Портрет дня: Алексей Смирнов — экс-губернатор Курской области, приговорённый к 14 годам по делу о взятках при строительстве пограничных укреплений

Что случилось?

Ленинский районный суд Курска вынес приговор Алексею Смирнову, руководившему Курской областью с мая по декабрь 2024 года. Бывшего чиновника признали виновным в получении взяток: помимо 14 лет колонии строгого режима, ему назначили штраф в 400 млн рублей и на 10 лет лишили права занимать государственные должности. 

Смирнова обвиняли в получении двух взяток — примерно на 13 и 8 млн рублей. Последняя была получена от компании «КТК сервис» и, по версии следствия, привела к заключению договора подряда на строительство фортификационных сооружений в регионе на сумму свыше 192 миллионов рублей.

Как отмечает «Агентство», приговор Смирнову стал одним из самых суровых, вынесенных экс-главе российского региона с начала XXI века. Большие сроки получили лишь два бывших губернатора — Сергей Фургал и Александр Хорошавин.

Курский чиновник в сфере ЖКХ

Алексей Смирнов родился в 1973 году в Брянской области. В 1995 году он окончил Курский государственный сельскохозяйственный институт по специальности «экономист-организатор», а в 2001 году — курский филиал Орловской региональной академии государственной службы по специальности «государственное и муниципальное управление».

С 1998 по 2004 год Смирнов работал в комитете ЖКХ Курской области, пройдя карьерный путь от консультанта до первого заместителя председателя. В 2004 году он перешёл в мэрию Курска. Здесь он был заместителем главы — председателем Комитета ЖКХ Курска, а также заместителем главы по ЖКХ, транспорту, имуществу и земельным отношениям. В 2010-2011 годах Смирнов возглавлял курский филиал некоммерческого партнерства «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса».

Согласно его официальной биографии, он женат и воспитывает двоих детей. Любит путешествовать по России, интересуется культурой и традициями разных регионов. В свободное время, как писал сам Смирнов, он предпочитает исследовать архитектуру старинных городов и «наблюдать за самобытной жизнью людей».

Чиновник в Подмосковье

В 2011 году Смирнов переехал в подмосковный Сергиев Посад. Там он занял должность заместителя главы администрации. В том же году стал советником министра ЖКХ Московской области, через год он получил повышение до замминистра строительства региона, затем стал первым замминистра, а с 2016-го — получил должность первого зама гендиректора фонда капремонта Москвы.

В 2018-м Смирнова назначили заместителем губернатора Курской области. В 2022 году он также стал председателем областного правительства.

В мае 2024 года губернатор области Роман Старовойт отправился в Москву министром транспорта России, а Смирнов занял позицию врио губернатора. 

В июне Смирнов вступил в партию «Единая Россия» и начал подготовку к выборам. Кампания, впрочем, была предельно сдержанной. В открытом доступе не было ни предвыборного сайта, ни развёрнутой программы. Лишь в начале августа, за три дня до атаки ВСУ на Курскую область, Смирнов провёл встречу со своим штабом, где обозначил приоритеты: безопасность, благосостояние, благоустройство и развитие экономики. Но после начала военных действий в приграничье он отказался от какой-либо агитации. «Сегодня не время для политической рекламы и красивых лозунгов», — заявил он. Вместо предвыборных баннеров по области появились постеры с изображением врачей, волонтёров и дружинников, которые занимались ликвидацией последствий атаки ВСУ. Остальные кандидаты поступили так же.

В конце июня 2024 года Алексей Смирнов завершил обучение по Программе развития кадрового управленческого резерва Президентской академии РАНХиГС. Владимир Путин, оценив опыт и компетенции Смирнова, отметил его как «опытного и знающего ситуацию» и пожелал успеха на предстоящих выборах.

В единый день голосования 8 сентября он одержал победу с результатом 65,28 % голосов. Политолог Михаил Виноградов тогда заметил: «Выборы — технические, с заранее известным результатом». 16 сентября Алексей Смирнов официально вступил в должность губернатора Курской области, уже без приставки «врио».

«От администрации никакой эвакуации нет»

В августе 2024 года ситуация в Курской области резко обострилась: ВСУ начали наступление на приграничные территории. По данным СМИ, под временный контроль украинской армии перешли десятки российских населённых пунктов, включая город Суджа. Одним из стратегических объектов, оказавшихся в зоне боевых действий, стала газоизмерительная станция, через которую проходит транзит российского газа в Европу — она также была занята ВСУ. Сообщалось о серьёзных потерях со стороны российских войск: под Рыльском была разгромлена колонна военной техники. Среди попавших в плен оказались срочники.

13 августа Смирнов принял участие в онлайн-совещании с Владимиром Путиным, на котором попытался доложить об оперативной ситуации. Он заявил, что «под контролем противника находятся 28 населённых пунктов», и сообщил о глубине прорыва — 12 километров при ширине фронта в 40. Однако Путин прервал его, подчеркнув, что оценки военной обстановки — это прерогатива Минобороны, а губернатору следует сосредоточиться на социальной и гуманитарной составляющей.

Вскоре Смирнов отчитался, что ситуация в регионе находится под контролем и сообщил об эвакуации населения. Однако в открытом доступе стали появляться видео и сообщения от местных жителей, которые утверждали, что организованной эвакуации не было, а люди фактически были предоставлены сами себе.

Загадочная отставка и падение

5 декабря 2024 года Смирнов внезапно уходит в отставку. Официально — «по собственному желанию». В тот же день президент подписывает указ, назначив на его место депутата Госдумы Александра Хинштейна. Но почти сразу после этого следственные органы начинают активно проверять деятельность «Корпорации развития Курской области» — структуры, отвечавшей за строительство фортификационных сооружений в приграничных районах.

20 декабря был задержан генеральный директор корпорации Владимир Лукин. При обыске у него нашли более 1,7 миллиона рублей наличными и коллекцию элитных часов, стоимость которых, по оценке СМИ, превышала 100 тысяч долларов. Следствие заподозрило масштабные злоупотребления при реализации оборонных госконтрактов.

По версии СК, на строительство защитных сооружений в Курской области из бюджета было выделено около 15 миллиардов рублей. Существенная часть этих средств, как утверждается, ушла на счета фирм-«пустышек» — юридических лиц, созданных незадолго до подписания контрактов, часто с одним-двумя сотрудниками в штате. Ущерб региональному бюджету оценили в более чем 800 миллионов рублей.

Имя Алексея Смирнова довольно быстро всплыло в этом расследовании. Во-первых, именно он курировал в регионе блоки, связанные со строительством и распределением средств на инфраструктуру. Во-вторых, его связывали давние профессиональные отношения с Владимиром Лукиным — ещё со времён совместной работы в Москве, когда Смирнов трудился в Фонде капитального ремонта, а Лукин был замначальника Мосжилинспекции.

По данным Mash, именно Лукин дал показания, указывающие на причастность Смирнова к заключению сомнительных контрактов и возможной организации схем хищений. После одного из допросов Алексей Смирнов попал в кардиологический центр — у него обострились проблемы с сердцем. 16 апреля 2025 года экс-губернатор был арестован. 

Процесс

Основные события уголовного дела в отношении Смирнова относятся к 2022–2023 годам, когда он занимал должность первого заместителя губернатора Курской области Романа Старовойта. В этот период в приграничном регионе начали строить фортификационные сооружения для отражения возможных атак ВСУ. Однако крупнейшая из двух взяток, которые фигурировали в деле Смирнова, к этой сфере не относится: по версии следствия, чиновник получил почти 13 млн рублей за покровительство при ремонте школ в поселках Солнцево и Субботино, а также лицея в деревне Полевой. Ещё около 8 млн рублей Смирнов, как утверждалось, получил от депутата Курской областной думы Максима Васильева, чья фирма строила оборонительные сооружения в Глушковском районе на границе с Украиной. 

Первоначально Смирнов признавать вину отказывался, но затем все же признал её частично — по делу о строительстве укреплений. Уже в конце процесса, выступая с последним словом, бывший губернатор заявил, что искренне раскаивается. Причиной своих поступков он назвал излишнюю исполнительность, а также последствия полученной контузии. Защита экс-чиновника просила назначить ему условный срок с учётом признания вины.

Также Смирнов упомянул своего предшественника на посту губернатора Романа Старовойта. Среди прочего Смирнов рассказал, что со строительства фортификационных сооружений Старовойт получил не менее 100 млн рублей. Ответить на обвинения своего бывшего подчинённого Старовойт не сможет: 7 июля 2025 года он застрелился, узнав о своей отставке с должности министра транспорта. Тогда близкий к силовикам телеграм-канал Shot  утверждал, что именно Смирнов дал показания, в результате которых Старовойт лишился должности и в итоге свёл счёты с жизнью.