Портрет дня: Екатерина Фролова — прокурор по делу сопредседателя движения «Голос» Григория Мельконьянца, обвинявшая и Алексея Навального
Что случилось?
Прокурор Екатерина Фролова на процессе в Басманном суде Москвы по делу сопредседателя движения «Голос» Григория Мельконьянца потребовала приговорить его к шести годам колонии общего режима — это максимальное наказание по статье об участии в деятельности «нежелательной» организации. Дополнительно прокурор настаивает на 10-летнем запрете для Мельконьянца заниматься общественной деятельностью.
«Фашиствующая прокурорша Фролова, на ней клейма уже негде ставить», — прокомментировал требования стороны обвинения директор ФБК Иван Жданов.
По версии обвинения, «Голос» продолжал сотрудничать с Европейской сетью организаций по наблюдению за выборами (ENEMO), несмотря на то, что та была признана «нежелательной» в России ещё в 2021 году. Сам Мельконьянц отрицает вину, подчёркивая, что ни движение «Голос», ни его ассоциация официально не признаны «нежелательными». Более того, сотрудничество с ENEMO, по его словам, прекратилось задолго до уголовного дела. В зале суда он назвал дело абсурдным и отметил, что «обвинение пытается натянуть ENEMO на „Голос“», несмотря на то, что официально движение не входило в эту сеть.
Мельконьянц находится под арестом с 18 августа 2023 года — в тот день у него прошёл обыск, после которого его отправили в СИЗО. Несмотря на завершение следствия, в изоляторе его оставили как минимум до 17 августа 2025 года.
«Одна из лучших гособвинителей Москвы»
О Екатерине Фроловой известно немного. Родилась 17 февраля 1986 года. В прокуратуре работает, по меньшей мере, с середины нулевых. Уже к 2015 году, будучи старшим помощником прокурора Центрального административного округа Москвы, она получила награду как одна из лучших гособвинителей Москвы со стажем более пяти лет.
Информации о её образовании в открытых источниках нет. Остаётся только догадываться, каким путём она пришла к высокому прокурорскому званию — но уже в 2021-м году Фролова имела звание подполковника. Тогда ей было 33 года — возраст озвучил адвокат Вадим Кобзев на одном из процессов, что вызвало недоумение у Алексея Навального: «В таком возрасте — подполковник…» К моменту, когда её имя стало звучать в делах федерального масштаба, за плечами уже был десятилетний стаж работы в прокуратуре.
Широкую известность Фролова получила как прокурор по делам Алексея Навального. В 2021 году она добилась замены условного срока оппозиционеру на реальный по делу «Ив Роше», а затем выступала против него по делу о клевете на ветерана. С трибуны она рассуждала о «чести», «достоинстве» и «исторической правде», утверждая, что Навальный «принципиально дискредитирует победу в Великой Отечественной войне». Тогда же Фролова потребовала для политика штраф в размере 950 тысяч рублей — суд назначил 850.
«Хочу извиниться за таких сограждан, как Навальный»
Дело о клевете на ветерана Игната Артеменко стало второй громкой историей с участием Навального, в которой Фролова представляла сторону обвинения. Поводом для уголовного дела стали слова Алексея Навального в соцсетях — он резко отозвался о людях, снявшихся в агитационном ролике RT в поддержку поправок к Конституции. Среди участников видео был и ветеран Великой Отечественной войны Игнат Артеменко.
Навальный написал: «Вот они, голубчики. Надо признать, что пока команда продажных холуев выглядит слабовато. Посмотрите на них: это позор страны. Люди без совести. Предатели».
Следствие посчитало, что этими словами он публично оклеветал ветерана. При этом дело было возбуждено не по заявлению самого Артеменко или его семьи, а по рапорту оперативника.
Слушания проходили в Бабушкинском районном суде Москвы. Обвинение настаивало на наличии умысла у Навального и утверждало, что его комментарии были направлены на «дискредитацию исторической памяти». Прокурор Фролова заняла жёсткую позицию и выступала эмоционально:
«Игнат Артеменко — человек, ковавший нашу победу и даровавший нам жизнь, в том числе мне и всем сидящим в этом зале… От себя лично хочу выразить признательность Игнату Сергеевичу и извиниться за таких сограждан, как Навальный», — заявила она в прениях.
Навальный в ответ обвинил власти в политической постановке и сказал, что использованные прокуратурой «показаний ветерана» на деле были фрагментами его автобиографии из 1974 года, оформленными как протокол. Когда Артеменко стало плохо прямо во время заседания, суд вызвал скорую. Прокурор Фролова обвинила в этом самого подсудимого: «До такого состояния его довёл Алексей Анатольевич».
Адвокаты указывали, что в обвинительном заключении не приведено ни одной конкретной фразы Навального, которая бы однозначно порочила ветерана. Эксперты-лингвисты со стороны защиты и обвинения сошлись во мнении, что его комментарии носили характер оценочного суждения. Однако Фролова настаивала на уголовной ответственности: «Наверное, подсудимый рассчитывал, что никто не будет с ним связываться. Но нам не даст это сделать наша честь».
Она также впервые ввела в обиход термин «киберклевета», ссылаясь на западное законодательство и настаивая на его актуальности в российских реалиях. Под этим понятием Фролова подразумевала клевету, распространённую в интернете, и отмечала, что в США и Франции за подобные действия предусмотрены серьёзные наказания. По её мнению, публичное унижение ветерана через соцсети не только подрывает личную честь, но и посягает на историческую правду.
В итоге суд признал Навального виновным и назначил ему штраф в 850 тысяч рублей. Фролова сочла приговор чрезмерно мягким: «Если бы мы рассматривали это дело по новой редакции закона, обвинение могло бы настаивать на реальном сроке лишения свободы».
Колония вместо условного срока
Фролова также представляла обвинение в процессе о замене Навальному условного срока на реальный по делу «Ив Роше». Это заседание состоялось 2 февраля 2021 года — всего через несколько дней после того, как Навальный вернулся в Россию из Германии, где проходил лечение после отравления веществом из группы «Новичок». Его задержали прямо в аэропорту.
Ещё в 2014 году Навальный был приговорён к 3,5 годам условно по обвинению в мошенничестве. Сам он называл дело политически мотивированным. В 2017 году суд продлил ему испытательный срок до конца 2020 года. Однако Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) потребовала заменить наказание на реальное, обвинив политика в том, что он не отмечался у инспектора, несмотря на действующий срок. Защита настаивала: Навальный физически не мог явиться — он находился в коме, затем в реанимации и на лечении в берлинской клинике «Шарите» после отравления.
Фролова заняла жёсткую позицию, заявив, что болезнь не освобождает от обязанностей по условному сроку:
«Назначив условный срок, суд Замоскворецкий проявил беспрецедентное снисхождение к Алексею Анатольевичу», — говорила она в суде.
Она настаивала, что Навальный игнорировал предписания ФСИН сознательно, а сама инспекция, по её мнению, «слишком долго тянула» с ходатайством о замене наказания. Прокурор также потребовала вынести частное постановление в адрес ФСИН за промедление — и суд с этим согласился.
Судья Симоновского районного суда в итоге поддержала позицию обвинения. Навальному заменили условный срок на реальный: 2 года и 8 месяцев лишения свободы. Десять месяцев из этого срока были зачтены за время, проведённое под домашним арестом.
Между тем, Европейский суд по правам человека в 2017 году признал, что дело «Ив Роше» рассматривалось в России с нарушением права на справедливый суд, а приговор был «произвольным и необоснованным». Россия тогда выплатила Навальному компенсацию, но пересматривать приговор не стала.
Фролова же, несмотря на выводы ЕСПЧ, продолжала настаивать: российский Верховный суд признал приговор законным, а значит оснований для послаблений нет. «Навальный неоднократно нарушал условия испытательного срока, и замена наказания является справедливым и обоснованным шагом», — отметила Фролова в интервью после заседания.
Госзащита и квартира за 19 миллионов
После этих процессов Фролова стала фигурой повышенного интереса. СМИ сообщали, что ей была предоставлена государственная защита — возможно, в связи с разглашением её персональных данных. Она стала появляться на заседаниях в сопровождении людей в штатском. По информации «Интерфакса», это могли быть сотрудники личной охраны.
Одновременно выяснилось, что её полная тёзка получила от властей Москвы квартиру стоимостью около 19 миллионов рублей. После публичного резонанса имя собственника было изменено в документах Росреестр. Как поясняли в «Трансперенси Интернешнл — Россия», это распространённая практика в случае угроз или участия в резонансных делах. В этих же записях фигурировал мужчина по имени Дмитрий — вероятно, её супруг.
Максимум за «нежелательное» сотрудничество
В деле Григория Мельконьянца Екатерина Фролова вновь продемонстрировала свой характерный стиль обвинения: жёсткий, наступательный, с полной уверенностью в виновности подсудимого. В прениях она заявила, что «Голос» фактически продолжил деятельность ранее ликвидированной ассоциации и не отказался от связей с ENEMO, несмотря на её признание «нежелательной» организацией. «Обвинение считает вину Мельконьянца полностью доказанной», — сказала Фролова, ссылаясь на показания свидетелей и документы.
Фролова резко отозвалась о выступлениях защиты и обвинила адвокатов в попытке «превратить процесс в публичную трибуну». Когда защита предложила отложить заседание для приобщения новых доказательств, прокурор назвала это затягиванием дела. В ответ адвокат Михаил Бирюков напомнил, что столь суровый срок — шесть лет — не назначался даже по предыдущим приговорам по аналогичной статье. Он охарактеризовал требования прокуратуры как непропорциональные и политически мотивированные. «Сторона обвинения не оперирует фактами — только домыслами и подменами понятий», — заявил в суде сам Мельконьянц. На момент завершения прений приговор судом ещё не был вынесен.