгами правительства управляет Конгресс, и только Конгресс. Парламентарии принимают бюджет и расписывают в законах, сколько куда даётся денег, и на какие цели. Дальше этими деньгами распоряжаются уже министерства, то есть, исполнительная власть. У них есть там управленческая власть какая-то, но следовать указаниям Конгресса они всё равно должны. До 1974 года у президента была возможность указать, чтобы деньги не тратились на какие-то программы, которые ему не нравятся, но из-за разногласий с президентом Никсоном Конгресс эту лавочку прикрыл, сказали, платить — значит, плати. При этом все эти законы и прецеденты Трампа, надо сказать, волнуют не очень сильно. Его администрация выпустила указание, по которому все федеральные гранты, выплаты и займы по всем программам заморозили. Исключение прописали только для пенсий и для Medicare — программы здравоохранения для пожилых. Но в остальном просто остановили поток правительственных денег куда-либо, беспрецедентное событие.
Тут нужно понимать, что имеются в виду не только какие-то гранты для НКО или журналистов, хотя их тоже затронуло. Вы могли видеть результат заморозки в Твиттере, где некоторые русскоязычные либеральные медиа сообщили, что им отрезали финансирование. Но это вопрос отдельный, а основной вот в чём: правительство Америки, как и любой другой страны, функционирует на распределении денег. Примерно в этом и заключается смысл его работы. А указание администрации Трампа просто взяло и остановило этот процесс, парализовав работу всего аппарата.
Целью всего этого пресс-секретарь Трампа назвала, вы не поверите, борьбу с трансгендерностью и воукизмом. Мол, правительство выдаёт деньги на инклюзивность, мы такое не любим, поэтому вырубим вообще всё. И в итоге остановилось распределение денег больницам, детским садам, ну и журналистам, да. Ситуация к выходу этого видео, в основном, уже успела разрешиться. Во-первых, генпрокуроры пары десятков штатов подали совместный иск на правительства Трампа из-за остановки финансирования. Затем федеральный суд в Вашингтоне временно остановил действие указа, вполне справедливо полагая, что он незаконный. А вчера сама администрация Трампа, посмотрев на хаос, который устроила, распоряжение о заморозке отменила.
Тут стоит отметить, что отменено именно распоряжение об остановке внутреннего финансирования — условные госпитали и детские сады, которые я упомянул. А вот помощь зарубежным странам и организациям была отменена ещё в первый день президентства указом самого Трампа, и указ этот остаётся в силе. Так что гранты российским журналистам пока что, действительно. Заморожены. Остановлены также и огромные программы помощи, например, африканским странам. На наш канал, если что, это никак не влияет — у нас никогда американских грантов не было. Не исключено, что уже скоро Трамп попробует отменить финансирование внутриамериканских программ, которые его не устраивают, но действовать ему, вероятно, придётся уже через Конгресс, а не просто росчерком пера.
Такие дела происходят в Америке после второго пришествия Трампа. Всё только начинается: впереди долгие судебные битвы насчёт, наверное, большинства указов, новые указы, а ещё в какой-то момент республиканцы начнут использовать своё большинство в Конгрессе и будут принимать правую программу уже через законы, такое судам отменить куда сложнее. Мы за всем этим будем следить и вам рассказывать. Скоро, возможно, выпустим ещё одно видео о первых днях президентства Трампа. До завтра!