«Почти окончательный» текст соглашения США и Ирана
Bloomberg и «Аль-Арабия» опубликовали предварительный текст соглашения США и Ирана. Документ содержит наиболее полный на данный момент список пунктов — всего их 14. Если соглашение будет подписано плюс-минус в этом виде, то это, как по мне, значит следующее:
1. Стороны берут на себя очень немного конкретных обязательств. Формулировки расплывчатые, конкретных деталей мало. Это и правда напоминает меморандум, который скорее фиксирует пожелания, а не обязательства.
2. Из того, что понятно, конкретно и касается текущего момента: прекращение военных действий везде, включая Ливан; Иран открывает Ормуз; США снимают морскую блокаду. (Есть еще пункт о том, что США не будут вводить новые санкции, пока идут переговоры, — но это мало что меняет.)
Дальше идет тоже про «прямо сейчас», но уже не очень понятный пункт:
• Минюст США обязуется сразу разрешить экспорт иранской нефти. Но что это значит? Отмена нефтяных санкций? Или нет? Не уточняется. В тексте сказано: «обязуются немедленно обеспечить выдачу разрешений на экспорт иранской сырой нефти, нефтехимической продукции и их производных».
Остальные пункты уже не про настоящее, а про будущее:
• в будущем — снятие санкций с Ирана;
• в будущем — разморозка активов;
• в будущем — план по восстановлению Ирана с привлечением 300 млрд долларов (откуда они возьмутся — непонятно).
По ядерной программе обязательств у Ирана почти нет, кроме туманного «никогда не будет ядерного оружия» и «сохранит текущий статус ядерной программы» до подписания нового документа спустя 60 дней. То есть Иран не может обогащать уран 60 дней (но он и так не может — объекты же разбомбили) и не может их восстанавливать. Но спустя 60 дней может заявить: мол, за этот срок мы не договорились, поэтому больше никаких ограничений.
Если документ будет подписан в этом виде, то главный успех Ирана прямо сейчас — это ограничение Израиля в Ливане и, возможно, снятие нефтяного эмбарго, чтобы Иран мог поставлять нефть не только в Китай. В остальном — пожелания и планы на будущее.