Мобилизация не через «Госуслуги», а по СМС-сообщению
Министерство обороны продолжает радовать нас поправками, которые вносятся в подзаконные акты после апрельских изменений военного законодательства. Подробнее о предыдущих правках я писал здесь, здесь и здесь.
Вчера ближе к вечеру на портале нормативных правовых актов появился проект о внесении изменений в Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации.
Правка единственная: уточняют порядок оповещения граждан повестками по мобилизации. Повестки в письменной форме будут дублировать в электронной форме в единый реестр повесток — это тот самый, где спустя 7 дней после размещения повестка считается вручённой.
Уведомление о направлении повестки будет направляться:
1. В личный кабинет на портале «Госуслуги»;
2. В личный кабинет налогоплательщика;
3. СМС-сообщением на абонентский номер телефона, указанный на портале «Госуслуг».
ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» не содержит правил оповещения граждан при призыве по мобилизации. При этом в положение о призыве по мобилизации, которое законом не является, вставляют ссылку на статью 31 ФЗ от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ, что лишний раз подтверждает тезис юристов о том, что повестки по мобилизации будут вручать точно так же, как и по призыву. Я писал об этом сразу же после принятия закона об электронных повестках.
Новеллой в этом проекте выступает решение направлять уведомление о повестке на портал «Госуслуг», в личный кабинет налогоплательщика и СМС-сообщением. В законодательстве ничего не говорится о юридической силе таких уведомлений, в том числе уведомлений по СМС. Скорее всего это будет лишь информационное сообщение о том, что в реестре повесток сформирована повестка на конкретного гражданина. Данные уведомления по своей правовой природе повестками являться не будут.
Изменения в данный порядок косвенно подтверждают тезис о том, что все экономические ограничения, придуманные апрельскими изменениями, в том числе запрет на выезд из страны, будут применяться и в правовых отношениях по мобилизации. Я также писал об этом в апреле.
Изменения никак не затрагивают вопросы ответственности. За неявку по повестке по мобилизации у нас всё ещё предусмотрен штраф в размере от 500 до 3000 рублей. Уголовной ответственности за неявку нет.