Bloomberg: Путин делает ставку на силовиков ФСБ, чтобы держать военную элиту под контролем
Все больше представителей российской элиты опасаются, что Федеральная служба безопасности (ФСБ) выходит из-под контроля, поскольку президент Владимир Путин поручает ведомству обеспечивать сохранение своей власти на фоне растущего беспокойства из-за войны в Украине.
Обвинение в терроризме, предъявленное миллиардеру и сооснователю Telegram Павлу Дурову, стало очередным признаком усиливающейся волны репрессий со стороны спецслужбы, известной как ФСБ, рассказали люди, близкие к Кремлю, пожелавшие остаться анонимными из-за чувствительности темы.
Хотя Путин долгие годы удерживал власть, балансируя между силовиками и более умеренными чиновниками, ориентированными на экономику, многие в кремлевских кругах считают, что теперь президент последовательно становится на сторону сторонников более жесткого контроля над бизнесом и обществом.
Это усиливает внутреннее напряжение, поскольку ФСБ расширяет свои полномочия практически без каких-либо ограничений, а влияние высокопоставленных чиновников, включая первого заместителя руководителя администрации президента Сергея Кириенко, отвечающего за внутреннюю политику, сокращается, считают собеседники, близкие к Кремлю и правительству. В последнее время на Кириенко также возлагают ответственность за неудачи российских политических операций в Армении, Молдове и Венгрии.
«ФСБ превратилась в управляющую компанию страны, — говорит московский политолог Андрей Колесников. — Политический блок администрации президента, Министерство иностранных дел и финансово-экономический блок сведены к роли технического персонала, обслуживающего решения, принимаемые с позиции спецслужб».
Взрыв в центре Москвы в минувшие выходные, вероятно, лишь усилил аргументы ФСБ в пользу дальнейшего ужесточения мер безопасности. Это практически лишило другие кремлевские группировки возможности сопротивляться новому витку репрессий, несмотря на опасения, что он может подорвать общественную поддержку президента, которая уже опустилась до самого низкого уровня с начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков не ответил на просьбу прокомментировать ситуацию.
Путин, бывший сотрудник КГБ и экс-директор ФСБ, все больше полагается на спецслужбу как на главный инструмент сохранения своей власти по мере того, как война становится все более ощутимой для обычных россиян.
Украинские удары по нефтеперерабатывающим заводам, оборонным предприятиям и логистическим объектам достигают все более глубоких районов России, подрывая заявления Кремля о том, что президент полностью контролирует ситуацию. Конфликт идет уже пятый год и не демонстрирует признаков скорого завершения.
Доля россиян, считающих, что война развивается успешно, достигла рекордно низкого уровня. Хотя в июле 50% опрошенных по-прежнему говорили, что вторжение идет успешно, это на 19 процентных пунктов меньше, чем годом ранее, сообщил в четверг московский «Левада-центр».
Российская армия понесла огромные потери на поле боя, а экономика испытывает серьезное давление из-за масштабных государственных расходов, высоких реальных процентных ставок и практически отсутствующего экономического роста на фоне беспрецедентных западных санкций.
По словам трех собеседников, особенно широкие полномочия получил Второй департамент ФСБ, отвечающий за борьбу с терроризмом и защиту политического строя России. Ему фактически предоставили свободу расследовать дела против кого угодно практически без какого-либо контроля.
Именно этот департамент, по их словам, добивается предъявления Дурову обвинений в терроризме в рамках кампании по ограничению деятельности Telegram. Это происходит несмотря на возражения высокопоставленных чиновников Кремля, отвечающих за проведение сентябрьских парламентских выборов, которые предупреждают, что давление на популярный мессенджер может вызвать негативную реакцию избирателей.
Дуров, который уже много лет живет за пределами России, отверг обвинения в своем Telegram-канале, заявив, что Россия объявила его террористом «за отказ выполнять ее требования о массовой слежке и цензуре».
Даже сравнительно малоизвестные критики власти становятся объектами жесткого преследования.
Илья Ремесло, бывший прокремлевский блогер, позже выступивший против Путина, после ареста в Санкт-Петербурге по обвинению в распространении «фейков» о российской армии был направлен в психиатрическую клинику, сообщило государственное агентство ТАСС 26 июля.
Борис Надеждин, антивоенный политик, которому не позволили участвовать в президентских выборах 2024 года, был осужден за «экстремизм» из-за демонстрации фотографии погибшего лидера оппозиции Алексея Навального. На этой неделе он сообщил, что покинул Россию и находится во Франции после того, как был признан «иностранным агентом».
Следователи и прокуроры также все чаще берутся за крупных предпринимателей в рамках масштабного перераспределения собственности военного времени, в результате которого активы переходят к людям, близким к власти или лояльным ей.
Под пристальным вниманием оказались также представители науки и культуры.
Второй департамент ФСБ возбудил дела против десятков физиков и специалистов аэрокосмической отрасли по обвинению в государственной измене за участие в международных научных конференциях, которые ранее были официально одобрены государством.
Кроме того, департамент ведет неофициальные «черные списки» актеров, музыкантов и режиссеров, которых считает недостаточно патриотичными, и добивается идеологического единообразия, используя законодательство об «экстремизме» и «дискредитации» армии.
Во вторник Путин подписал новый закон, предусматривающий наказание для антивоенно настроенных россиян, покинувших страну и осужденных заочно. Их российские активы будут заморожены, им запретят пользоваться государственными и банковскими онлайн-сервисами, а также откажут в продлении заграничных паспортов за рубежом.
Второй департамент ФСБ давно занимается наиболее известными противниками Путина. США ввели санкции против его руководителя, генерал-полковника Алексея Седова, в связи с отравлением Алексея Навального в 2020 году. Великобритания ввела аналогичные санкции против сотрудников департамента после отравления Владимира Кара-Мурзы. Также именно этот департамент следил за бывшим вице-премьером Борисом Немцовым до его убийства в 2015 году на мосту рядом с Кремлем.
71-летний Алексей Седов имеет прямой доступ к президенту, который назначил его на должность в 2006 году.
Его описывают как спокойного и эффективного руководителя, увлекающегося рыбалкой. Свою карьеру в КГБ он начал в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург) спустя несколько лет после Путина, а в 1990-е годы возглавлял Федеральную службу налоговой полиции России.
Именно Седов был одним из главных сторонников введения ограничений на работу мобильного интернета по соображениям безопасности в начале этого года. Эти меры вызвали широкое общественное недовольство, поскольку россияне лишились доступа ко многим цифровым сервисам, а бизнес сообщил о значительных убытках.
Российская элита все больше обеспокоена неспособностью существующей системы справляться с растущими вызовами, связанными с войной, и не видит признаков того, что Путин готов идти на какие-либо уступки, написала старший научный сотрудник Carnegie Russia Eurasia Center Татьяна Становая в комментарии от 27 июля.
«Главная проблема заключается в ощущении, что российское руководство утратило связь с реальностью, — считает она. — Зацикленность Путина на подчинении Украины существенно осложнила эффективное управление страной».
Атмосфера репрессий распространяется как среди элиты, так и среди российского среднего класса, говорит социолог и исследователь Центра новых евразийских стратегий Элла Панеях.
«Все боятся, потому что никто не знает, за кем придут следующим», — сказала она.