Призыв на военную службу 2025. Как не оказаться в армии и на войне
С 1 апреля стартует первая призывная кампания в этом году. Военкоматам поставили цель: найти рекордные 160 тысяч призывников. Таких чисел мы не видели последние 10 лет.
Более того, война заставила государство серьезно пересмотреть закон о военной службе по призыву, обратить внимание на имеющиеся проблемы и лазейки. Чуть ли не каждые полгода появляются разные инициативы, которые сильно сокращают легальные возможности избежать призыва.
Я думаю, моим зрителям не нужно объяснять, что в российскую армию сейчас попадать нельзя никаким образом. Это опасно для жизни, можно покалечиться, погибнуть или самому кого-нибудь убить. И хотя срочников напрямую в бой сразу вроде бы пока не посылают, вряд ли удастся выстоять целый год, в который на вас будут постоянно давить, чтобы вы подписали контракт. Универсальный совет: и близко не подходить к военкомату, не являться по повесткам, не сдаваться в целом самостоятельно – актуален, конечно, и сегодня. Но, к сожалению, государство стало намного активнее ловить людей, которые в армию по первому его зову не бегут.
Сегодня как раз с вами поговорим об изменениях в законе, правоприменительной практике и о том, что можно с этим всем сделать, чтобы в армию не попасть. Этот ролик помог подготовить военный юрист Артем Клыга. Ролик основан на информации от российских правозащитных организаций, продолжающих помогать призывникам и отказчикам. Список этих организаций с контактами будет в описании.
Осенью 24-го года в Москве возникла новая практика — призывать людей по решениям прошлых кампаний. То есть решения, например, могли вынести еще весной 24-го года, но по какой-то причине отправить человека в военную часть тогда не смогли, не успели, не захотели. Человек мог уехать из страны или обжаловать решение в вышестоящей комиссии или суде. На этот случай раньше существовала установленная законом процедура. Все нереализованные решения подлежали отмене после того, как призывная кампания заканчивалась. Ну и в новую призывную кампанию весь процесс запускался заново. Призывники этим правилом часто пользовались. Можно было обжаловать любое решение о призыве в суде, затянуть рассмотрение дела, и когда призывная кампания закончится, выйти без проблем из, казалось бы, безнадежной ситуации. Появлялось достаточно времени, чтобы лучше подготовиться к следующей призывной кампании и отбиваться вновь. И у государства к такому призывнику претензий не было.
Военкоматам, понятное дело, эта лазейка не нравилась, и прошлой осенью в Москве с ней решили разобраться. Призывники, стоящие на учёте в едином пункте призыва, начали получать повестки не на медосвидетельствование, а сразу на сборный пункт. Те, кто не явились или пытались обжаловать такую процедуру, попадали под облавы. В начале 25-го депутаты решили узаконить такую практику по всей стране. В пояснительной записке внесённого в январе законопроекта, говорится: граждане, дескать, пользуются отсутствием срока действия решений и обжалуют их для уклонения от призыва. И тут же предлагается выход — сделать все решения призывных комиссий действующими со сроком в один год. Законопроект еще не вступил в силу, но стремительно проходит чтения в Госдуме, а список его авторов не оставляет надежд, что инициативу отклонят.
Если против вас есть такое решение, немедленно обжалуйте его в вышестоящей комиссии, а затем в суде. Воспользуйтесь возможностью, пока есть время, и подайте в военкомат заявление о годности со ссылкой на обновленные медицинские документы. В Москве их нужно загрузить в базу ЕМИАС через Госуслуги. Или в свою поликлинику. А в регионах можно просто приобщить к личному делу в бумажном виде. Только не лично, пожалуйста, сами не ходите. Основная задача – показать, что ваше здоровье на самом деле ухудшается. А потому реализовывать осеннее решение о призыве по отношению к вам нельзя. Всю процедуру нужно начать сначала, с медосвидетельствования.
Сейчас поговорим про цифровизацию системы призыва и про другие проблемы. Но сначала актуальное объявление от Школы прав человека. Посмотрите, пожалуйста.
***
В этом году появились первые подтверждения, что электронные реестры воинского учета частично запустили в Москве. И его функционал уже не ограничивается одной только рассылкой электронных повесток через мос.ру. В январе несовершеннолетних москвичей автоматически поставили на воинский учет без личной явки и предложили им пройти медицинское освидетельствование, когда им исполнится 18 лет. Москва стала первым регионом, где такую процедуру стали проводить в удаленном режиме. Затем выяснилось, что и документы воинского учета — приписные удостоверения — в Москве начали выдавать в электронном виде. Информация об этом появилась на сайте единого пункта призыва. Получить приписное в бумажном виде тоже можно, но для этого нужно сначала подать отдельное заявление. Причем изменение это затронет не только вчерашних школьников, но и всех, кто изъявит желание получить документы в Москве. Например, новых граждан России, встающих на учет в возрасте от 18 до 30 лет. Наконец, доказательства работы реестра всплыли в суде. Призывника оштрафовали за неявку по электронной повестке, а тот подал жалобу. Тогда военкомат Москвы предоставил в суд скриншот из электронного реестра. И хотя электронную повестку направили не через реестр, а в личный кабинет на мос.ру, московский суд посчитал такое вручение законным. Суд первой инстанции согласился с назначенным военкоматом штрафом в 30 тысяч рублей.
Как я сказал, реестр пока функционирует в ограниченном режиме. То есть либо что-то полноценно заработает в ближайшие месяцы, либо будет дорабатываться в течение этого года. Из того, что может заработать в ближайшие месяцы — введение ограничений на выезд за границу. И учитывая, что пионером цифрового призыва в России является Москва, такая участь с большой вероятностью сначала постигнет стоящих на воинском учете в столице.
Также с электронным реестром связаны и бытовые ограничения. Запрет на управление автомобилем, регистрацию недвижимости, ограничения по возможности взять кредит, открыть ИП или сделать статус самозанятого.
И про электронные повестки. Да, по закону их должны направить только через специализированный реестр. Это та самая публичная его часть, у которой есть отдельный сайт с возможностью авторизации. Так написано в законе. Но в Москве другая процедура — повестки рассылают в личные кабинеты на портале мос.ру, а затем пугают призывников ограничениями и ответственностью. Процедура в таком виде расходится с тем, что написано в законе, но практика пока складывается в пользу военкоматов. Поэтому имейте в виду, если вы получили повестку, вы можете получить и штраф до 30 тысяч рублей за неявку, а ваши данные могут передать полиции в закрытый список уклонистов, чтобы она силой доставила вас в единый пункт призыва или на сборный пункт.
Но вы все еще можете снизить риски. Найдите уважительную причину, чтобы не являться по такой повестке. Их перечень довольно широкий. И обжалуйте электронную повестку в военной прокуратуре или суде. Как минимум, это позволит вам выиграть время.
В феврале Минобороны вновь предложила изменить подход к медицинскому освидетельствованию призывников. Прошлый раз был в декабре 23-го, но инициатива мгновенно собрала 800 негативных отзывов на портале проектов нормативных правовых актов. Тогда чиновники Минобороны не дошли даже до публикации изменений, но сейчас всё выглядит серьезнее. Новые поправки подаются как совершенствование системы с учетом опыта проведения СВО. В пояснительной записке речь идет только о военнослужащих и ничего не говорится о призывниках, но в самом тексте проекта много изменений и по ним.
Например, гипертония первой стадии с повышенными показателями давления – больше не основание для освобождения от призыва. То же и с астмой. Если последние 5 лет приступов не было и бронхопровокационный тест отрицательный, то поставят призывную категорию от А до Б. Раньше с сифилисом или с саркоидозом первой стадии давали освобождение, а теперь будут призывать на службу. Псориаз, дерматит, экзему теперь нужно будет подтвердить в стационарных условиях, то есть полежать в больнице. Тяжелее станет доказать и наличие заболеваний нервной системы, психических расстройств и ожирения. Новый проект был опубликован в декабре 2024-го. Это подзаконный акт, то есть изменения внесут не через Госдуму, а постановлением правительства, и вполне вероятно это произойдет уже в апреле, чтобы освидетельствовать всех по новым правилам.
Если в списке есть заболевание, которое затрагивает вас или вашего ребенка, ознакомьтесь с новой процедурой перед прохождением медосвидетельствования в военкомате. А по возможности проконсультируйтесь обязательно с правозащитниками.
Политика облав и принудительной отправки в военные части тоже совершенствуется. На прошлых выходных, еще до официального старта призывной кампании, сотрудники военкомата и парни в масках с оружием проверяли документы посетителей одного из фитнес-клубов. С первого апреля облавы начнутся с новой силой, и проверкой документов всё не ограничится. Власти понимают – стратегия облав крайне эффективна для выполнения плана, и в Москве ее постоянно совершенствуют.
Рядом с единым пунктом призыва в конце декабря ввели в эксплуатацию непримечательно одноэтажное здание. Правозащитники утверждают: это призывной пункт для уклонистов, где в ускоренном порядке за один день проводят медицинское освидетельствование и сразу отправляют призывников на сборный пункт. Адвокатов, юристов и представителей по доверенности туда не пускают. В самом здании находится охрана.
Оказаться под облавой для призывника — это самый плохой сценарий. Нет ни стратегии, ни универсальных советов, которые с большой вероятностью помогли бы вам выйти из сборного пункта. Поэтому не попадайтесь в облаву!
Ну и на всякий случай заранее подготовьтесь к такому варианту развития событий. Кто подвержен насильственной облаве больше всего? Во-первых, призывники, в отношении которых было вынесено решение о призыве. Неважно, сейчас или раньше. Из-за такого решения вы рискуете попасть в неофициальный список уклонистов. Вас всё равно могут задержать и отправить в военную часть, даже если вы обжалуете решение в вышестоящей комиссии или в суде. В Москве на мужчин из этого списка срабатывают камеры с функцией распознавания лиц, в том числе в метро. Поэтому часть задержаний происходит именно там. При наличии такого решения нужно обжаловать его немедленно. Если вы живете в Москве, доверьте обжалованию юристу, а сами покиньте город.
Во-вторых, если в Москве вам приходила электронная повестка, то вас тоже могут добавить в список уклонистов. Только полицейские тогда, скорее всего, доставят вас не в военную часть, а в единый пункт призыва или в то самое одноэтажное здание новое. Проконсультируйтесь заранее с правозащитниками, если вы получили повестку и обжалуете ее, чтобы выиграть время.
Конечно, когда речь идёт о призыве, желательно иметь хотя бы небольшой запас времени. Но есть универсальный алгоритм, что можно сделать, чтобы подготовиться заранее. Первое. Продумайте план защиты. Оцените, есть ли у вас основания для отсрочки по учёбе, семейным обстоятельствам, состоянию здоровья или по убеждениям, чтобы заменить военную службу на альтернативную.
Второе. Изучите вопрос детально. Узнайте, как и куда нужно подавать документы, какие повестки вам могут прийти и как на них реагировать. Проверьте, что допустимо и должно происходить в военкомате, а что будет являться незаконным действием. Изучите, что делать при отказе в альтернативной службе, в отсрочке или в освобождении.
Третье. Оформите у нотариуса доверенность на близких и желательно на юриста с правом представления во всех учреждениях и организациях, а также с правом подписания административного искового заявления в суд, или передоверие. Это один документ на нескольких поверенных.
Четвертое. Подайте заявление на альтернативную гражданскую службу. Да, сроки на подачу вышли, но закон не запрещает подать заявление, в котором можно разъяснить причины пропуска и восстановить срок.
Пятое. Соберите папку безопасности с нотариально заверенной копией паспорта, заявлением на альтернативную гражданскую службу, копиями документов, доказывающими право на отсрочку, копиями поданных жалоб и исков. Положите туда повестки, если вам их присылали, ходатайство о допуске защитников в военкомат и на сборный пункт, проект заявления о несогласии с решением призывной комиссии и список контактов надзорных органов и правозащитников.
Шестое. Оставьте близким копии этих документов и данные для входа в ваш аккаунт на Госуслугах.
Седьмое. Купите кнопочный телефон на случай, если отберут смартфон. Это может произойти в военкомате или на сборном пункте. Убедитесь, что телефон заряжен, что там сохранены номера близких и надзорных органов, а на счету есть деньги. И обращайтесь за помощью.
В эту призывную кампанию российские правозащитные организации продолжат консультировать, а также помогут со всеми необходимыми документами. Вы можете обратиться в Движение сознательных отказчиков, Школу призывника и проект «Призыв к совести». Их контакты будут в описании. Берегите себя, не ходите в армию.
До завтра.
