Год без «Голоса Америки»: что происходит?
Бывшая журналистка Русской службы VOA Ксения Туркова объясняет, действительно ли «Голос Америки» возвращается в эфир и что означают последние решения суда, а также рассказывает, что происходило с медиа и его командой весь этот год.
Год назад, 14 марта 2025 года, я взяла разрешение один день поработать из дома. Разрешение — потому что Дональд Трамп после вступления в должность в январе подписал указ о возвращении в офисы (после пандемии многие перешли на работу онлайн). Была пятница, и все мы готовились выйти на работу в понедельник. Но около полуночи внезапно получили имейлы о том, что на работу можно не выходить — вещание «Голоса Америки» остановлено, а сотрудники до официального увольнения переводятся в «административный отпуск». В Белом доме объяснили это тем, что — цитата — государству больше не нужны «дорогие, неэффективные и политически ангажированные медиаструктуры, которые распространяют фейковые новости за счёт налогоплательщиков». Конгрессмен‑республиканец Скотт Перри ещё до указа Трампа писал, что «Голос Америки» в последние годы «стал крайне партийным». Именно эту цитату Белый дом, в частности, использовал как аргумент для закрытия.
В свою очередь, назначенная Трампом на должность старшего советника VOA Кэри Лейк использовала более образные определения: писала о том, что американцы пригрели на груди клубок змей. В своих постах в твиттере она пообещала сделать «Голос Америки» максимально эффективным и сэкономить те самые деньги налогоплательщиков, действуя по принципу «Америка прежде всего».
А предприниматель Илон Маск, которому в марте 2025 года Дональд Трамп поручил заниматься масштабным сокращением госаппарата, написал: «Никто их больше не слушает. Это просто радикальные левые сумасшедшие, разговаривающие сами с собой, сжигая миллиард долларов в год».
Миллиард в год — явное преувеличение. Бюджет «Голоса Америки» составлял примерно 260 миллионов долларов в год, а нагрузка на одного американского налогоплательщика — не более полутора долларов в год.
Прошел год. Половина сотрудников «Голоса Америки», те, что были в штате, до сих пор находятся в административном отпуске, то есть получают зарплату, другая половина — контракторы, среди которых оказалась и я, — были уволены практически сразу без всяких выплат. Вместо обещанной экономии получились расходы — сотрудники получают зарплату, но выполнять свою работу не могут.
Всё это время команда «Спасти Голос Америки», состоящая из журналистов, активистов и адвокатов, продолжает борьбу в судах. И небезуспешно: именно судебные решения не позволяют до сих пор уволить штатных сотрудников, а на днях федеральный судья Ройс Ламберт (назначенный еще Рейганом) постановил восстановить вещание и с 23 марта вернуть на работу 1042 сотрудника. Однако поздравлять с возвращением их еще рано. Во-первых, ответчики подали апелляцию, во-вторых, решение суда не касается тех, кто работал по контракту, и наконец, вернуться пока просто физически невозможно: оборудование сдано, почти все студии закрыты и опечатаны, компьютеров для работы нет.
Однако сам факт продолжения борьбы в судах очень важен, говорит одна из истцов по иску к Кэри Лейк, журналистка «Голоса Америки» Джессика Джеретт.
«Я считаю главным достижением год спустя именно то, что мы до сих пор в судах, и они относятся к вопросам, которые мы поднимаем в нашем иске, с пониманием. У нас в нем два направления — превышение полномочий исполнительной властью и защита редакционной независимости. Мы получили очень хорошую реакцию от судьи, назначенного республиканцами, — он с пониманием относится к идее, что финансирует «Голос Америки» Конгресс, а содержание определяют журналисты. Для всех истцов и сторонников тот факт, что спустя почти год мы все еще боремся и не сдаемся, — это самое значительное достижение».
Еще одно недавнее решение судьи Ройса Ламберта касается назначения Кэри Лейк: суд постановил, что она незаконно исполняла функции руководителя Агентства США по глобальным медиа U.S. Agency for Global Media (USAGM), которое курирует «Голос Америки» (Voice of America) и ряд других американских международных вещателей. Лейк не была утверждена Сенатом и законно, по мнению суда, занять эту должность попросту не могла. А значит — и увольнения были незаконны.
Юрист Игорь Слабых считает, что это судебное решение — хороший знак.
«Да, процесс идет медленно, но система работает. Да, у президента есть широкие полномочия, и президент эти полномочия постоянно расширяет, но на его пути встают суды, которые заставляют систему сдержек и противовесов работать. Признание незаконным назначения Кэри Лейк — только одно из аналогичных дел, когда президент пытается обойти Сенат и назначать чиновников сам, без участия Сената, но судьи говорят ему: «Нет, так делать нельзя».
Кэри Лейк — республиканка из Аризоны, бывшая ведущая телеканала Fox, где она проработала больше двадцати лет. Выдвигалась на пост губернатора в 2022 году — и проиграла. Потом в Сенат в 2024-м — и тоже не прошла. Лейк — активная сторонница Дональда Трампа. Ее хвалебные посты о президенте, например, о том, что ее собака спокойно гуляет по Вашингтону именно благодаря ему, появляются в соцсети Х (бывшем Твиттере) почти каждый день. Лейк известна жесткой риторикой против мигрантов, представителей ЛГБТ и помощи Украине. Историк Энн Эпплбаум недавно посвятила Лейк большую статью в издании The Atlantic, где критиковала бывшую телеведущую за растраты миллионов и ущерб американскому вещанию в мире.
Причем ущерб этот был нанесен именно тогда, когда вещание «Голоса Америки» в регионах, оказавшихся в центре внимания, особенно важно. Об этом, в частности, в эфире заявила известная американская ведущая Рейчел Мэддоу:
«Если бы вы действительно хотели дать иранскому народу шанс восстать против режима, угнетавшего их десятилетиями, вы бы не уничтожили ключевую персидскую службу «Голоса Америки» и не передали её местной телеведущей – отрицательнице результатов выборов, которая прославилась заявлениями о фальсификациях американских выборов».
На самом деле именно персидскую службу «Голоса Америки» Кэри Лейк решила восстановить — в соответствии со своими представлениями о том, как эта служба должна работать.
Нескольких журналистов вызвали из административного отпуска. Однако репортажи о протестах в Иране жестко редактировались, журналистам запрещали упоминать нарушения прав человека, а главное — наложили запрет на приглашение в эфиры и даже упоминания известного иранского оппозиционера Резы Пехлеви — сына последнего шаха. Одновременно Кэри Лейк распорядилась отключить мощный передатчик в Кувейте — ключевой для Персидского залива, — сократив охват на 70% для 80 млн иранцев на пике антиправительственных выступлений. Во время протестов, к участию в которых американская администрация всячески подталкивала иранцев, в том числе устами «нового» «Голоса Америки», по разным данным, были убиты до 36 тысяч человек.
«Иранцы вас никогда не простят», — написал один из пользователей соцсети Х под постом Лейк о вещании персидской службы.
До 14 марта 2025 года «Голос Америки» вещал примерно 2400 часов в неделю на 49 языках, в том числе редких. Сейчас остался лишь «скелет»: около часа в день на 5-6 языках, включая фарси, китайский и корейский.
При этом от вещания оказались отрезаны такие важные регионы, как страны Африки и Латинской Америки. И там, и там было очень сильно влияние российской пропаганды. С марта прошлого года медийные позиции Кремля в этих регионах только усилились, говорит главный редактор StopFake, эксперт по дезинформации Евгений Федченко.
«Исчезновение подобных институтов сразу становится заметным. В этом смысле исчезновение «Голоса Америки» во многих регионах, особенно регионах Глобального Юга, сыграло решающую роль. Если раньше можно было говорить о соревновании с российской пропагандой, то теперь оставлен простор для неё и других игроков без всякой конкуренции. Позиции потеряны. Выстроить их трудно — уйдут годы на аудиторию, подход, стиль. А потерять легко — так и случилось. В Латинской Америке мы работали с Radio Televisión Martí, производили контент о принципах российской дезинформации, нарративах, угрозах для их политики. Для Украины это был доступ к региону. Сотрудничество было разорвано одномоментно. В результате — проблемы с аудиторией, потеряна синергия. То же самое с другими службами — ведь аудитория знала и ждала контент. Теперь это место займут другие…»
По словам Евгения Федченко, который следит за появлением и разоблачением фейков, больше за этот год их, может, и не стало, но меньше — точно нет. И в отсутствии таких вещателей, как «Голос Америки», ситуация будет только ухудшаться.
Это подтверждает и истица по делу «Голос Америки против Кэри Лейк» Джессика Джеретт, которая занималась именно проблемами свободы прессы в мире.
«Голос Америки» обязан освещать все значимые регионы, но сейчас он вещает только на Иран и Афганистан, немного на Китай. Мы не достигаем того охвата, что был раньше, и в ключевых регионах, где США как глобальная держава имеют огромное влияние, — Россия, Украина, Балканы, вся Африка, Латинская Америка с тем, что сейчас происходит в Венесуэле, — мы уступили это пространство и отрезали аудиторию, которая на нас рассчитывала. Я бы очень хотела знать, каков план, потому что я вижу законы и мандаты о том, что «Голос Америки» должен делать, и вижу, что выходит в эфир, — и у меня ощущение, что между ними разрыв».
Одним из направлений работы «Голоса Америки» было проведение тренингов для журналистов в разных странах мира. Теперь, по словам Джессики Джеретт, эти тренинги проводят страны, в которых вообще нет свободной прессы.
«Меня всегда смущает, как можно обучать журналистов, если ты экспортируешь идеалы цензуры и репрессий. А участие России в Африке? Бизнес-интересы, минералы, разные операции — со стороны кажется, что США просто отдали весь континент вместо того, чтобы продвигать мир, стабильность и демократию! Для меня, как редактора по свободе прессы, идея отслеживания цензуры, репрессий и демократических идеалов в мире всегда была в приоритете. И видеть, как дезинформация и пропаганда из России захлёстывают Африку, а теперь мы просто ушли и сказали: ладно, забирайте это пространство, — это очень удручает».
В последние годы одной из ключевых служб «Голоса Америки», конечно, стала украинская. В Украине ее журналистам доверяли, и именно на их знания ориентировались в том, что касается решений и мотивов американской администрации. Украина потеряла профессиональный взгляд журналистов-выходцев из Украины на американскую политику, жизнь, важные события в Америке, — говорит украинский медиаэксперт, основатель «Детектор Медиа» Наталья Лигачева.
«Соединённые Штаты сейчас играют для нас огромную роль. Они всегда были значимы, во время войны с Россией — это главный наш стратегический партнёр, какими бы ни были сейчас сложными наши отношения с новой администрацией Трампа. Нам рассказывали о США такие же украинцы, как мы, в основном люди из Украины, давно живущие в Америке. Их мнению можно было доверять. Видно было, насколько качественно они делали репортажи, например, когда приезжал Зеленский. Репортажи «Голоса Америки» выгодно отличались от репортажей наших украинских каналов. Журналисты в Вашингтоне знали все ходы-выходы, и это ощущалось при сравнении».
Кого-то из журналистов украинской службы теперь можно увидеть в эфирах разных телеканалов Украины — они продолжают работать в медиа. Кто-то кардинально поменял профессию, а кто-то — осваивает дополнительную.
Журналист, исторический обозреватель русской службы «Голоса Америки» Алекс Григорьев решил делать то, что ему больше всего нравится, — рассказывать об исторических фактах и уроках истории.
«Если честно, я рассчитывал доработать до пенсии на «Голосе Америки». Мне нравилась работа, люди, с которыми работал, и я считал, что мы делаем хорошее дело, — это немаловажно для удовлетворённости работой. Самым тяжёлым было понять, что все долгосрочные планы уничтожены и надо жить по-новому. Я подумал и стал гидом — вожу экскурсии по Вашингтону и окрестностям, вполне доволен. Было бы больше туристов, было бы ещё лучше. Мне нравится рассказывать истории. Самым тяжёлым было понять, что сформировался великолепный коллектив, а потом мои талантливые коллеги незаслуженно лишились работы. Это ударило по ним, их семьям, но больше всего по людям, на которых мы работали. Мы пытались донести до людей что-то правильное — или хотя бы интересное, забавное. Мы старались рассказать об Америке».
Бывший офис «Голоса Америки» на Индепенденс Авеню теперь для Алекса Григорьева — одна из достопримечательностей, которую он показывает туристам и рассказывает, как все начиналось. «Голос Америки» был создан в 1942 году по указу Франклина Рузвельта как радио для противодействия нацистской пропаганде во Второй мировой войне. Во время холодной войны с Советским Союзом вещал за «железный занавес» и был источником независимой информации для многих в СССР. Сейчас журналисты горько шутят — даже Сталину «Голос Америки» уничтожить не удалось, а Дональд Трамп сделал это за один день. При этом особого сопротивления в американском обществе это не вызвало — по той простой причине, что «Голос Америки» никогда не вещал на саму Америку, и многие американцы о его существовании просто не знали.
Многие бывшие сотрудники и эксперты сходятся во мнении — «Голосу Америки» как большой, тяжеловесной структуре, безусловно, нужна была определенная реформа. Но даже консерваторы говорили о перестройке, а не о моментальном закрытии без каких-либо альтернатив.
Теперь, если зайдет речь о восстановлении, придется возвращаться к истокам, фактически к ситуации 40-х: комиссии и дискуссиям в Конгрессе, говорит Марк Помар, который в 80-е годы возглавлял вещание на русском языке на «Голосе Америки» и на Радио «Свобода».
«Я думаю, что нужно будет по-новому оценить и роль, и бюджет, и технологии. Нужно посмотреть, что нам нужно в XXI веке, как лучше это организовать. Может быть, не нужно 49 языков, может быть, нужно меньше, только основные, которые охватывают много регионов? Вот такого рода вопросы, я думаю, нужно разрешить».
По словам Марка Помара, особенно важно сейчас — продолжать рассказывать миру об Америке.
«Главный ущерб от закрытия «Голоса Америки» — в том, что мир больше не понимает, что происходит в Америке. Не понимает не только политику Трампа, но, возможно, самое главное — противодействие этой политике, работу нашей «лаборатории демократии». Никто другой не расскажет о подготовке к выборам 2026 года, текущих праймериз и их значении или о решении Верховного суда против тарифов. Это требует тщательного анализа экспертов. Именно «Голос Америки», согласно закону, должен был представлять не только политику администрации, но и критику, и дискуссии в американском обществе».
Судебные процессы по делу о возвращении «Голоса Америки» продолжаются. На каждом заседании в Вашингтоне истица Джессика Джеретт сидит в первом ряду. Она говорит: наблюдать за тем, как спорят адвокаты сторон, видеть это в действии — это следить за борьбой за справедливость. Именно так, по словам Джессики, и должны работать ветви власти. Она уверена, что «Голос Америки» вернется в эфир.
«Это критически важно сейчас, когда мир захлёстывает дезинформация, пропаганда и популизм. Наши аудитории рассчитывают на нас, и именно их доверие и потребность мотивируют истцов ежедневно продолжать борьбу. Мы хотим вернуться в эфир, помогать людям разбираться в глобальных вопросах — ведь смена политики в США может затронуть кого угодно, от Венесуэлы до Нигерии».
Главное, говорит Джессика, — вернуться независимыми журналистами, не превращаясь в пропагандистское крыло какой-либо администрации — неважно, республиканской или демократической, — и оставаться верными Первой поправке.