Экстрадиция
Экстрадиция – это, если простыми словами, выдача одним государством другому лица для привлечения к уголовной ответственности. Конечно, это не такой простой процесс, как я его сформулировал. В основе института экстрадиции лежит принцип “Aut dedere aut judicare” (“Или выдай, или суди”), который означает, что лицо, совершившее преступление, должно понести наказание в стране, где оно было задержано, или в стране совершения преступления.
В настоящее время действует “Европейская конвенция о выдаче”, заключенная в г. Париже 13.12.1957, ратифицированная Федеральным законом от 26.10.1999 N 190-ФЗ с оговорками и заявлениями. Кроме того, вопросы выдачи регулируются и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в г. Минске 22.01.1993, вступившей в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994.
Конституция РФ в ч. 1 ст. 61 содержит положение о том, что гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы или выдан другому государству.
Экстрадиция в Россию
Сегодня много наших сограждан, находящихся в розыске по обвинению в совершении различных преступлений, скрываются за пределами страны. И самый частый вопрос, который мы слышим: а могут ли экстрадировать из той или иной страны?
Российская Федерация осуществляет уголовное преследование своих граждан, виновных в совершении преступления и находящихся на территории иностранного государства, что основано на суверенитете государства и является его исключительным правом.
Наша страна вправе направить иностранному государству запрос о выдаче ей лица для уголовного преследования или исполнения приговора. Основанием для такого запроса может стать договор с таким иностранным государством. Если такого договора нет, то основанием для запроса о выдаче становится письменное обязательство Генпрокурора РФ о выдаче в будущем этому государству лиц этого государства, если оно обратится с таким запросом к нашей стране. То есть действует принцип взаимности.
Направление Генпрокурором РФ запроса о выдаче лица осуществляется, если в соответствии с законодательством обоих государств деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, является уголовно наказуемым. Именно поэтому преследуемые за фейки и дискредитацию лица не будут выданы большинством стран, так как это не является преступлением в этих странах.
Можно выделить несколько причин, по которым страны не выдают обвиняемых в РФ:
• эти страны не являются участником международных конвенций о взаимном сотрудничестве;
• они не заключили с Россией договор о взаимной помощи в борьбе с международной преступностью;
• они не признают нарушение преступлением;
• находятся в геополитической конфронтации с Россией.
Последняя причина стала наиболее частым основанием, по которому страны отказывают в выдаче обвиняемых России. Формальной причиной отказа может быть факт «недоверие к судебной системе» или «несоответствующие условия для содержания под стражей».
В следующем посте расскажу о странах, которые точно не выдают России обвиняемых.
Как объявляют в международный розыск?
Если коротко, то процедура следующая:
- возбуждают уголовное дело в РФ.;
- обвиняемый скрывается;
- ему заочно предъявляют обвинение и объявляют его в розыск;
- суд избирает меру пресечения в виде заключения под стражу;
- следователь обращается в национальное бюро интерпола в РФ, которое отправляет эту информацию в розыск по линии интерпола.
Какие страны не выдают преступников РФ
Список стран, которые точно не выдают правонарушителей России, выглядит следующим образом: Великобритания; Украина; Китай; Литва; Латвия; Эстония; Швеция; Япония; США (в редких исключениях выдает). Популярные Арабские Эмираты, кстати, выдают граждан России, если признает преступление, в котором обвиняется гражданин РФ. Турция, которая долгое время отказывала в выдаче, теперь очень быстро выдает скрывающихся там граждан РФ.
Конечно, многие европейские страны также отказываются выдавать граждан России, но все это зависит исключительно от обстоятельств конкретного дела.
В целом, Россия получает ответ всего лишь на 10% запросов. Остальные либо игнорируются, либо отказывают в экстрадиции.