Портрет дня: Джон Рэтклифф — директор ЦРУ, который прилетел в Москву. Кремль отрицал визит
Что случилось?
Утром 25 августа в Москву прилетел самолёт ВВС США. Позднее журналистка CBS Дженнифер Джейкобс сообщила со ссылкой на источники, что в Москву прилетел директор ЦРУ Джон Рэтклифф. Визит Рэтклиффа в Москву корреспонденту Axios Бараку Равиду подтвердил американский чиновник.
Корреспондент кремлёвского пула Александр Юнашев предположил, что Рэтклифф прилетел для встречи с Владимиром Путиным. По информации Юнашева, у российского руководителя на сегодня было назначено «масштабное мероприятие», для которого «сотни людей готовили», но «пару дней назад» его перенесли.
При этом, пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявлял, что не располагает информацией о прибывшем во Внуково американском военном самолёте и встрече российского руководства с представителями США.
В течение дня журналисты сообщили, что США попросили Украину не атаковать Москву, Петербург и северные регионы России в период с 24 по 26 августа. Спустя шесть часов Рэтклифф улетел из Москвы.
WSJ со ссылкой на западных разведывательных чиновников сообщает, что в России проводились мероприятия по проверке готовности к возможной мобилизации, в том числе в Калининградской области. Аналитики, включая бывшую замдиректора национальной разведки США Бет Саннер, предполагают, что поездка Рэтклиффа могла быть предупреждением Москве. Решение о новой мобилизации, подчёркивает само WSJ, ещё не принято.
Это первый известный визит главы ЦРУ в Россию с ноября 2021 года.
Разговор для снижения «конфронтации между Вашингтоном и Москвой»
В марте 2025 года Рэтклифф провёл телефонный разговор с главой Службы внешней разведки России Сергеем Нарышкиным. Они обсуждали взаимодействие двух спецслужб, а российская сторона отмечала, что руководители разведок договорились поддерживать регулярные контакты с целью содействия обеспечению «международной стабильности и безопасности», а также для снижения «конфронтации в отношениях между Москвой и Вашингтоном».
Уже в августе прошлого года Рэтклифф снова контактировал с российскими представителями. Он был в составе американской делегации на встрече Трампа с Путиным в Анкоридже.
25 августа 2026 года самолёт ВВС США летел через Ригу с авиабазы «Эндрюс», на которой базируется Air Force One — самолёт президента США. Самолёт сел в аэропорту Внуково, а позднее кортеж с американскими дипломатическими номерами видели на Новом Арбате в Москве, направляющимся в сторону Воздвиженки.
16 января этого года, менее чем через две недели после захвата бывшего президента Венесуэлы Николаса Мадуро спецназом США Рэтклифф лично прилетел в Каракас. Там он встретился с исполняющей обязанности президента Делси Родригес. По данным WSJ на переговорах он передал несколько ключевых позиций администрации Трампа.
В мае 2026 года Рэтклифф прилетел в Гавану без предварительного объявления визита. Эта поездка стала лишь вторым известным визитом директора ЦРУ на Кубу после революции 1959 года. Представитель ЦРУ сообщил, что директор лично передал послание Трампа кубинским властям.
Юрист и мэр маленького города в Техасе
Рэтклифф родился в Чикаго в 1965 году, переехав в Техас уже для учёбы в университете. После того, как он закончил юридическую школу, будущий директор ЦРУ занялся частной юридической практикой в 1989 году. Он сказал, что после выпуска он хотел «повесить свою табличку и начать зарабатывать деньги». В его биографии на сайте Конгресса США указано, что в тот период он преподавал в университете, но подробностей об этом нет.
Рэтклифф рассказывал, что после теракта 11 сентября 2001 года решил уйти из частной практики на госслужбу. Сам же он в момент атак находился на 35 этаже высотки в Далласе.
В 2004 году Рэтклиффа избрали на пост мэра города Хит в Техасе как республиканца. По данным на 2020 год в городе жили восемь тысяч человек. На этой должности он проработал четыре двухлетних срока до 2012 года. С 2007-го по 2008-й Рэтклифф работал федеральным прокурором по восточному региону штата Техас.
За восемь лет мэрства Рэтклиффа Хит не повышал ставку налога на недвижимость. За тот же период население города выросло примерно с шести до 7,6 тысячи человек.
Федеральный прокурор по «антитеррористическим» делам
С 2015-го по 2020-й Рэтклифф представлял один из избирательных округов Техаса в Палате представителей США. В 2014-м он победил на праймериз 91-летнего конгрессмена Ральфа Холла, который занимал этот пост в течение более 30 лет. В Конгрессе он успел поработать в четырёх комитетах, включая направления внутренней безопасности и судопроизводства. Также, он возглавлял подкомитет по кибербезопасности и защите инфраструктуры в Комитете по внутренней безопасности. В 2019 году он начал работу в Комитете Палаты представителей по разведке.
В Конгрессе Рэтклифф принял участие в разработке нескольких законов. В 2016 году он работал над законопроектом о расширенном партнерстве США и Израиля в области исследований и разработок, связанных с кибербезопасностью и национальной безопасностью. Барак Обама подписал этот закон. Также Рэтклифф был автором закона об усилении подготовки сотрудников правоохранительных органов в области цифровых расследований и работы с электронными доказательствами. При этом, в начале своей службы в Конгрессе Рэтклифф внёс законопроект, не связанный с кибербезопасностью и антитеррористической деятельностью, хотя позднее заявлял это направление как свою специализацию. В 2015 он внёс законопроект, направленный на повышение прозрачности федерального экономического регулирования.
В Палате представителей Рэтклифф выступал как консервативный республиканский политик. Он был сторонником жёсткой миграционной политики, последовательно поддерживая инициативы, направленные на усиление депортационных механизмов.
В вопросах внешней политики он придерживался произраильских и антикитайских позиций. Associated Press отмечало, что Китай представлялся одной из центральных угроз в его публичной риторике: он указывал на китайские военные, технологические и экономические амбиции. В вопросах поддержки Израиля, он систематически голосовал за развитие сотрудничества США с ближневосточным союзником, чем заслужил очень позитивное отношение со стороны консервативных произраильских американских организаций.
В июле 2019 года спецпрокурор Роберт Мюллер давал показания по итогам почти двухлетнего расследования о вмешательстве России в выборы президента США 2016 года и о возможном препятствовании правосудию со стороны Трампа. Рэтклифф, вместе с другими республиканскими политиками жестко оспаривал методы и выводы расследования, стараясь поставить под сомнение его беспристрастность.
Уже через четыре дня после слушания Трамп выдвинул Рэтклиффа кандидатом на пост директора Национальной разведки. В обязанности чиновника на этой должности входит координация всего разведывательного сообщества США, в которое входят 18 организаций, включая ЦРУ, ФБР, разведку Госдепа.
Пять дней спустя предложение Трампа было отозвано после серии публикаций о том, что Рэтклифф преувеличил свою роль в антитеррористических процессах.
В пресс-релизе на сайте его конгрессменского офиса говорилось: «В деле США против “Фонда Святой Земли” он осудил людей, которые финансировали ХАМАС под видом благотворительной организации». Однако, как выяснили журналисты, процесс рассматривался в северном округе Техаса, а не восточном, где работал Рэтклифф. Единственная задача, которую выполнял прокурор для этого дела, состояла в ретроспективном анализе причин, почему первый процесс закончился без вердикта.
Также, сайт конгрессмена заявлял: «спросите любого из более чем 300 нелегальных иммигрантов, которых я арестовал за один день». Но он не занимал должность, которая давала бы ему полномочия лично производить аресты. Расследования показали, что он участвовал в координации крупной операции против работников птицеперерабатывающих предприятий. Его офис предъявил обвинения лишь 45 людям, в частности, потому что часть арестованных оказались американскими гражданами.
Рэтклифф также заявлял, что он вёл террористические и антитеррористические дела. Но в публичных архивах есть информация только о двух подобных делах, которые вёл прокурор. «Террористическим» делом, которое вёл Рэтклифф, было дело ветерана иракской войны с ПТСР, которому предъявили обвинение в изготовлении самодельной бомбы. «Антитеррористическим» же делом в его архиве было дело Кеннета Каньяйи, которого осудили за использование чужого номера социального страхования для трудоустройства.
Многие демократические политики высказывали сомнения в компетенциях Рэтклиффа для должности директора Национальной разведки. Журналисты подсчитали, что почти все предыдущие директора имели более 30 лет опыта военной службы или работы в Сенате США. Его бывшие коллеги утверждали, что упомянутой им руководящей должности в прокуратуре вообще не существовало.
В конце 2019-го — начале 2020-го во время первой попытки импичмента Трампа Рэтклифф входил в команду советников президента и был одним из наиболее заметных его защитников. AP отмечало его роль как одного из наиболее яростных защитников президента.
Уже в феврале 2020 года Трамп снова номинировал Рэтклиффа. На этот раз сопротивление оказалось слабее, и в мае того же года Сенат его утвердил 49 голосами против 44. Голосование чётко проходило по партийной границе — ни один демократ не проголосовал за его назначение. На новой должности Рэтклифф проработал до 2021 года.
Работа в разведке
В сентябре 2020 года, за несколько недель до президентских выборов, Рэтклифф рассекретил краткое изложение российской разведывательной оценки, в которой заявлялось, что Хиллари Клинтон одобрила план своей команды «раздуть скандал» против Трампа, связав его с Россией. Отчёт Минюста подтвердил, что глава Национальной разведки опубликовал российские разведданные без верификации. В письме сенатору Грэму Рэтклифф признал: «Разведывательное сообщество не знает, насколько верно это утверждение и в какой мере российский анализ может отражать преувеличение или фабрикацию».
«Если российские донесения, опубликованные Рэтклиффом, — не дезинформация, его действия выглядят ещё хуже» — написал тогда аналитик по национальной безопасности Брайан Грир в колонке в Lawfare.
Некоторые критики Рэтклиффа обвиняли его в искажении разведывательных данных с целью преувеличить роль Китая в президентских выборах 2020 года и преуменьшить вмешательство России.
Washington Post опросил ветеранов разведки, которые заявили: Рэтклифф нарушил обещание, данное на слушаниях по своей кандидатуре: «разведка, которую я буду предоставлять, не будет изменена под внешним влиянием», имея в виду политические предпочтения директора разведки.
В октябре 2020 года журналисты опубликовали материалы, которые, как заявлялось, хранились на ноутбуке, который сын Джо Байдена Хантер забыл в ремонтной мастерской. На устройстве находились письма, в которых говорилось, что его владелец работал в руководстве украинской компании Burisma с 2014 года. В это время Джо Байден был вице-президентом США и курировал украинское направление. Американские дипломаты прямо предупреждали администрацию Байдена, что должность Хантера подрывает антикоррупционную политику в Украине, учитывая факт, что сын политика получал очень крупные суммы в качестве зарплаты. Позднее группа бывших разведчиков заявила, что эта история имеет признаки российской дезинформационной операции, Рэтклифф публично не согласился. Он заявил, что разведывательное сообщество не располагает данными, подтверждающими такую оценку.
После ухода с поста директора Национальной разведки Рэтклифф руководил одним из подразделений в America First Institute.
В ноябре 2024 года Трамп объявил, что хочет назначить Рэтклиффа директором ЦРУ. В начале 2025 года Сенат утвердил его кандидатуру 74 за назначение и 25 голосами политиков-демократов против.
На этой должности Рэтклифф инициировал оценку процесса подготовки отчёта американского разведсообщества о вмешательстве России в выборы 2016 года. В июле 2025 года была опубликована новая оценка, критиковавшая процесс подготовки исходного документа: в частности, скорость работы и отдельные процедурные решения. Но новый обзор не отменил вывод о том, что Россия вмешивалась в выборы и стремилась помочь Трампу выиграть выборы.
Будучи руководителем ЦРУ, Рэтклифф уволил всех сотрудников, занимавшихся программами DEI (разнообразие, равенство, инклюзивность), несмотря на судебные иски. 19 из 58 уволенных сотрудников подали судебные иски, настаивая на своих правах. Федеральный судья Энтони Тренга постановил, что увольнения нарушают процедуры сокращения штата. В июле 2026 года апелляционный суд оставил в силе судебный запрет, который блокирует увольнение сотрудников, подавших иски. На данный момент эти сотрудники находятся в оплачиваемом административном отпуске. Также, было объявлено о планах сокращения около 1 200 позиций в ЦРУ в течение нескольких лет. Реструктуризация направлена на сокращение аналитиков и расширение числа оперативных офицеров.
В марте 2025 года Рэтклифф пригласил Илона Маска на брифинг в штаб-квартиру ЦРУ и опубликовал совместное фото на фоне логотипа ЦРУ.
Рэтклифф также создал новый «America’s Mission Center» для приоритизации борьбы с наркокартелями — прежде это была второстепенная задача ЦРУ, но ключевой приоритет Трампа. ЦРУ расширило практику разведывательных полётов беспилотников над территорией Мексики.
В апреле 2025 года Рэтклифф лично участвовал в переговорах с российской разведкой об освобождении гражданки США и России Ксении Карелиной. Обмен прошёл в Абу-Даби, Россия получила фигуранта дела об обходе санкций Артура Петрова.
Журналисты обратили внимание, что в день визита Рэтклиффа в Москву Путин подписал три указа между указами 604 и 608, и о чем они — неизвестно. Как и то, связано ли это как-то с визитом главы ЦРУ.