Противостояние вокруг Украины в США выходит на новый уровень
Давление на Трампа со стороны союзников Украины в Америке усиливается. Демократы из сенатского Комитета по иностранным делам представили доклад, в котором утверждается, что администрация главы государства удержала или попыталась перенаправить почти 400 миллионов долларов, выделенных Конгрессом на поддержку Украины и Европы. Ещё более 300 миллионов, предназначенных для противодействия России в Европе и Центральной Азии, по утверждению авторов доклада, так и не были использованы до истечения срока действия соответствующих бюджетных полномочий.
Здесь принципиально важно то, что в США президент не может по собственному усмотрению отменять решения Конгресса о расходовании бюджетных средств. Конституция отдаёт власть над государственным кошельком законодателям. Если Конгресс выделил деньги на определённые цели, президент не вправе просто отказаться их расходовать.
Таким образом, спор переходит в совершенно другую плоскость. Одно дело – обвинять Трампа в том, что он написал в соцсетях какую-то гадость про Зеленского, и совсем другое – поставить вопрос о том, не нарушает ли президент закон, пытаясь самостоятельно изменить утверждённую Конгрессом политику.
Если обвинения подтвердятся, у противников нынешней политики Белого дома появится возможность добиваться официальных расследований, проверки бюджетных решений и, при наличии юридических оснований, судебного вмешательства.
Речь идёт о полномочиях самого Конгресса. Их ограничение президентом способно вызвать возражения не только демократов, но и республиканцев, заинтересованных в сохранении самостоятельной роли законодательной власти.
Это пока не означает, что против администрации сформировалось двухпартийное большинство. Доклад подготовлен демократами, Белый дом отвергает обвинения, а незаконность конкретных решений ещё только предстоит установить.
Но сам характер конфликта меняется. Вопрос теперь не только в том, правильно ли Трамп поступает с Украиной. Вопрос ещё и в том, имеет ли он законное право делать то, что делает.