SWP: Военные расходы России резко растут, разрушая бюджетные планы Кремля
Автор — Янис Клуге, заместитель руководителя исследовательского отдела по Восточной Европе и Евразии Германского института международных отношений и безопасности (SWP).
На Восточном экономическом форуме во Владивостоке Владимир Путин попытался развеять опасения относительно состояния российских государственных финансов. Однако цифры говорят о гораздо более тревожной для Кремля ситуации и усиливают сомнения в том, как долго Россия сможет продолжать войну, пишет Янис Клуге.
Когда Владимир Путин выступает на крупном публичном мероприятии, случайностей обычно не бывает. Речи, вопросы и ответы, как правило, заранее тщательно подготовлены, вплоть до мельчайших деталей. Его выступление на Восточном экономическом форуме во Владивостоке 3 сентября не стало исключением.
Пленарная сессия началась с довольно стандартной речи Путина о социально-экономическом развитии российского Дальнего Востока. Но когда Путин закончил выступление и вернулся на свое место на сцене, модератор сразу перевел разговор на другую тему. Он спросил президента о состоянии федерального бюджета, указав на быстро растущий дефицит российских государственных финансов.
Выбор этого вопроса наверняка не был случайным. По всей видимости, Кремль хотел продемонстрировать, что ситуация с бюджетом находится под контролем. «Здесь нет ничего критического», — заявил Путин собравшимся во Владивостоке представителям экономических и финансовых элит.
Однако у российских экономических элит есть немало причин для беспокойства: финансовое положение государства быстро ухудшается, поскольку расходы на войну продолжают стремительно расти.
Согласно недавно опубликованным данным о расходах России в первой половине 2026 года, военные расходы выросли на 30 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигли 10,7 триллиона рублей. Это составляет 4,7 процента прогнозируемого ВВП России за 2026 год.
Изначально Россия планировала в этом году сократить военные расходы. Пока происходит обратное: если они продолжат расти такими темпами, к декабрю они превысят 9 процентов ВВП — это станет новым рекордом в постсоветской истории России.
Растущее давление на бюджет
Незапланированный рост военных расходов сводит на нет бюджетную консолидацию, на которой строился финансовый план России на текущий год. Ожидается, что к концу сентября российское правительство представит бюджетные планы на 2027 год.
«Может быть, нам стоит начать немного больше экономить?» — предложил Владимиру Путину модератор на Восточном экономическом форуме, словно заранее создавая президенту возможность обосновать болезненное новое сокращение расходов.
Путин ответил, что речь идет не просто о сокращении расходов, а о рациональном расходовании средств и четком определении приоритетов. Тем самым он фактически заложил риторическую основу для сокращений, которые с высокой вероятностью затронут гражданские статьи бюджета.
Однако сокращение расходов не позволит высвободить достаточно средств, чтобы покрыть рост военных затрат. Поскольку доходы государства не успевают за расходами, увеличение военных расходов приведет к дальнейшему росту бюджетного дефицита.
К концу июля данные по бюджету показывали дефицит на уровне 2,8 процента ВВП — почти вдвое выше первоначально установленного годового показателя.
В последние годы Россия использовала Фонд национального благосостояния для покрытия бюджетных дефицитов, однако объем его ликвидных активов сократился всего до 1,6 процента ВВП. Это означает, что Министерству финансов России приходится все больше полагаться на новые заимствования как на основной источник финансирования.
Однако внутренние заимствования стали для Москвы чрезвычайно дорогими. На фоне высоких государственных расходов и опасений по поводу дальнейшего роста инфляции доходность долгосрочных российских государственных облигаций в июле поднялась почти до 17 процентов.
Публичные сомнения не приветствуются
Кремль приложил немало усилий, чтобы оградить российское общество от последствий войны, сохраняя видимость нормальной жизни, пока война продолжается в Украине. Однако в 2026 году последствия войны становятся все более заметными.
Украинские дальнобойные удары по нефтеперерабатывающим заводам привели к дефициту бензина, который Кремлю с трудом удается сдерживать. Атаки на крупные склады еще сильнее продемонстрировали уязвимость России перед растущими возможностями Украины наносить дальние удары.
Бюджетные проблемы России лишь усиливают давление, с которым Путин сталкивается внутри страны.
На полях Восточного экономического форума во Владивостоке прозвучало еще одно сообщение, которое практически не привлекло внимания СМИ: российский государственный банк развития ВЭБ.РФ представил нового главного экономиста.
До этого эту должность занимал Андрей Клепач — бывший заместитель министра экономического развития и один из наиболее известных российских экономистов. Клепач был уволен после того, как публично предупредил о растущих издержках войны и заявил, что в условиях затяжного противостояния Россия начинает отставать в экономическом и технологическом развитии.
Увольнение Клепача стало недвусмысленным сигналом: подобные сомнения не приветствуются в публичной дискуссии. Те, кого не убеждают успокаивающие заявления Путина, очевидно, предпочитают помалкивать.
Но заставить критиков замолчать — не значит заставить растущие расходы на войну исчезнуть.