Два голосования в бундестаге по избранию Мерца
Лидер Христианско-демократического союза (ХДС) Фридрих Мерц был избран федеральным канцлером Германии со второй попытки. Он получил 325 голосов при необходимых 316. При первом голосовании он набрал лишь 310 голосов при том, что фракции Социал-демократической партии Германии (СДПГ) и блока, объединяющего ХДС и Христианско-социальный союз (ХСС), занимают в Бундестаге 328 мест. В истории ФРГ не было прецедента, чтобы после выборов и успешных коалиционных переговоров кандидат от победившей партии провалил голосование.
Голосование было тайным – поэтому неясно, кто нарушил коалиционную дисциплину. Главными подозреваемыми стали социал-демократы, хотя они утверждают, что голосовали единогласно – и, следовательно, фактически указывают на ХДС/ХСС. Но неясно, кто там мог устроить заговор против Мерца. А в СДПГ подозреваемая есть – это сопредседатель партии Саския Эскен. В рамках коалиционного компромисса ХДС/ХСС и СДПГ договорились об ужесточении миграционной политики. Эскен в состав нового кабинета не вписалась – она традиционно апеллировала к партийным массам, обвиняла полицию в расизме, жестко отстаивает климатическую политику. Оппоненты обвиняли ее в дефиците эмпатии в тех случаях, когда речь идет о преступлениях, совершенных исламистами.
В результате другой сопредседатель партии, Ларс Клингбайль, стал вице-канцлером и министром финансов, а не только Эскен, но и политики из ее ближнего круга не получили ничего. Таким образом речь может идти не только о межличностной, но и об идеологической проблеме – правительство сдвигается вправо и не для всех социал-демократов это приемлемо.
В любом случае, в только что сформированной коалиции уже возникло недоверие между партнерами, что заведомо ее ослабляет – тем более, что «запас прочности» у нее небольшой (всего шесть голосов). Казалось, такое недоверие осталось в прошлом – когда в 1972 году два подкупленных «штази» члена ХДС/ХСС, не проголосовали при тайном голосовании за вотум недоверия кабинету Вилли Брандта, устраивавшего власти ГДР. Но сейчас недоверие может вернуться.
Такая неопределенность невыгодна и для стабильности германской экономики, и для позиций Германии в Европе. Президент Немецкой торгово-промышленной палаты Петер Адриан после первого голосования заявил, что «все политические деятели теперь обязаны быстро сформировать устойчивое и эффективное правительство». Генеральный директор Немецкого союза химической промышленности Вольфганг Гроссе Энтруп сказал, что «речь должна идти не о личных счетах, а о будущем нашей страны». Поэтому правящая коалиция в тот же день вернулась к голосованию – его откладывание могло усугубить проблемы.
Два голосования в бундестаге по избранию Мерца привели к еще одному последствию. Дело в том, что Мерц поначалу отказался от второго голосования, не будучи уверенным в результате. Потом, видимо, дисциплина была восстановлена, но для включения вопроса о голосовании в повестку дня требовалось две трети голосов, которых у коалиции нет даже вместе с «Зелеными». Пришлось договариваться с Левыми, несмотря на то что блок ХДС/ХСС официально принял резолюцию о несовместимости с партией-наследницей СЕПГ. Правда, речь сейчас идет о процедурном, а не сущностном вопросе, но прецедент создан.
Два голосования по кандидатуре Мерца привлекли внимание не только к неустойчивости правительственной коалиции, но и к тому, что у «системных» партий нет квалифицированного большинства (две трети), необходимого для принятия ключевых решений, основанных на политическом консенсусе. С учетом того, что «Альтернатива для Германии» (АдГ) только что официально объявлена экстремистской, а Левые несовместимы с правительственным курсом, неясно, как принимать такие решения в нынешнем составе бундестага. И не случится ли так, что после следующих выборов АдГ (конечно, если ее не запретят) и Левые получат в сумме большинство голосов. А это уже напоминает об обстоятельствах, приведших к концу Веймарской республики, когда «системные» партии с 1932 года не могли сформировать правительство, опирающееся на парламентское большинство.