Перспективы большой реформы
В новом составе Конгресса у демократов будет большое преимущество – в последний раз такое преимущество у одной партии (тоже у демократов) в американском парламенте было в 2008 году, после крупной победы Барака Обамы на президентских выборах.
Конечно, демократический Конгресс 2027-29 не сможет провести никаких больших реформ. Пока законодательные приоритеты не объявлены (демократы сами не ожидали полученного большинства и теперь пересматривают цели и задачи), но они будут в основном сосредоточены в области расширения социального государства. Я бы, без деталей, ожидал бы как минимум попыток восстановить медицинские и социальные пособия до уровня, на котором они были во время пандемии. (Всё восстановить, конечно, не удастся – расходы на поддержание экономики и уровня жизни в пандемию были выше, как доля ВВП, чем расходы на «Новый курс» Рузвельта в 1933-38.)
Но никаких больших и существенных реформ не будет, потому что для больших реформ нужно контролировать исполнительную власть, а президент Трамп остаётся на посту. (Я напишу отдельно про перспективы отстранения Трампа от должности – они не такие невозможные, как кажется.) Конечно, демократы парализуют деятельность администрации Трампа с помощью парламентских расследований. Но и провести никаких серьёзных реформ без президентской поддержки они не смогут.
Другое дело – 2029 год. Если демократ победит на президентских выборах 2028 (вероятность чего, я бы сказал, 0.5+), то у демократов будет всё, что нужно для серьёзных реформ – президентство, большинство в Палате представителей и около 60 голосов в Сенате. Большинство в Палате представителей 2029-31 может быть меньше, чем в 2027-29 (так бывает, что партия выигрывает президентство, но немного снижает перевес в Палате представителей), но оно всё равно будет. В Сенате демократы реально рискуют примерно 1 местом из 35 на выборах в 2028 году (Браун в Огайо), и у них хорошие шансы забрать места в Северной Каролине и Айове. Вот тогда будет какая-то масштабная реформа типа расширения доступа к государственному медицинскому страхованию для всех (за счёт повышения налогов на супербогатых, на верхний средний класс и увеличения дефицита).