Детский лагерь «Смена» под Анапой планирует закупить укрытия почти на 396 млн рублей
Всероссийский детский центр «Смена» в селе Сукко под Анапой собирается установить шесть модульных укрытий и переоборудовать под укрытие подвал одного из спальных корпусов. Общая начальная стоимость двух закупок — около 395,8 млн рублей, следует из закупочной документации, опубликованной в ЕИС и изученной «Эхом».
Внутри предусмотрены двухъярусные нары, туалеты, запас воды и автономные генераторы. Территория федерального детского центра отнесена ко второй категории по гражданской обороне.
Шесть модульных укрытий обойдутся максимум в 391,164 млн рублей. Каждое рассчитано на 180 человек. Установить укрытия должны до 15 декабря 2026 года.
В документах речь идёт не просто о пустых помещениях, где можно переждать тревогу. Каждое укрытие будет состоять из технического и четырёх «жилых блок-модулей» на 45 человек каждый. В жилой части предусмотрены двухъярусные нары.
Внутри также должны быть мужской и женский туалеты, санитарный пост, помещение для хранения средств индивидуальной защиты и отдельное место для бутилированной воды. На случай отключения электричества предусмотрен дизельный генератор мощностью 20кВт, который должен автоматически запускаться при остановке питания от основной сети.
По техзаданию, сооружения должны защищать людей «от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций от обрушения вышерасположенных этажей зданий различной этажности».
Внутри предусмотрены водоснабжение, канализация, освещение, вентиляция, телефонная связь и пожарная сигнализация. Для отходов должен быть аварийный бак на 900 литров. Все шесть сооружений планируют подключить к локальной сети «Смены»: внутри каждого установят телефон и оборудование для передачи данных. Срок службы таких укрытий должен составить — 10 лет.
Отдельно «Смена» хочет переделать под укрытие подвал спального корпуса. На эти работы заложили ещё 4,627 млн рублей, выполнить их должны за 40 рабочих дней после заключения контракта.
Что такое «Смена»
«Смена» — не обычный детский летний лагерь, а федеральный круглогодичный детский центр, подведомственный Минпросвещения России, говорится на сайте министерства. Сейчас в него входят шесть лагерей — «Лидер», «Профи», «Арт», «Профессиум», «Наставник» и «Рубеж», на базе которых реализуется более 80 образовательных программ.
Центр открылся в 1985 году как Всесоюзный трудовой оздоровительный лагерь «Рабочая смена». В 2025 году «Смена» отметила 40-летие и приняла около 17 тыс. детей более чем из 80 российских регионов, а также участников из Армении, Беларуси, Абхазии, Кыргызстана, Монголии, Узбекистана, Южной Осетии и Казахстана.
В составе «Смены» есть несколько специализированных лагерей. «Профессиум» ориентирован на студентов колледжей и связан с профессиональной подготовкой и наставничеством, а палаточный «Наставник» — прежде всего на студентов педагогических колледжей.
Отдельное направление работы «Смены» связано с военно-патриотическим воспитанием. Как сообщало Минпросвещения, в составе центра работает палаточный лагерь «Рубеж», где проходят военно-патриотические смены. В 2025 году на его базе также открыли военно-патриотический кластер с программами по основам военной науки, истории и безопасности жизнедеятельности.
Забор на пляже и «условия СВО»
Весной 2023 года «Смена» начала огораживать свою часть пляжа в Сукко и ограничила доступ туда для посторонних во время детских смен. Как писало издание «Юга.ру», это вызвало протесты среди местных жителей. После критики мэр Анапы Василий Швец назвал высокий забор с колючей проволокой «избыточной мерой». Власти заявили, что вместо него должно появиться невысокое ограждение.
Директор «Смены» Игорь Журавлёв объяснял ограничения безопасностью детей. По его словам, проблема стала особенно актуальной «в условиях проведения специальной военной операции и попыток проведения диверсионно-террористических актов на территории нашей страны».
Такая же категория — у НПЗ
В документах закупки отдельно указано, что территория ВДЦ «Смена» отнесена ко второй категории по гражданской обороне.
Согласно правилам правительства России, категории по гражданской обороне присваивают организациям в зависимости от их роли в экономике государства или влияния на безопасность населения.
К организациям второй категории относятся стратегические и оборонные предприятия, организации с мобилизационными заданиями, а также потенциально опасные объекты — например, ядерные и радиационные производства, крупные гидротехнические сооружения и предприятия I–II классов опасности. Кроме того, категорию могут присвоить организациям, где находятся особо ценные памятники, музейные коллекции или книжные памятники. Всего категорий три: особой важности, первая и вторая.
Такая же вторая категория по гражданской обороне, как указано в документах детского центра, указана, например, у Афипского нефтеперерабатывающего завода в Краснодарском крае. Сам завод неоднократно подвергался атакам беспилотников: в марте 2026 года после ударов БПЛА там загорелись технические установки, в августе после новой атаки на территории завода снова произошёл пожар.
Укрытия в 2026 году модернизировал и другой федеральный детский центр — «Артек». В июле он объявил тендер более чем на 37 млн рублей на обновление укрытия своей школы «от террористических воздушных атак (БПЛА, ракетной и артиллерийской опасности)». На работы отвели 120 календарных дней.
Летом 2026-го «Артек» отменил две смены после введённых в Крыму ограничений на приём детей в лагеря. Часть детей перевели в другие федеральные центры, в «Смену» в том числе.
При этом категория «Артека» по гражданской обороне в документации не указана. Почему «Смена» отнесена ко второй категории, неизвестно.