Министерство транспорта предложило взимать «инфраструктурный сбор» для строительства и реконструкции воздушных гаваней
Деньги на воздух
Российским аэропортам не обойтись без финансовой поддержки со стороны граждан — Министерство транспорта предложило взимать «инфраструктурный сбор» для строительства и реконструкции воздушных гаваней. Формально в законопроекте говорится, что деньги возьмут у авиаперевозчиков. Однако ранее в ведомстве признавали, что в итоге за всё заплатят пассажиры.
💬 «Сборы составят 150 рублей с билета. Предполагается, что на эти средства до 2030 года будут реконструированы 56 аэровокзальных комплексов, приобретено новое аэронавигационное оборудование»
Р. Старовойт, министр
В документе, опубликованном на портале правовых актов, сумма сбора не называется. При этом полтора года назад, когда обсуждалась другая похожая инициатива, участники рынка говорили, что даже 300 руб. с каждого билета не хватило бы для финансирования затрат на реконструкцию аэропортов.
💬 «Дополнительный сбор в 500–1000 руб. с пассажира в теории покрыл бы расходы, но отрицательно скажется на пассажиропотоке в регионах. Альтернативным источником средств может стать повышение неавиационных доходов аэропортов от ритейла и общепита. Сейчас в регионах доля дохода аэропортов от коммерции не превышает 20%, тогда как в небольших западных аэропортах обычно составляет более 40%»
В. Горбачёв, ассоциация «Аэропорт»
Согласно предложению Минтранса, правительство объеденит все аэропорты страны в несколько групп. Собранные деньги будут поступать в общие копилки, из которых планируется финансировать тот или иной проект по реконструкции внутри групп. Профильные издания писали, что этой отрасли не хватает чётких правил игры.
💬 «Комплексный подход поможет прекратить вакханалию, когда губернаторы устраивают забег по правительственным кабинетам, и кто убедительнее и выше доложил — получает финансирование, а в результате появляются не слишком востребованные дворцы в пустынях»
О. Пантелеев, «Авиапорт»
Эксперты, вдохновившись зарубежной практикой, ранее предлагали другие варианты финансирования воздушной инфраструктуры. Но финансовый блок правительства выступал против, так как некоторые инициативы были похожи на попытки собрать и использовать налог в обход бюджета и Минфина.
💬 «Были попытки создания фондов развития аэропортов и воздушных трасс на примере США: со всех участников отрасли собирают определённый процент с каждого проданного авиабилета, с каждой грузовой накладной, с каждого галлона проданного керосина. Прописано, куда тратятся эти средства: что-то идет на техобслуживание, на аэровокзалы, на радиосвязь, на аэродром. Но Минфин выступил против»
А. Фридлянд, экономист
Федеральный проект «Развитие региональных аэропортов», из которого финансировалась модернизация воздушных гаваней, должен был завершиться в 2024 году. Однако Минфин выделил на эти цели дополнительные деньги, рассчитанные до 2027 года.
