Побуждение к отказу от употребления наркотиков - Андрей Откидач - Маросейка 12 - 2014-06-10
Е.БУНТМАН: Евгений Бунтман, Эвелина Геворкян, это завершающая часть нашего сегодняшнего Дневного разворота. У нас в гостях Андрей Откидач, зам.нач.отдела 3-го отдела методико-аналитического управления следственного департамента ФСКН России. Добрый день.
А.ОТКИДАЧ: Добрый день, коллеги.
Е.БУНТМАН: Тема: Побуждение к отказу от употребления наркотиков. Расшифровываем сначала тему. Побуждение это как? Оно добровольное или добровольно-принудительное?
А.ОТКИДАЧ: Если следовать этимологии, словообразованию, побуждение это следование, мотивирование. И здесь есть и методы поощрения, и методы побуждения.
Э.ГЕВОРКЯН: Например?
А.ОТКИДАЧ: Вряд ли правильно будет говорить, что какая-то одна структура занимается этим. Основная роль принадлежит ФСКН РФ. И вместе с нами целая плеяда органов госвласти: Минздрав, Минтруд, МВД, Генпрокуратура и т.д.
Е.БУНТМАН: Сначала о методах добровольных.
А.ОТКИДАЧ: Ну, это, прежде всего, убеждение, на уровне СМИ, которые проводят вместе с нами эту политику, говоря, что нужно вести ЗОЖ.
Э.ГЕВОРКЯН: А есть ли какие-то данные, насколько все эти увещевания влияют на людей.
А.ОТКИДАЧ: Сейчас я не готов в цифрах ответить на этот вопрос…
Е.БУНТМАН: Можно не в цифрах.
А.ОТКИДАЧ: Мое мнение как гражданина сформировавшегося, я полагаю, это имеет определенное эффективное воздействие. Я полагаю, каждая мама выращивая своего ребенка. Не хочет, чтобы ее сын когда-либо употреблял наркотики. Именно с детских лет, с момента формирования человека как личности эти вещи имеют принципиальное значение, когда формируется костяк, основные идеалы. Я полагаю, это имеет эффект.
Е.БУНТМАН: Мы с вашими коллегами много говорили про социальную рекламу. В метро была эта соцреклама, говорили голосом грозным, на эскалаторах слышно было, это было без выдумки, а потом и вовсе стало ненавящевым фоном таким. И никто уже не обращал внимания на эти слова. И даже ваши коллеги соглашались, что нужно иными методами.
А.ОТКИДАЧ: Наверное, в ходе реализации всех этих рекламных кампаний, должен быть элемент креатуры. Надо пользоваться передовыми технологиями маркетологов, которые давно уже все изобрели.
Э.ГЕВОРКЯН: Мы говорим, что из семьи какие-то ценности закладываются, реклама, социальное отношение…
А.ОТКИДАЧ: Конечно.
Э.ГЕВОРКЯН: А если человек уже в беде, мы понимаем зависимость это болезнь.
А.ОТКИДАЧ: Кончено.
Э.ГЕВОРКЯН: Но человек, послушав рекламу, вряд ли решил, что перестанет употреблять наркотики, и все, с завтрашнего дня он здоров. Есть ли какая-то государственная поддержка для тех, кто хочет избавиться от зависимости?
А.ОТКИДАЧ: Конечно. С 25 мая этого года вступил в силу федеральный закон 313, который восполнил массу пробелов в законодательстве. В частности, у нас существует филиальный закон о наркотических средствах, который в большей степени регулирует все взаимоотношения с наркотиками. Так вот, в данный закон был внесен ряд понятий, в частности – реабилитация больных наркоманией, лечение, профилактические мероприятия, побуждение, побуждение к лечению.
Э.ГЕВОРКЯН: А вот человек уже в беде, как вы его будете – побуждать или наказывать?
А.ОТКИДАЧ: Сам по себе оборот наркотиков является незаконным, в зависимости от масштабов деятельности, будет определен тот или иной состав.
Э.ГЕВОРКЯН: А если он сам, что такого нового возникло, как государство будет его реабилитировать?
А.ОТКИДАЧ: Если раньше человека задерживают и находят наркотик, за это предусмотрена ответственность, она была и ранее. В отношении такого человека по закону должен быть оформлен протокол об административном правонарушении. Но к этой статье имеется примечание: если человек добровольно соглашается пройти курс лечения, он освобождается от ответственности. Но здесь недостаток.
Е.БУНТМАН: В правах?
А.ОТКИДАЧ: Нет. Если гражданин, который якобы в суде сказал: я пойду лечиться. Но при этом он не идет лечиться…
Е.БУНТМАН: Никакого контроля нет?
А.ОТКИДАЧ: Не было.
Е.БУНТМАН: А зачем судьи продолжают выносить такое решение, если этот человек уже 150 раз приходил.
А.ОТКИДАЧ: Закон это позволяет. Все правомерно. Тут не было системы сдержек и противовесов. Теперь введена новая статья 6.9.1, которая является противовесом, предусматривающим ответственность для такого человека. Тут санкция будет до 30 суток. Так, мы восполнив пробел, убрали схему ухода от ответственности.
Э.ГЕВОРКЯН: Я так и представляю, человек на 30 суток помещается в СИЗО…
А.ОТКИДАЧ: Это не СИЗО, СИЗО это когда следователи…
Э.ГЕВОРКЯН: Да.
А.ОТКИДАЧ: Есть специальные учреждения – изоляторы для административно…
Э.ГЕВОРКЯН: Да. Он помещается в изолятор, кто там с ним будет возиться?
А.ОТКИДАЧ: Там есть свои медики. У меня были такие случаи, когда люди сами просили закрыть их, иначе они будут употреблять.
Э.ГЕВОРКЯН: А кто им мешает, или что государство делает, чтобы они оказались в клинике, и им там помогали?
А.ОТКИДАЧ: Раньше таких механизмов не было, теперь создаются.
Е.БУНТМАН: А человек должен пребывать в госклинике или может пройти лечение в частной и принести справку?
А.ОТКИДАЧ: Здесь ситуация многогранна. В принципе суд не должен назначать ту или иную организацию. Судья просто может назначить лечение, а кто будет контролировать это, судья просто будет взаимодействовать с этим человеком.
Е.БУНТМАН: Это важный вопрос, т.к. возможно, человека поймали в клубе за употреблением, и он не хочет, чтобы у него оставалось клеймо на всю жизнь.
А.ОТКИДАЧ: Да, это понятно. Здесь жестко закон не предписывает.
Е.БУНТМАН: Людей, которые попадаются на употреблении и хранении, ну таком, некритичном. Существует ли просто профилактическая беседа?
А.ОТКИДАЧ: Лица, которые употребляют наркотики, законом разделены на несколько категорий. Зависимые и те лица, которые еще не страдают наркоманией. Для первых необходима реабилитация, а вторых – отчего лечить? Они еще не больны. Для некоторых достаточно лекции.
Э.ГЕВОРКЯН: Время в эфире подошло к концу, спасибо большое.
Е.БУНТМАН: Спасибо большое.