Эти люди — ничьи и никакие не представители. Смиритесь с этой мыслью
Заканчивая тему объявленного вчера состава «российской платформы» в ПАСЕ, всё-таки надо сказать чуть подробнее не только об этом списке имён, но и о смысле произошедшего.
Множество граждан интересуются двумя вопросами:
— кого эти люди там представляют?
и
— почему эти люди считают, что они представляют лично меня?
Ответ на эти вопросы очень простой: эти люди не представляют никого вообще, и лично вас — в частности — вовсе не представляют.
Речь не идёт ни о каком «представительстве россиян» ни в какой мере. Потому что никакие «россияне» не наделяли этих «представителей» правом их представлять. И никакой процедуры, которая могла бы быть основой такого представительства, проведено не было.
Ни в коем случае не нужно относиться к моим словам как к упрёку. Я убеждён, что никакой возможности организовать какие-то выборы, референдум, опрос или что-то в этом роде у инициаторов «платформы» не было. Это невозможно в условиях нынешнего хаотического «рассеяния» тех, кого называют «антивоенными россиянами».
Кстати, я сильно сомневаюсь и в том, что такая возможность появится в ближайшем будущем. Поэтому все звучащие в течение последних суток слова о каком-то «учредительном собрании» и об организации «полноценной демократической процедуры» в течение ближайшего года представляются мне прекраснодушными мечтаниями (это в лучшем случае; а в худшем — намеренным, безответственным введением в заблуждение своих сторонников).
Так вот: эти люди — ничьи и никакие не представители. Смиритесь с этой мыслью.
А кто же это? Это группа экспертов и советников, которую руководство ПАСЕ при согласии заинтересованных национальных делегаций (а они как раз представляют своих граждан, поскольку состоят из законно избранных членов национальных парламентов) пригласило участвовать в работе ПАСЕ при обсуждении разного рода вопросов, в большей или меньшей степени затрагивающих интересы граждан России.
И всё. Больше ничего. Хотя и это уже немало: пусть будет группа советников, среди которых есть несколько разумных людей. Лучше такую группу иметь и к её экспертизе обращаться, чем не иметь и не обращаться.
И в этом смысле очень логично то, что произошло: кого руководители, делегаты и чиновники ПАСЕ хотели позвать себе советовать — того и позвали. Спасибо, что отнеслись к выбору ответственно и вдумчиво, а не доставали билетики со случайными фамилиями из шапки. Оттого, что у некоторых приглашённых нет никакой справки с печатью о том, что они эксперты, и что они обычно выступают не столько как наблюдатели и толкователи, сколько как, собственно, объекты наблюдений и толкований, — дело не меняется. Руководство ПАСЕ само определило, кто «настоящий сварщик», и чья экспертиза его интересует. Имеет право.
Кстати, в этих обстоятельствах выглядит очень естественным и разумным тот факт, что в формировании этой группы советников приняли активное и заинтересованное участие делегаты ПАСЕ от украинской Верховной Рады, а представители других парламентов отнеслись к позиции своих украинских коллег с пониманием и уважением. Да, действительно, украинским делегатам не всё равно, кто будет там работать советниками «по российским делам» и какие советы они будут давать.
Конечно, замысел платформы подавался инициаторами красиво и многозначительно. Но это не должно мешать ясному пониманию того, что эта платформа означает в действительности, каковы полномочия, которыми она реально обладает, и каких полномочий у неё нет.
Экспертные полномочия у неё есть, а представительских — нет совсем. И не нужно требовать от этих экспертов того, что они обеспечить в принципе не способны.
Даже если они об этом мечтают вслух, а некоторые из них выступают с заманчивыми, но нереалистичными обещаниями.
(Пост навеян вчерашней дискуссией с бывшим российским дипломатом Борисом Бондаревым и содержит прямые цитаты из нашего обсуждения.)