Портрет дня: Валерий Фальков — министр науки и высшего образования, который превращает студентов в ресурс войны
Что случилось?
Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, по данным Faridaily, в начале 2026 года провёл закрытую встречу с ректорами крупнейших российских вузов и поставил им задачу добиться того, чтобы не менее 2% студентов заключили контракты с Минобороны. Речь идёт о десятках тысяч человек. По оценкам издания, это около 44 тысяч студентов-мужчин, а с учётом техникумов — до 76 тысяч. При этом в 2025 году в российских вузах обучались около 2,2 миллиона мужчин.
Ранее издание «Важные истории» обнаружило в открытом доступе документы Минобороны, из которых следует, что к концу 2026 года ведомство планирует набрать 78,8 тысячи человек в недавно созданные войска беспилотных систем. При этом, T-Invariant писал, что РГГУ планирует отправить в беспилотные войска 200 студентов, Новосибирский педагогический университет — 109, а Дальневосточный федеральный университет — 32 человека. «Эхо» сообщало о начавшейся в январе кампании по вербовке студентов на войну против Украины. Редакция зафиксировала такие случаи в 57 вузах и 13 колледжах в 24 регионах, включая аннексированный Крым.
Войска беспилотных систем в российской армии были созданы в ноябре 2025 года. Уже зимой начали появляться сообщения о том, что в новые подразделения активно вербуют студентов. По данным «Грозы» и «Вёрстки», по всей стране в университетах и колледжах прошло около 200 встреч с представителями военкоматов и рекрутёрами. На этих встречах студентам предлагали деньги, обещали академический отпуск и короткие контракты. Однако правозащитники предупреждают, что эти условия не соответствуют действительности. В «Движении сознательных отказчиков» отмечают, что контракт заключается не на год, а фактически до окончания мобилизации. Кроме того, нет никаких гарантий, что служба будет связана именно с беспилотниками — распределение происходит уже после подписания контракта.
«Жертва моды 90-х»
Валерий Фальков родился 18 октября 1978 года в Тюменской области. В 1995 году он поступил на юридический факультет Тюменского госуниверситета.
О своих студенческих годах он позже говорил, что был «обычным студентом», почти не участвовал во внеучебной жизни, но «все прелести студенческой жизни познал — весёлая жизнь с одногруппниками, бдения перед экзаменами». При этом свой выбор профессии он объясняет влиянием времени: «Я в какой-то мере жертва моды 90-х. Но я не жалею, получил хорошее образование, которое позволяет выйти за пределы собственно юридической специальности».
В 2000 году он окончил университет, а уже в 2003 году досрочно завершил аспирантуру и защитил кандидатскую диссертацию, посвящённую предвыборной агитации в России. В своей работе он, в частности, писал, что в авторитарных государствах выборы превращаются в инструмент идеологического контроля и удержания власти. Как отмечало «Радио Свобода», эта диссертация впоследствии подвергалась критике и характеризовалась как «слабая компиляция» чужих исследований, выполненная с использованием устаревшей методологии, включая упоминание диалектико-материалистического подхода.
После защиты его научная активность была минимальной, за ним не числилось заметных результатов. Зато административная карьера развивалась стремительно. В 2007 году Фальков стал проректором по дополнительному образованию и филиалам Тюменского госуниверситета, а в 2011 году возглавил Институт государства и права — одно из крупнейших подразделений вуза. К началу 2010-х он стал одним из ключевых управленцев ТюмГУ. В 2013 году он был избран ректором университета и возглавлял его до назначения министром науки и высшего образования России.
Карьера через связи
На карьеру Фалькова заметно повлияли его профессиональные и политические связи. Ключевую роль сыграл его научный руководитель Геннадий Чеботарёв. Как писало «Радио Свобода», именно он продвигал молодого кандидата юридических наук внутри университета и в итоге сделал его своим преемником на посту ректора. Ещё во время учёбы в аспирантуре Фальков оказался вовлечён в региональную политику. В 2001 году он работал в избирательной кампании Сергея Собянина, тогда возглавлявшего Думу Ханты-Мансийского автономного округа. По данным издания, эти связи спустя годы сыграли значительную роль в его назначении на федеральный пост.
Позже он занялся региональной политикой уже на постоянной основе. Фальков входил в избирательную комиссию Тюменской области, был депутатом городской и областной Дум, а также членом политического совета партии «Единая Россия».
С 2014 года он входил в так называемую «президентскую сотню» — кадровый резерв под патронатом президента России — наряду с Андреем Клишасом, Максимом Орешкиным, Михаилом Котюковым и Алексеем Цыденовым, которые впоследствии заняли посты губернаторов и федеральных министров.
Позже он вошёл в Совет по науке и образованию при президенте России.
Реформатор регионального университета
На посту ректора Фальков выглядел как прогрессивный управленец. Уже в 2013 году он начал масштабную перестройку университета — изменил структуру вуза, создав двенадцать новых подразделений вместо пяти. Он активно привлекал сотрудников со всей страны, приглашая преподавателей и управленцев из Москвы и регионов, в том числе из Высшей школы экономики и корпоративного сектора, и формировал новую команду.
Параллельно он внедрял новые образовательные модели, включая индивидуальные траектории и элементы Liberal Arts — системы, при которой студенты сами формируют программу обучения. Одним из ключевых проектов стала Школа перспективных исследований (SAS), созданная в 2017 году. Её возглавил выпускник Университета Калифорнии в Беркли и профессор практики «Сколково» Андрей Щербенок. Обучение в школе велось преимущественно на английском языке, а преподавать приглашали профессоров из США, Канады и стран Европы. Как отмечало «Радио Свобода», этот проект строился по западной модели образования и должен был стать примером новой академической среды внутри российского университета.
В интервью журналу «ЭКО» в 2014 году Фальков критически описывал академическую среду: «Надо понимать, что за последние 20 лет в вузы пришли и остались либо люди, фанатично преданные профессии, либо те, кто не нашёл себя ни в бизнесе, ни на госслужбе…»
Как отмечало «Радио Свобода», к 2020 году Фальков воспринимался как «идеальный российский ректор» — активный, ориентированный на изменения и способный реализовывать те преобразования, о которых в большинстве вузов только говорят.
Уже в должности министра его подход к системе высшего образования изменился. Фальков оказался вовлечён в реформу отказа от Болонской системы. При этом ранее он публично поддерживал двухуровневую модель, отмечая, что бакалавриат и магистратура «не прихоть чиновников и не слепое подражание Западу». Несмотря на это, в 2024 году он заявил о планах отказаться от бакалавриата в российской системе высшего образования.
«Самый закрытый министр»
Со временем вокруг Фалькова начали возникать и скандальные эпизоды. В январе 2019 года штаб Навального в Тюмени сообщал, что Тюменская областная дума заключила контракт на 425 тысяч рублей на производство видеороликов о своей работе. Победителем закупки стал Тюменский государственный университет. Как писал The Insider, к съёмке хвалебных роликов о депутатах привлекали студентов, которые работали бесплатно, при этом судьба средств по госконтракту осталась неизвестной.
После назначения Фалькова министром в 2020 году внимание к нему и его команде усилилось. Как отмечало «Радио Свобода», в июле 2020 года по подозрению в даче взятки была задержана замминистра Марина Лукашевич. При этом речь шла о действиях, совершённых ещё до её работы в команде Фалькова.
Позже вопросы возникли к кадровым решениям самого министра. Фальков назначил своим заместителем Елену Дружинину, с которой ранее работал в Тюменском государственном университете. В июле 2021 года Фонд борьбы с коррупцией опубликовал расследование, согласно которому за первый год работы в Минобрнауки Дружинина приобрела квартиру в центре Москвы площадью 109,9 квадратных метра — в том же доме, где живёт Фальков. Вскоре после этого стало известно, что её сестра Ирина Жукова заняла пост исполняющей обязанности директора подведомственного министерству учреждения «Социоцентр», через которое проходят средства и отчётность по программе «Приоритет-2030» — крупнейшей государственной программе поддержки университетов, запущенной при Фалькове как замена проекту «5–100».
К программе «5–100» к этому моменту уже были претензии со стороны проверяющих органов. В 2021 году Счётная палата опубликовала отчёт по программе, в котором указала на её низкую эффективность. Ни один из вузов-участников не вошёл в первую сотню мировых рейтингов. При этом Тюменский государственный университет, несмотря на проводимые реформы, оказался в числе аутсайдеров по ряду показателей, включая объём научных публикаций и финансирование исследований.
Позже возникли новые эпизоды, связанные с ТюмГУ. В конце 2023 года в Тюмени задержали начальника службы безопасности университета Михаила Захарова и его сына, сотрудника Росимущества. По версии следствия, они оформляли федеральные земли в собственность и перепродавали их. Как писало «Радио Свобода», речь шла в том числе о схемах, связанных с компаниями, учреждёнными университетом в период, когда его возглавлял Фальков.
На этом фоне изменился его публичный образ. Если в Тюмени Фалькова воспринимали как активного реформатора, то на федеральном уровне он практически не даёт интервью и редко выступает с резкими заявлениями. Как отмечало «Радио Свобода», Фальков действует как управленец системы и сосредоточен на администрировании крупных проектов. Председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал его «самым закрытым министром».
Пропаганда на академическом языке
После начала войны министерство Фалькова отчитывалось о сборе гуманитарной помощи для Донбасса, а позже он курировал интеграцию вузов на оккупированных территориях Украины. При этом Фальков долго избегал прямой военной риторики. Как отмечало «Радио Свобода», министерство выстроило более «интеллигентную» модель — вместо прямой пропаганды в вузах запускали конференции и образовательные программы о «российском пути», «государственности» и «ценностях». Параллельно в университетах ввели обязательные курсы вроде «Истории России» и «Основ российской государственности».
Отдельным направлением стала интеграция вузов на оккупированных территориях. Минобрнауки разрешило студентам из этих регионов поступать без ЕГЭ, восстанавливаться в российских вузах и получать дипломы через упрощённые процедуры.
На этом фоне Фальков оказался под международными санкциями. В декабре 2022 года его включили в санкционный список Евросоюза — там отмечалось, что под его руководством финансировалась образовательная система на аннексированных территориях Украины. В феврале 2023 года ограничения ввёл Госдеп США, указав на его причастность к реализации российской политики на оккупированных территориях. Летом того же года к санкциям присоединилась Канада, отдельно подчеркнув роль представителей сферы образования в поддержке войны. Фальков также включён в санкционные списки Украины, Австралии, Новой Зеландии и Швейцарии.