Портрет дня: Шарма Оли — премьер Непала, ушедший в отставку на фоне «протестов зумеров»

Что случилось?

Премьер-министр Непала и председатель Объединенной марксистско-ленинской компартии Шарма Оли 9 сентября ушел в отставку на фоне «протеста зумеров» против коррупции и блокировок соцсетей. Протесты переросли в столкновения с полицией, погибли не менее 22 человек. Утром власти отменили блокировку, однако это не остановило уличные выступления. 

Протестующие подожгли резиденции премьера и президента, здание Верховного суда, аэропорт Бхайрахавы и особняки чиновников, в том числе дом экс-премьера Непала Джаны Натха Кханала, где находилась его жена. Женщина позднее скончалась в больнице.

Ранние годы

Кхадга Прасад Шарма Оли родился 22 февраля 1952 года в деревне Тикапур (округ Джхапа, Восточный Непал) в семье фермеров. В конце 1950-х семья переехала в граничащий с Индией регион Джапа. В школьные годы Оли увлекся коммунистическими идеями; по собственным словам, большое влияние на него оказал дядя, от которого будущий премьер узнал слова «диктатура», «монархия» и «демократия». 

С ранней юности Шарма Оли был активным деятелем коммунистического подполья, выступавшего против панчаята — абсолютистского режима, действовавшего в Непале с 1961 по 1990-й годы. Он состоял в районном комитете Коммунистической партии Непала, который сыграл важную роль в подготовки «джхапского восстания» — попытке вооруженного мятежа крестьян против землевладельцев. За политическую деятельность Оли был арестован и провел в тюрьме в общей сложности 14 лет — с 1973 по 1987 годы, причем четыре года — в одиночной камере. Заключение не помешало его политической карьере — еще в 1978 году, когда он находился за решеткой, Оли назначили членом Центрального комитета КПН. 

КПН и другие силы приняли участие в Народном движении 1990 года, которое положило конец панчаяту и способствовало преобразованию абсолютной монархии в конституционную. В многопартийной системе Шарма Оли стал заметным политиком, заняв должность министра внутренних дел уже в первом правительстве, избранном в 1991 году. 

Парламентская деятельность

В том же 1991 году Оли вошел в Центральный комитет КПН (объединенной марксистско-ленинской), позже возглавив её отдел пропаганды. В 1993 году расследовал гибель генсека Мадана Бхандари во главе альтернативной комиссии КПН (ОМЛ). Комиссия пришла к выводу, что гибель Бхандари стала результатом покушения, тогда как правительственная комиссия сочла ее несчастным случаем. 

Многократно переизбирался в парламент (1994, 1999, 2013, 2017, 2022 годы). В 1998 году в компартии партии произошёл раскол из-за Махакальского договора, который воспринимался как неравноправное соглашение с Индией о водопользовании. Оли был координатором группы по изучению договора и сыграл ключевую роль в его одобрении в парламенте. В докладе Оли говорилось, что Непал мог бы получать от проекта доход в размере 120 миллиардов непальских рупий в год, что было спорным утверждением.

После государственного переворота, совершенного королем Гьяндерой в 2005 и приведшего к установлению абсолютной монархии, Шарма Оли был помещен под домашний арест. Уже через год, после революции, известной как Второе народное движение, он был освобожден и назначен вице-премьером и министром иностранных дел в переходном правительстве. От его имени направлялись письма в Совбез ООН с запросом о поддержке мирного процесса и миссии ООН в Непале. Финалом стал Комплексный мирный договор 21–22 ноября 2006 года между правительством и маоистами, формально завершивший длившуюся с 1996 года гражданскую войну и открывший путь к республике. 

Лидер партии и премьер

В 2014 году Оли занял пост председателя КПН (ОМЛ), а годом позже был избран премьер-министром. Во время своего первого срока он отвечал за восстановление страны после катастрофического землетрясения 2015 года, в результате которого погибли около девяти тысяч человек. Восстановление происходило на фоне фактической блокады границы с Индией. Кабинет Оли подписал соглашения о доступе к китайским поставкам топлива и портам, фактически завершив индийскую транзитную монополию. 

В 2018 году Непал и КНР согласовали протокол к Транзитному соглашению (впервые — доступ к четырём морским портам КНР и сухим портам). Реализация шла медленно, но  «конец индийской монополии» стал важной линией кабинета Оли. 

В 2020 году кабинет Оли утвердил и через конституционную поправку закрепил новую политическую карту, на которой в состав Непала вошли три спорных с Индией территории, что вызвало кризис в отношениях двух стран.

Шарма Оли неоднократно оказывался в центре скандалов и институциональных кризисов. В 2020 и 2021 годах он дважды распускал парламент. В 2021 году Верховный суд Непала признал роспуск неконституционным и постановил отменить это решение. Также правительство Оли обвиняли в закупках медицинских средств в пандемию по завышенным ценам. 

Кризис 2025 года

Прямой предпосылкой к нынешней «революции зумеров» стала вирусная кампания “nepo kid” в TikTok о роскошной жизни детей политической верхушки Непала. На фоне бедности населения (номинальный подушевой ВВП в Непале составляет  $1400, а безработица среди молодежи превышает 20% при населении страны в 30 млн человек) и системной коррупции ролики стали катализатором недовольства. Власти же во главе с Оли предпочли заблокировать сначала TikTok, а затем и другие соцсети, где распространялись ролики. 

Решение, принятое правительством, сочли попыткой подавить критику властей. 8 сентября молодёжь вышла на протест. Полиция в ответ применила водометы и  слезоточивый газ, открыла огонь по протестующим резиновыми и боевыми патронами. 

Под давлением протестов ключевые министры кабинета Оли начали складывать полномочия. В конце концов он сам объявил об отставке «для конституционного выхода из кризиса».