“Иск против Израиля – клевета, угрожающая самой Конвенции против геноцида”
Выступление представителя Израиля, юридического советника МИД, адвоката Таля Бекера, на заседании Международного суда справедливости.
“Госпожа Председатель, уважаемые члены Суда!
Для меня большая честь вновь предстать перед вами от имени Государства Израиль.
1. Государству Израиль прекрасно известно, почему была принята Конвенция о геноциде, на которую ссылались в ходе этих разбирательств. В нашей коллективной памяти запечатлено систематическое убийство шести миллионов евреев как часть заранее продуманной и отвратительной программы их полного уничтожения.
2. Учитывая историю еврейского народа, неудивительно, что Израиль был одним из первых государств, безоговорочно ратифицировавших Конвенцию о геноциде и включивших ее положения в свое внутреннее законодательство. Для некоторых обещание «Никогда больше» для всех народов является лозунгом; для Израиля это высший моральный долг.
3. Рафаэлю Лемкину, польскому еврею, ставшему свидетелем невыразимых ужасов Холокоста, приписывают создание термина «геноцид». Он помог миру осознать, что существующий юридический лексикон просто неадекватен для отражения масштабов разрушительного зла, которое породил нацистский Холокост.
4. Заявитель (ЮАР) попытался использовать этот термин в контексте поведения Израиля в войне, которую Израиль не начинал и не хотел. Война, в которой Израиль защищается от Хамаса, Палестинского исламского джихада и других террористических организаций, жестокость которых не знает границ.
5. Страдания гражданского населения в этой войне, как и во всех войнах, трагичны. Они душераздирающи. Суровые реалии нынешних боевых действий становятся особенно мучительными для гражданского населения, учитывая гнусную стратегию Хамаса, направленную на максимальное причинение гражданского ущерба как израильтянам, так и палестинцам, в то время как Израиль стремится свести его к минимуму.
6. Но, как уже ясно дал понять этот Суд, Конвенция о геноциде не была разработана для преодоления тяжких последствий интенсивных боевых действий для гражданского населения, даже когда применение силы поднимает «очень серьезные проблемы международного права» и влечет за собой «огромные страдания» и «продолжающуюся гибель людей». Конвенция была создана специально для рассмотрения злонамеренных преступлений самой исключительной тяжести.
7. Мы живем в то время, когда слова потеряли цену. В эпоху социальных сетей и политики идентичности искушение применять самые возмутительные термины, очернять и демонизировать, стало для многих непреодолимым. Но если есть место, где слова все еще должны иметь значение, где истина должна иметь значение, то это, несомненно, суд.
8. К сожалению, заявитель представил Суду глубоко искаженную фактическую и юридическую картину. Вся его аргументация зависит от намеренно тщательно подобранного, деконтекстуализированного и манипулятивного описания реальности текущих военных действий.
9. Южная Африка претендует на то, чтобы выступать в этом Суде с высокой трибуны блюстителя интересов всего человечества. Но в своей вступительной презентации, делигитимизировав 75-летнее существование Израиля, ЮАР показала – ее широкая приверженность человечности оказалась пустым звуком. В своем радикальном, противоречащем фактам описании израильско-палестинского конфликта она, видимо, стремилась стереть как еврейскую историю, так и любую палестинскую активность или ответственность. Действительно, делегитимация Израиля с момента его создания в 1948 году, красной нитью проходящая через исковое заявление, на слух мало отличается от подобной риторики самого Хамаса.
10. Поэтому неудивительно, что, в изложении Заявителя, из поля зрения исключены как ответственность Хамаса за ситуацию в Газе, так и сама человечность его израильских жертв.
11. Попытка использовать термин «геноцид» в качестве оружия против Израиля в нынешнем контексте не просто представляет Суду сильно искаженную историю, и не только лишает это слово его уникальной силы и особого значения. Она подрывает объект и цель самой Конвенции – с последствиями для всех государств, стремящихся защитить себя от тех, кто демонстрирует полное пренебрежение к жизни и закону.
Госпожа Председатель, члены суда!
12. В субботу, 7 октября, в еврейский религиозный праздник, тысячи террористов Хамаса и других боевиков вторглись на суверенную территорию Израиля по морю, суше и воздуху, атаковав более чем двадцать израильских общин, базы и место проведения музыкального фестиваля. Под прикрытием тысяч ракет, выпущенных без разбора по Израилю, они совершили массовые убийства, увечья, изнасилования и похищения стольких граждан, сколько они смогли найти, прежде чем израильские силы безопасности отразили их нападение.
Открыто демонстрируя свой восторг, они пытали детей на глазах у родителей, а родителей на глазах у детей, сжигали заживо людей, в том числе младенцев, систематически насиловали и калечили десятки женщин, мужчин и детей. В общей сложности в тот день было убито около 1200 человек, более 5500 искалечено, похищено около 240 заложников, включая младенцев, целые семьи, людей с ограниченными возможностями и переживших Холокост, некоторые из которых впоследствии были казнены. Многие заложники подверглись пыткам, сексуальному насилию и голоданию в плену. Представители семей заложников находятся сегодня в этом зале суда, и мы отмечаем их присутствие и их безграничные страдания.
13. Мы знаем о жестокости событий 7 октября не только из душераздирающих показаний выживших, безошибочных доказательств кровавой бойни и садизма, оставленных убийцами, а также из судебно-медицинских свидетельств, собранных на местах событий. Мы знаем это, потому что нападавшие с гордостью снимали и транслировали свое варварство.
14. События того дня практически игнорируются в документах Заявителя, однако мы вынуждены поделиться с Судом некоторой долей этого ужаса – крупнейшего спланированного массового убийства евреев за один день со времен Холокоста.
15. Мы делаем это не потому, что эти действия – какими бы садистскими и систематическими они ни были – освобождают Израиль от его обязательств соблюдать закон при защите своих граждан и территории. Это не подлежит сомнению. Мы делаем это скорее потому, что невозможно понять вооруженный конфликт в секторе Газа, не осознавая природу угрозы, с которой сталкивается Израиль, а также жестокость и беззаконие вооруженных сил, противостоящих ему.
16. В Томе материалов, представленных членам Суда, предоставлен доступ к части необработанных материалов для отдельного просмотра. Но сегодня я обязан представить Суду небольшой фрагмент сцен непостижимой жестокости, происходивших в тот ужасный день в сотнях мест.
17. Джонни Симан Тов, фермер, выращивавший пшеницу, и его жена Тамар, активистка борьбы за права женщин, жили в кибуце Нир Оз. Когда начался ракетный обстрел, они спрятались в безопасной комнате со своим 4-летним сыном Омером и 6-летними близнецами Арбелем и Шахаром. Во время нападения боевики ХАМАСа подожгли их дом. Джонни написал своей сестре Ране: «Они здесь. Они нас сжигают. Мы задыхаемся». Вся семья сгорела заживо дотла, что особенно затруднило идентификацию ДНК.
18. Один из выживших после резни на музыкальном фестивале Нова рассказал полиции, что был свидетелем того, как боевик ХАМАС жестоко изнасиловал молодую женщину, в то время как другой боевик отрезал ей грудь и играл с ней. Затем второй боевик снова изнасиловал ее, и выстрелил ей в голову в то время, когда изнасилование еще не закончилось.
19. На одном видео, записанном домашней системой наблюдения, боевик ХАМАС бросает гранату в безопасную комнату, где пытались скрыться отец и двое его сыновей. Отец убит; двое сыновей ранены и истекают кровью, в то время как боевик тащит их в гостиную. Слышно, как один ребенок кричит своему брату: «Почему я жив? Я ничего не вижу. Они собираются нас убить». Боевик небрежно открывает холодильник, достает бутылку и пьет.
20. И есть еще есть вот это. [На другой записи слышно, как боевик Хамаса по имени Махмуд взволнованно звонит своим родителям из кибуца Мефальсим. «Откройте мой WhatsApp», — говорит он. — «Посмотрите, скольких я убил своими руками. Ваш сын убивал евреев!». «Я говорю с вами по телефону еврейской женщины. Я убил ее и убил ее мужа. Я убил десять человек своими руками!». «Папа, десять своими руками», — кричит он с ощутимой радостью. «Мама, твой сын герой», – говорит он].
21. Как уже говорилось, ни одно из этих злодеяний не освобождает Израиль от его обязательств по закону. Но они позволяют Суду оценить три основных аспекта настоящего разбирательства, которые заявитель скрыл от глаз правосудия.
22. Во-первых, если и имели место действия, которые можно охарактеризовать как геноцид, то они были совершены против Израиля. Если есть беспокойство по поводу обязательств государств по Конвенции о геноциде, то это связано с их обязанностью действовать против гордо провозглашенной ХАМАСом программы уничтожения Израиля, которая не является секретом и не вызывает сомнений.
23. Однозначные формулировки Хартии Хамаса регулярно повторяются его лидерами с целью, по словам одного из членов политического бюро Хамаса, «очистить Палестину от еврейской грязи». Не менее пугающе это выражено в словах высокопоставленного члена ХАМАС Гази Хамада Ливанскому телевидению 24 октября 2023 года, который ссылается на теракты 7 октября, которые ХАМАС называет “Потопом Аль-Аксы”, следующим образом: «Потоп Аль-Аксы», говорит он, «это всего лишь первый случай, и будет второй, третий и четвертый». В продолжении интервью Хамада спрашивают: «Означает ли это уничтожение Израиля?» “Да, конечно.” он отвечает. «Существование Израиля нелогично»; а затем говорит: «Никто не должен винить нас за то, что мы делаем. 7 октября, 10 октября, 1 миллион октября – все, что мы делаем, оправдано».
Учитывая, что 7 октября, еще до какого-либо военного ответа со стороны Израиля, Южная Африка уже выступила с официальным заявлением, в котором обвинила Израиль в «недавней вспышке насилия» – по сути, обвиняя Израиль в убийстве своих собственных граждан – возникает вопрос, согласен ли с этими словами сам Заявитель.
24. Во-вторых, именно в ответ на бойню 7 октября – которую Хамас открыто клянется повторить – и на продолжающиеся нападения из сектора Газа, Израиль имеет неотъемлемое право принимать все законные меры для защиты своих граждан и обеспечения освобождения заложников. Это право также не подлежит сомнению. Это было признано государствами по всему миру.
25. Потрясающе, но Суду было предложено указать временную меру, призывающую Израиль приостановить свои военные операции. Это равнозначно попытке лишить Израиль возможности выполнить свои юридические обязательства по защите своих граждан, заложников и более чем 110 000 внутренне перемещенных израильтян, которые не могут безопасно вернуться в свои дома.
26. Заявитель в своих аргументах в Суде почти не упоминает о продолжающихся гуманитарных страданиях граждан Израиля от рук Хамаса и относится к заложникам, все еще удерживаемым в плену, как к мелкому неудобству. Но есть ли причина, по которой эти люди недостойны защиты?
27. ХАМАС не является стороной в этом разбирательстве. Заявитель, по своей инициативе, стремится помешать Израилю осуществить неотъемлемое право на самооборону – позволить Хамасу не просто уйти от ответственности за убийство, но и сделать Израиль беззащитным перед лицом все новых и новых преступлений ХАМАСа.
28. Вчера адвокат Заявителя сделал поразительное заявление о том, что Израиль лишен этого права и, по сути, не должен быть в состоянии защитить себя от атак Хамаса. Но позвольте мне обратить внимание на слова профессора Лоу: «Источник нападения, будь то государственный или негосударственный субъект, не имеет отношения к существованию права на самооборону. Сила может быть использована для предотвращения угрозы, поскольку никто и ни одно государство не обязано по закону пассивно терпеть нападение». Израиль согласен с этими словами, как, я подозреваю, согласится и любое суверенное государство.
29. Если сейчас Заявитель утверждает, что в вооруженном конфликте между Израилем и Хамасом Израилю должно быть отказано в способности защищать своих граждан – тогда абсурдный результат аргумента Южной Африки таков: под прикрытием обвинений Израиля в геноциде, этому Суду предлагается призвать к прекращению операций против продолжающихся нападений со стороны группировки, которая открыто преследует РЕАЛЬНУЮ программу геноцида, организации, которая нарушала все прошлые соглашения о прекращении огня и использовала их для перевооружения и планирования новых злодеяний, организации, которая заявляет о своей однозначной решимости продвигать свои планы геноцида и далее. Это бессовестная просьба, и со всем уважением заявляем, что она не может быть удовлетворена.
30. В-третьих, Суд информирован о событиях 7 октября, поскольку, если и существуют какие-либо временные меры, которые следует здесь надлежащим образом указать, они должны быть приняты в отношении самой Южной Африки.
31. Общеизвестно, что Южная Африка поддерживает тесные отношения с ХАМАСом, несмотря на официальное признание этой группировки террористической организацией многими государствами по всему миру. Эти отношения не ослабевают даже после злодеяний 7 октября. Южная Африка уже давно принимает и публикует свои связи с деятелями Хамаса, в том числе с высокопоставленной делегацией Хамаса, которая – что невероятно – посетила страну для «митинга солидарности» всего через несколько недель после резни.
32. Оправдывая возбуждение этих разбирательств, Южная Африка много говорит о своих обязательствах по Конвенции о геноциде. В таком случае кажется уместным, чтобы от ЮАР потребовали соблюдать эти обязательства; положить конец собственной делигитимации существования Израиля; прекратить поддержку Хамаса; и использовать свое влияние на эту организацию, чтобы Хамас окончательно прекратил свою кампанию геноцида и террора и освободил заложников.
Госпожа Председатель, члены суда!
33. Военные действия между Израилем и Хамасом нанесли ужасный урон как израильтянам, так и палестинцам. Но любая искренняя попытка понять причину этих потерь должна учитывать ужасающую реальность, созданную Хамасом в секторе Газа.
34. Когда в 2005 году Израиль вывел всех своих солдат и гражданских лиц из Газы, этот прибрежный анклава мог стать примером политического и экономического успеха. Силовой захват власти Хамасом в 2007 году всё изменил. За 16 лет своего правления Хамас переправил контрабандой бесчисленное количество оружия в Газу и перенаправил миллиарды международной помощи не на строительство школ, больниц или убежищ для защиты своего населения от опасностей нападений, которые он совершал против Израиля, но превратил огромные участки гражданской инфраструктуры в, пожалуй, самый изощренный оплот террористов в истории боевых действий в городской среде.
35. Примечательно, что адвокаты Южной Африки охарактеризовали страдания в секторе Газа как «ни с чем не сравнимые и беспрецедентные», как будто они не знают о полнейших разрушениях, вызванных войнами, которые бушевали только в последние годы по всему миру. К сожалению, страдания гражданского населения в ходе войны характерны не только для сектора Газа. Что на самом деле является «ни с чем не сравнимым и беспрецедентным», так это степень, в которой Хамас окопался среди гражданского населения и сделал страдания палестинского гражданского населения неотъемлемой частью своей стратегии.
36. ХАМАС систематически и незаконно размещает свои военные объекты, боевиков и активы по всей территории Газы внутри и под густонаселенными гражданскими районами. Он построил обширный лабиринт подземных туннелей для своих лидеров и боевиков длиной в несколько сотен миль по всему сектору, с тысячами точек доступа и террористических центров, расположенных в домах, мечетях, объектах ООН, школах и, что, возможно, самое шокирующее, в больницах.
37. Это не случайная тактика. Это интегрированный, заранее спланированный, крупномасштабный и отвратительный метод ведения войны. Целенаправленное и методичное убийство мирных жителей, беспорядочные ракетные обстрелы, систематическое использование гражданских лиц, культовых и гражданских объектов в качестве прикрытия, грабеж и накопление гуманитарных материалов, пренебрежение страданиями тех, кто находится под властью ХАМАСа, чтобы ХАМАС мог питать своих боевиков и свою террористическую кампанию.
38. Ужасающие страдания гражданского населения – как израильтян, так и палестинцев – являются, прежде всего, результатом этой подлой стратегии. Эта ужасная цена того, как Хамас не только не защитил своих граждан, но и активно принёс их в жертву ради собственной пропаганды и военной выгоды.Если ХАМАС откажется от этой стратегии, освободит заложников и сложит оружие, военные действия и страдания прекратятся.
Госпожа Председатель, члены суда!
39. В представлении Заявителя Суду есть много искажений, но, как мы продемонстрируем, одно такое искажение затмевает все остальные. Из слов Заявителя создается впечатление, что между двумя сторонами вообще не происходит интенсивного вооруженного конфликта, нет никакой серьезной угрозы Израилю и его гражданам – есть только израильское нападение на сектор Газа.
40. Суду сообщается о широкомасштабном повреждении зданий, но не сообщается, например, сколько тысяч этих зданий было разрушено из-за того, что они были заминированы Хамасом, сколько из них стали законными целями из-за стратегии использования террористами гражданских и защищенных объектов в военных целях, и сколько зданий было поражено более чем 2000 ракетами самих террористов, которые дали осечку и упали в самой Газе.
41. Суду сообщили о более чем 23000 жертвах, поскольку Заявитель повторяет, как и многие, непроверенную статистику, предоставленную самим Хамасом – вряд ли надежным источником. Каждая жертва среди гражданского населения в этом конфликте — это человеческая трагедия, требующая нашего сострадания. Но Суду не сообщается, сколько тысяч жертв на самом деле являются боевиками, сколько было убито огнем Хамаса, сколько мирных жителей принимали непосредственное участие в боевых действиях, и сколько смертей стали трагическим результатом законного и пропорционального применения силы против военных целей.
42. Суду также сообщают об ужасной гуманитарной ситуации в секторе Газа, но не рассказывают о практике Хамаса по краже и накоплению помощи, не рассказывают об обширных усилиях Израиля по смягчению ущерба гражданскому населению, о предпринимаемых гуманитарных инициативах по обеспечению потока продовольствия и медицинской помощи.
43. Заявитель пытается описать реальность в секторе Газа, но из его слов возникает впечатление, что Хамас – со своим полным презрением к жизням мирных жителей – просто не существует и не является прямой причиной такой реальности. По многим оценкам, Хамас насчитывает более 30000 боевиков и, как известно, привлекает в свои ряды несовершеннолетних не старше 15 или 16 лет. Они идут к нам – но, по версии Южной Африки, они практически исчезли. В мечетях, школах и детских спальнях нет взрывчатки, нет машин скорой помощи, используемых для перевозки боевиков, нет туннелей и террористических центров под гражданскими объектами, нет боевиков, переодетых в гражданскую одежду, нет никакого захвата грузовиков с гуманитарной помощью, никаких обстрелов из жилых домов, объектов ООН и даже безопасных гуманитарных зон. В Газе – если верить ЮАР – действует только Израиль.
44. Заявитель, по сути, просит Суд увидеть происходящее не через призму вооруженного конфликта между государством и незаконной террористической организацией, а как так называемый геноцид со стороны государства против гражданского населения. Он не предлагает Суду взглянуть на реальность – он предлагает завязать Суду глаза.
Госпожа Председатель, члены суда –
43. Кошмарная обстановка, созданная Хамасом, была скрыта Заявителем, но это та среда, в которой Израиль вынужден действовать. Израиль стремится, как и должно быть, соблюдать закон, но он делает это перед лицом полного пренебрежения к закону со стороны Хамаса. Он стремится, как и должно быть, продемонстрировать человечность, но делает это перед лицом крайней бесчеловечности Хамаса.
44. Как будет представлено нашей стороной, эти обязательства являются предметом четко выраженной государственной политики, военных директив и процедур. Они также являются выражением основных ценностей Израиля. И, как также будет показано, они сопровождаются реальными мерами на местах по смягчению ущерба гражданскому населению в беспрецедентных и мучительных условиях войны, созданных Хамасом.
45. Совершенно немыслимо – в соответствии с условиями, установленными этим самым Судом – чтобы можно было сказать, что государство, ведущее себя таким образом, занимается геноцидом, даже prima facie.
46. Ключевой компонент геноцида – намерение уничтожить какой-то народ, полностью или частично – здесь полностью отсутствует. Действуя в секторе Газа, Израиль стремится не уничтожить народ, а защитить народ, свой народ, который подвергается нападению на нескольких фронтах, и сделать это в соответствии с законом, даже когда он сталкивается с бессердечным врагом, стремящимся использовать эти самые правовые обязательства Израиля против него самого.
47. Как будет подробно описано, законные цели Израиля в Газе четко и неоднократно формулировались его премьер-министром, министром обороны и всеми членами военного кабинета. Как подчеркнул премьер-министр еще раз на этой неделе, «Израиль борется с террористами ХАМАСа, а не с гражданским населением».
48. Израиль стремится гарантировать, чтобы Газа никогда больше не могла использоваться в качестве стартовой площадки для терроризма. Как подтвердил премьер-министр, Израиль не стремится ни к постоянной оккупации Газы, ни к перемещению ее гражданского населения. Он хочет создать лучшее будущее как для израильтян, так и для палестинцев, где оба народа смогут жить в мире, развиваться и процветать, и где палестинский народ будет иметь всю полноту самоуправления, но не сможет угрожать Израилю.
49. Если где-то существует угроза этому видению будущего – если где-то существует гуманитарная угроза палестинскому гражданскому населению Газы – то она проистекает прежде всего из того факта, что оно живет под контролем террористической организации, осуществляющей геноцид, которая полностью игнорирует их жизнь и благополучие. Эта организация – ХАМАС – и ее спонсоры стремятся лишить Израиль, палестинцев и арабские страны всего региона возможности продвигать общее будущее мира, сосуществования, безопасности и процветания. Израиль ведет оборонительную войну против ХАМАСа, а не против палестинского народа, чтобы гарантировать, что они не добьются успеха.
50. В этих обстоятельствах едва ли может быть обвинение более ложное или более злонамеренное, чем обвинение Израиля в геноциде.
51. К сожалению, заявитель предпринял прозрачную попытку злоупотребить механизмом обязательной юрисдикции, предусмотренным Конвенцией, и, в частности, этапом разбирательства по временным мерам, чтобы представить вниманию Суда вопросы, в отношении которых он на самом деле не обладает юрисдикцией.
52. Госпожа Председатель, члены Суда – Конвенция о геноциде была торжественным обещанием, данным еврейскому народу и всем народам: «Никогда больше». Заявитель предлагает Суду нарушить это обещание. Если термин «геноцид» можно минимизировать так, как он это пропагандирует, если временные меры могут быть задействованы так, как он предлагает, Конвенция станет хартией агрессора. Это вознаградит и даже поощрит террористов, которые прячутся за мирными жителями, за счет государств, стремящихся защититься от них.
53. Чтобы сохранить целостность Конвенции о геноциде, сохранить ее обязательства и собственную роль Суда в качестве ее хранителя, мы со всем уважением заявляем, что данное заявление и просьба должны быть отклонены, поскольку они являются клеветой, призванной лишить Израиль права защищать себя в соответствии с законом от беспрецедентного террористического нападения, которому он продолжает противостоять, и освободить 136 заложников, которые все еще удерживает Хамас.
Благодарю за внимание”.