Что значит «осваивать бюджет»
Когда я работал в правительственном учреждении, я узнал, что значит “осваивать бюджет”. Обычно этот термин не подразумевает прямого воровства, а скорее указыват на то, что нужно до конца отчетного периода обязательно потратить все деньги, которые были вам выделены, чтобы в следующий раз выделили не меньше.
Это довольно извращенная финансовая логика бюрократии, которая противоречит здравому смыслу, и которая, кажется, носит достаточно международный характер (количество конференций к концу года растет именно по этой причине). Впрочем, умельцы осваивали бюджет и более прямым способом – тут нужны специальные навыки, которые они сумели развить в себе.
Однажды я придумал некий проект, в ходе которого блогеры должны были отправиться в регионы России, чтобы описать, какая там разнообразная и увлекательная жизнь. Для того, чтобы сделать это в сроки, выделить деньги официально никак не получалось. Поэтому в правительственном учреждении написали мне маляву, на которой было сказано “этому выдать миллион рублей”. На тот момент при курсе доллара около 30 рублей, это были большие деньги, самые большие, которые я держал в руках. С малявой нужно было приехать в некоторый вагончик на окраине Москвы, постучаться в окно, и получить пакет.
Когда я ехал обратно на метро, я понял, что нечто глубоко неправильное происходит сразу на двух уровнях. С одной стороны, очевидно, что перевозка наличных не входила в мои обязанности, а деньги на проекты должны были выделяться не в вагончике. С другой, именно по этой причине, в происходящее была заложена коррупционная составляющая. Все стороны сделки явно ждали, что я возьму себе свой процент за такую услугу.
Я представил себе, как это должно выглядеть с практической точки зрения. Нужно было выйти на станцию раньше, найти спокойное место, вскрыть пакет, пересчитать деньги, засунуть несколько пачек себе в карманы, и вернуться на маршрут – блогеры и заказчик проекта отнеслись бы с пониманием. Визуализация этой сцены показалась мне настолько неловкой и неуместной, что я отвез исполнителям всю сумму.
До сих пор, с учетом коррупции, которая была распространена в высшем образовании, и с которой я столкнулся как преподаватель, я думаю, что отказ от участия в таких схемах связан не столько с высокими ценностями, сколько с неловкостью и отвращением к фигуре человека, который отворачивается над пакетом с деньгами, чтобы забрать свою долю.
Мои тогдашние коллеги, вероятно, нашли мое поведение странным и даже опасным.