Второй срок Трампа. Как изменится американская политика
Дональд Трамп одержал уверенную победу на выборах президента США. Прогнозы относительно того, что гонка разрешится сотнями или единичными тысячами голосов, не оправдались. Мы вынуждены будем говорить об этих результатах ещё долго. Сегодня в первом приближении попытаемся разобраться, как так вышло и что будет дальше. Было очевидно, что на выборах будет много скрытых голосов, что исход решат те избиратели, которые по каким-то системным причинам не учитываются в моделях, которые пытаются предсказать результаты. Люди могут избегать опросов поллстеров, скрывать истинные намерения, выбиваться из стандартного нарратива и вообще смотреть на ситуацию не так, как предполагают аналитики.
Впервые за 20 лет кандидат от республиканской партии, причём не абы какой, а Дональд Трамп, получил большинство голосов на национальном уровне. Получается, модели упустили системное поправение огромной доли американских избирателей. Скрытых голосов оказалось очень много. На момент написания ролика преимущество Трампа по стране в целом 5 миллионов голосов. Да, не все синие штаты досчитаны, эта цифра может плавать, но отрыв гигантский, и он никуда не денется. Это совсем не та ситуация, которую прогнозировали модели. Тут не нужен фотофиниш, это не ноздря в ноздрю, а весьма убедительная победа. В абсолютных цифрах за Трампа сейчас, до подведения окончательных итогов, проголосовало почти на 9 миллионов человек больше, чем во время первой его победы в 2016.
8 лет назад претензии к аналитикам были, скорее, несправедливы, ведь тогда их оценка предпочтений по стране в целом была верной, и Трамп проиграл Клинтон на национальном уровне почти 3 миллиона голосов. Тогда ошибка была в том, что настроения в некоторых определённых штатах недооценили. Сейчас ситуация радикально иная, аналитики явно проглядели настроения в целой стране. Причина столь радикального правого поворота, такого разгромного преимущества, которого не было не только у Байдена 4 года назад, но даже у Барака Обамы перед очень слабым Миттом Ромни – причины этого мы обсудим в отдельном аналитическом ролике. Здесь же мы поговорим о результатах, о том, как инструменты изучения американского общества в данном случае обанкротились. Перед нами не ситуативная флуктуация, а очень радикальный сдвиг.
Казалось бы, у Дональда Трампа была целая куча тем, которые могли угробить его избирательную кампанию и давали большие надежды оппонентам, вроде супертоксичной темы с запретом абортов, от которой сам Трамп по возможности дистанцировался, но все его союзники, начиная с кандидата в вице-президенты Джей Ди Вэнса и заканчивая Робертом Кеннеди, не упускали возможности лишний раз тему эту расковырять. Казалось бы, такого рода темы должны были сильно подбить Трампа, по крайней мере, на национальном уровне. Сложно побеждать, когда ты стоишь на крайне непопулярной позиции.
Но избирателям оказалось важнее нечто иное. Что именно – тема отдельного разговора, сейчас важно понять одно: привычные методы анализа американских избирательных предпочтений, что по кандидатам, что по темам, волнующим граждан, в этот раз не просто ошиблись, а ошиблись сильно, проглядели какой-то тренд. Дональд Трамп получает беспрецедентно большую для последних десятилетий власть. Кроме президентского кресла, у республиканцев есть контроль над обеими палатами парламента. Сенат точно, Палату представителей ещё досчитывают, но, по всей видимости, там тоже будет республиканское большинство. И ещё, что очень важно в американской политической системе, лояльное большинство консервативных судей, которых сам же Трамп назначил на предыдущем сроке. На это логично возразить: Трамп вовсе не император республиканцев, а его партия – это огромная институция, совсем не «Единая Россия» и не КПСС. Партия совершенно не обязательно будет в полном подчинении президенту, и это было бы правдой, будь президентом другой человек, но не в случае Дональда Трампа.
Трамп смог подчинить и перестроить Республиканскую партию под себя. Он фактически ею дирижировал даже те 4 года, когда не находился в президентском кресле. Трамп приложил огромные усилия, чтобы выдавить со всех значимых постов тех республиканских политиков, которые были ему нелояльны. Будучи человеком без официального статуса, Трамп мог не просто влиять на решения, но де-факто руководить нижней палатой американского парламента. Мог в своих личных интересах саботировать голосование по военной помощи Украине, мог остановить межпартийную сделку по миграционной реформе. И теперь он будет президентом, степень его контроля над партией станет абсолютной. Обычно в таких случаях страхует Верховный суд, способный любой закон выкинуть в урну, но тот тоже имеет твёрдое консервативное большинство.
В истории этого века избрание Трампа пока – самый опасный момент. Абсолютно непредсказуемый человек, настроения которого меняются на противоположные под влиянием той ноги, с которой он встал. Такой человек приходит к власти, а все системные тормоза отключены. Поговорим о том, чего можно ожидать ещё, после небольшой рекламы.
***
Продолжим. Второй срок Трампа не будет похож на первый. На первом он работал не только с оппозиционным себе Конгрессом, но и со значительным противодействием как собственной партии, так и окружающей её бюрократии. На первом сроке текучка его администрации была такая, будто это не офис президента самой могущественной страны на свете, а Макдоналдс. На первом сроке Трампу приходилось больше воевать с системой, чем реализовывать свои фантазии. Теперь всё по-другому. За прошедшие 4 года он собрал вокруг себя абсолютных лоялистов. Все, кто мог Трампу хоть что-то возразить, давно выброшены из его контура.
На всякий случай уточню: самого главного ужаса, который можно тут себе представить, что Трамп не уйдёт через 4 года и будет править вплоть до смерти – такого совершенно точно не случится. Ограничения по срокам заданы поправкой в американскую конституцию, для её отмены нужны 2/3 голосов в обеих палатах, чего у Трампа не будет никогда. Полная федеральная власть в руках одного человека и лояльных ему политиков и чиновников – это такая степень неопределённости, что сложно делать хоть какие-то прогнозы.
Невозможно всерьёз прогнозировать мысли одного человека, тем более, Дональда Трампа, у которого семь пятниц на неделе, а друзья, враги, убеждения и планы меняются дважды в день. Прогнозы легко делать, когда речь идёт об институциях, которые действуют инерционно, исходя из понятной логики – но это, опять же, не тот случай. Нет институтов, которые способны Трампу помешать. Мы сейчас видели самую необычную избирательную кампанию, в которой было всё – от обвинительного вердикта присяжных одному кандидату до замены второго кандидата. Мы увидим крайне необычные 4 года в американской политике.
Есть, конечно, глупые люди, сидящие за стенами Кремля, которые сейчас празднуют, им кажется, что к власти в США пришёл их сукин сын, который станет добровольным помощником в любых внешнеполитических авантюрах: откажет в помощи Украине, развалит НАТО, снимет санкции – и дальше по списку рождественских подарков. Но это только они могут так думать. Только им может казаться, что скованные институтами компромиссные и осторожные политики из прошлой администрации – худшие оппоненты, чем комок непредсказуемости и хаоса, который, возможно, сядет в Белый дом. Человек, мысли которого за один день могут поменяться от сдать Киев Путину до плана разбомбить Москву.
Если выписать всё, что говорил Трамп в рамках своей избирательной кампании и убрать оттуда фамилию, может показаться, будто это слова не одного, а десяти политиков, которые придерживаются радикально противоположных взглядов. Поэтому что будет с войной, с поддержкой Украины, с санкциями, мы заведомо не знаем. От подведения итогов выборов понятнее не стало. Определённости не добавляет другое обстоятельство: Трамп может вертеть американской политикой как ему угодно, менять её, как в голову взбредёт. То, как Трамп будет вести себя в январе, когда вступит в должность, ничего не скажет о том, как он станет вести себя, допустим, в мае или июле. Единственное, что можно сказать более или менее определённо, президент будет вести политику изоляционизма и национализма во всех мыслимых и немыслимых формах.
Ограничение легальной миграции и репрессии против мигрантов нелегальных – сможет ли Трамп реализовать прямо всё, о чём грезил во время гонки, а грезил он мерами весьма масштабными, чуть ли не фашизоидными, вроде принудительной высылки миллионов людей, которые годами живут в США, работают и платят налоги, но находятся в ожидании легального статуса. Попытается ли он это реализовать? А если попытается, то сможет ли претворить в жизнь? Это вопрос. Но в том, что Америка для американцев, что мигранты отравляют кровь нации, пожирают собак и насилуют женщин, что любые меры против них хороши – в таком нарративе Трамп необыкновенно последователен, равно и как относительно идеи изолировать страну от внешних рынков. Опять же, в его программе есть совершенно сумасшедшие идеи, которые даже при такой абсолютной власти реализовать будет непросто. Например, ввести 100% заградительную пошлину на весь импорт в США. Получится или нет – вопрос, но Трамп точно попытается что-то такое сделать. Идеология «Америка прежде всего» сводится к огораживанию Штатов от всего остального мира и явно получила поддержку большинства избирателей, перевесила все негативные факторы и позволила Трампу победить. У Трампа будут развязаны руки.
Представить себе, как именно он будет пытаться реализовывать всё, что обещал, невозможно. Фантазия отказывается вообразить сезон охоты на мигрантов и массовую депортацию миллионов людей, равно как невозможно представить, каким образом можно изолировать экономику, которая целиком завязана на глобальные рынки, или как провести задуманный Трампом фискальный манёвр с полной ликвидацией подоходного налога и заменой его заградительными пошлинами. Пока конкретные предложения и планы выглядят либо нереализуемыми, либо катастрофическими. Тут важно не то, что именно Трамп обещал своим избирателям. Важно, в какую сторону вообще направлены его мысли.
Может показаться, что я говорю очень неопределённо, но иначе тут не скажешь. Больше неопределённости в американской политике на нашем веку ещё не было. Никогда США ещё не зависели от одного человека, никогда США не зависели от одного человека, который заступал в должность, имея на руках бумажку от Верховного суда: «Всё, что делает президент, законно, потому что он президент». Понятно, что это не последний наш разговор, на этой неделе нам точно с этой темы не слезть. Стоит обсудить разные сценарии развития событий, их важно и интересно разобрать, но если вы следили за Трампом и его кампанией, то не дадите собрать: делать однозначные прогнозы относительно действий Трампа – жанр совсем не респектабельный.
Бессмысленно основывать свои предположения на том, что делал Трамп 4 года назад, тогда он был гораздо сильнее скован американским государством, его действия были ограничены желанием переизбраться. Теперь же у него последний срок, даже это смутное ограничение исчезло. Понятно сейчас одно: американские электоральные специалисты сильно продолбались. Не с прогнозом одной конкретной кампании, а с оценкой настроений всего американского общества. Общество как никогда прежде активно проголосовало за кандидата, который громогласно обещает сломать всю существующую систему через колено. Понятно, что такие настроения были и прежде, все их видели, но что антагонизм граждан и государства американского дошёл вот до таких масштабов, что люди сознательно готовы выбирать хаос и непредсказуемость, что статус-кво им настолько не мил – это огромное открытие и симптом, который требует отдельного изучения. Ещё поговорим об этом. До завтра!