Портрет дня: Юлия Емельянова — российская активистка штаба Навального, которой Казахстан отказал в убежище и одобрил экстрадицию в Россию

Что случилось? 

24 сентября 2026 года Кассационный суд по административным делам в Астане подтвердил отказ предоставить политическое убежище Юлии Емельяновой. 

29 января этого года Генпрокуратура Казахстана одобрила экстрадицию активистки в Россию. Об этом постановлении стало известно только 10 февраля. Заместитель генерального прокурора Казахстана, подписавший решение, этим нарушил законы республики. 

Осенью 2025 года защита Емельяновой подала прошение о предоставлении ей политического убежища. Тогда прокуратура заявила, что вопрос об экстрадиции не будут рассматривать до завершения рассмотрения заявления о предоставлении убежища. 

Емельянову задержали 31 августа 2025 года в аэропорту Алматы и отправили под экстрадиционный арест. Она летела из Грузии во Вьетнам с пересадкой в Казахстане. Причиной для ареста активистки стало открытое в России уголовное дело против неё по обвинению в краже телефона у водителя «Яндекс Такси». Адвокат активистки Мурат Адам заявлял, что Емельянову преследуют из-за работы в штабе Навального. 

Штаб Навального

С 2017 года Емельянова ходила на оппозиционные митинги и волонтёрила в штабе Алексея Навального в Петербурге. Правозащитница Маргарита Кучушева из «Антивоенного комитета России» сообщила, что административных арестов за участие в акциях у неё не было, но она сталкивалась с угрозами. В частности, неизвестные расписали двери её дома. 

Публичной информации о профессиональной деятельности Емельяновой, её образовании и семье найти не удалось. Адвокат Адам рассказывал в интервью DW, что он получал сообщения от людей, которые представлялись соратниками активистки по работе в штабе Навального. Но, как он подчеркнул, когда был открыт сбор средств на оплату работы второго адвоката Алимбаева, люди, которые заявляли, что они — друзья Емельяновой, «тут же потерялись».

Уголовное дело

В сентябре 2021 года Емельянову задержали в Петербурге, обвинив в краже мобильного телефона у таксиста, который подвозил её месяцем ранее. На тот момент активистке было 34 года. Как отмечает «Дождь», телефон, который, как заявляет следствие, активистка украла у водителя такси, ей показали только в отделении полиции. Из её дома телефон не изымали. 

В июле 2022 года активистка эмигрировала в Грузию. Уже в конце июля Калининский районный суд Петербурга зарегистрировал уголовное дело против неё. В Тбилиси она помогала правозащитным проектам Immigration for Action, Just Help, а также российским политзаключенным. Эту деятельность она называет дополнительным основанием опасаться преследования в России.

В письме лидеру Казахстана Касым-Жомарту Токаеву, которое она отправила в июле 2026 года, она рассказала, что сначала её арестовали по обвинению в мелком хулиганстве. Ещё в течение двух суток силовики добивались от неё признательных показаний. По словам активистки, её подвергали пыткам — лишали сна, не пускали в туалет, отказывали в допуске адвоката и угрожали физической расправой и сексуализированным насилием. Она заявила в Следственный комитет и прокуратуру России о пытках, но реакции от органов не последовало. 

Подписать признательные показания и отказ от адвоката активистку вынудили угрозой привлечь младшую сестру как сообщницу, сообщила Емельянова. 

«На что-то же нужно надеяться» 

В мае 2026 года Западно-Казахстанский областной суд Казахстана рассмотрел апелляцию её защитников на решение об отказе в присвоении статуса беженца. Как сообщал «Антивоенный комитет России», заседание прошло в один день, а ни активистку, ни её адвокатов к нему не подключили. 

Сторона защиты предупреждала суд, что один из адвокатов в момент заседания будет находиться в самолёте и не сможет присутствовать. Несмотря на это, заседание перевели в онлайн-формат именно во время перелёта. 

Сторона защиты Емельяновой считает, что решение могло быть принято «еще до формального рассмотрения жалобы, а сама процедура носила исключительно формальный характер».

В июле этого года спецдокладчик ООН по правам человека в России Мариана Кацарова написала письмо властям Казахстана в поддержку Емельяновой. В этом письме Кацарова потребовала приостановить экстрадицию активистки. В конце февраля 2026 года суд отказался приобщить это письмо к делу.

Адвокат активистки Адам, который работал с ней с самого задержания ещё в сентябре 2025 года, отмечал, что «позитивный исход [дела — прим. «Эха»] будет только в том случае, если Казахстан примет решение о предоставлении ей политического убежища. Но пока у нас таких прецедентов не было». 

Отвечая на вопрос журналиста о том, с какими мыслями он взялся за дело Емельяновой, Адам сказал: «В надежде, что все-таки убежище предоставят. На что-то же нужно надеяться. Это же будет негуманно, неправильно ее выдавать. Мы же понимаем, что ее посадят там и будут продолжать совершать те же самые унижающие ее человеческое достоинство действия».

Действия защиты

Один из адвокатов Емельяновой Искандер Алимбаев заявил, что защита планирует обратиться в Верховный суд Казахстана и ООН. Однако, по его словам, у казахстанской стороны сейчас нет препятствий для выдачи активистки в Россию. Её могут экстрадировать «в любой момент, хоть завтра», добавил адвокат.

Помимо Емельяновой в заключении в Казахстане находится чеченский активист Мансур Мовлаев. Его задержали в мае 2025 года. В России его разыскивают по делу об экстремизме. Он утверждает, что уголовные дела против него были сфабрикованы, а реальная причина преследования — помощь чеченскому оппозиционному движению «Адат». В феврале 2026 года Комитет ООН по правам человека запретил Казахстану экстрадировать его в Россию. В сентябре этого года он уже дважды пытался совершить самоубийство.