ЕС планирует рассматривать заявления граждан России на убежище в ускоренном порядке. Это грубейшая ошибка
На прошлой неделе я решил пересчитать общую долю одобрений заявлений о предоставлении убежища (включая предоставление гуманитарной и субсидиарной защиты) для граждан России за 2020–2025 годы. Для полной объективности я учитывал в том числе повторные заявления, поданные в этот период. Результаты вы можете видеть на первой картинке: средний процент одобрений за пять лет составляет 21,38 %, а не 18,2 %, о которых говорит EUAA.
Но я пошёл дальше и решил посмотреть, какое количество жалоб удовлетворяют суды стран ЕС после того, как россияне обжалуют решения миграционных ведомств. У многих россиян есть финансовые возможности для найма адвоката и прохождения судебной процедуры. И результат меня, признаться, удивил: каждое третье отказное решение миграционного ведомства по гражданину России за период 2020–2025 годов отменяется в судебном порядке.
Я добавил к решениям, одобренным ведомствами, случаи, в которых отказ был отменён судом, и пересчитал итоговую долю положительных решений. При таком подсчёте средняя доля одобрений резко возрастает и составляет уже 31,56 %.
Но и на этом мы не останавливаемся. Далее учитываем те дела, которые на последующих стадиях завершились для россиян неудачно, то есть случаи, когда заявители проиграли в вышестоящей судебной инстанции, несмотря на победу в суде предыдущей инстанции. На четвёртой картинке я привёл итоговые доли одобрений. Средний показатель составляет 29,83 %.
Евросоюз предлагает рассчитывать среднюю долю одобрений исключительно на основании решений миграционных ведомств. Об этом прямо говорится в публикации The Insider. Вот только это грубейшая ошибка в условиях, когда миграционные ведомства de facto выступают в роли политических акторов и нередко отказывают людям в убежище формально и произвольно. Мы сталкиваемся с этим постоянно. Взять хотя бы дело дезертира Авалиани.
Если EUAA не сделает какого-либо исключения для России с учётом этой практики, это станет победой формализма. Победой чиновников, которым безразлична судьба россиян, которых не интересуют реальные риски и которые просто штампуют отрицательные решения в своих кабинетах.
Ещё раз: около 30 % неправомерных решений миграционных ведомств исправляются европейскими судами. И EUAA намерено просто проигнорировать эту практику, включив Россию в список стран, граждане которых будут проходить упрощённую процедуру рассмотрения заявлений о предоставлении убежища. А это означает, что их шансы на получение защиты окажутся минимальными. Приличных слов больше у меня нет.