В наступающем году президент обещал начать структурную перестройку вооруженных сил России. - Комментарий недели - 2000-12-29

Владимир Путин на днях напомнил стране, как он во время боев в Дагестане был неприятно изумлен тем, что под ружьем миллионы, а воевать послали горстку необученных призывников.

Тогда, в августе 99-го, чтоб справиться с сотней-другой боевиков, контингент наскребали по всей стране и воевали как обычно: максимум огневой мощи, минимум штабных мозгов, тяжелые потери и отброшенный, но не разбитый противник, который и сегодня продолжает успешно сопротивляться. Похоже, именно тогда Путин решил, что без серьезной военной реформы не обойтись.

Все последнее девятилетие президент Борис Ельцин старательно укреплял параллельные, независимые друг от друга вооруженные силы (МО, МВД, погранвойска и пр.). Естественно, эффективно воевать вместе подобные военизированные структуры не могут, зато военный переворот маловероятен, поскольку генералы организационно разобщены и сговорится им - сложно.

Ельцин, похоже, никогда не забыл и не простил своим генералам того страха, что пережил в августе 91-го. У Путина - совсем другой жизненный опыт и он, похоже, верит в силу особых отделов в войсках, что особисты из военной контрразведки ФСБ (бывшее 3-е главное управление КГБ), никогда ничего такого не допустят. Потому основной лозунг путинской военной реформы - рационализация, ликвидация дублирования функций, увеличение боеспособности при сокращении численности.

Впрочем, под те же слова о слиянии и сокращении управленческого аппарата затевалась предыдущая военная реформа в России в 97-ом году. Тогда маршал Игорь Сергеев утвердил слияние ракетных и космических войск, ПВО и ВВС. Прошло три года и вот: спутники, запущенные стратегическими ракетчиками из Плесецка, все чаще падают после запуска на землю, как учебные боеголовки - не слишком далеко от Камчатки.

Сокращенные штабы тоже, естественно, не стали работать лучше. В США на каждого реального бойца приходится больше двадцати управленцев, снабженцев и прочих "паразитов". Причем соотношение все время меняется в пользу штабных "крыс" в погонах. Такова общая тенденция развития постиндустриального общества - систем управления и обслуживания требует больше людей, чем реальное производство.

Но в России своя правда: при слиянии и сокращении ведомств высвобождаются престижные дачи и здания в Москве, которые можно с успехом приватизировать. Интрига со слиянием ВВС с ПВО привела к тому, что штаб ВВС переехал в Подмосковье, в старое здание штаба ВВС на Пироговке переехала Служба Тыла, а комплекс исторических торговых рядов на Красной площади - освободился. И вот недавно объявлено: бывший штаб Тыла станет престижным торговым и бизнес центром прямо у Спасских ворот, а министерство обороны получит компенсацию - несколько тысяч квартир для офицеров.

Естественно, что подобный бартер (как всякий бартер) - настоящая малина. Это как в советское время обменять квартиру в центре Москвы на Бабушкино, формально без доплаты. То есть всем понятно - дело нечисто, а поди докажи, был ли откат, кому и сколько, квартирой иль деньгами и т.д.

Российские самодержцы и наследовавшие им генсеки часто в прошлом пытались, как сегодня Путин, рационализировать неэффективную военно-бюрократическую структуру империи. Но суровость отечественных установлений всегда смягчалась повальной коррупцией, и вместо рационализации всякий раз выходило черт знает что.