Купить мерч «Эха»:

Доказательство поспешности и непроработанности санкционного механизма

Илья Шуманов
Илья Шумановглава Transparency International Россия
Мнения11 апреля 2024

Михаил Фридман и Петр Авен отмечают успех: Европейский суд общей юрисдикции в Люксембурге отменил решения Европейского совета, налагающие санкции на олигархов в период с 28 февраля 2022 года по 15 марта 2023 года.

Суд счел недостаточными представленные Советом доказательства против Фридмана и Авена. По мнению суда, хотя приведенные материалы — публикации в СМИ — могут демонстрировать определенную близость между Авеном, Фридманом и Владимиром Путиным и его окружением, они не достаточны для того, чтобы сделать вывод о том, что российские олигархи поддерживали действия или политику России против Украины. Также они не достаточны, чтобы сделать вывод о том, или Фридман и Авен предоставляли материальную или финансовую помощь российским чиновниками, принимающим решения о военной операции в 2014 и 2022 годах, или что они получили выгоду от решений, принимаемых этими лицами.

На основании решения суда французская газета Nice Matin поспешила сообщить о будущей разморозке поместий Фридмана на Лазурном берегу, но так быстро это не произойдет. У Европейского совета есть несколько месяцев на апелляцию. Кроме того, отдельно рассматривается дело по санкциям, наложенным на Фридмана и Авена решением 2023/572 от марта 2023 года.

В целом новый кейс является доказательством поспешности и непроработанности санкционного механизма. Он также наглядно демонстрирует олигархам, что можно сидеть на двух стульях — и жить в России (Михаил Фридман прилетел в Москву в октябре 2023 года из Израиля), и выигрывать в европейских судах.

Однако, если ЕС ежегодно будет менять формулировки вводимых санкций, то основным времяпровождением российских олигархов станет обжалование их в судах. Судебное разбирательство по каждому новому санкционному основанию длится более года, в то время как санкции накладываются на год, а ежегодно продлеваются другим санкционным решением, где могут быть указаны другие основания.

Между тем, в случае проигрыша в судах расходы олигархов на адвокатов, как в случае Фридмана и Авена, могут возлагаться на Европейский совет, а это может не понравиться европейским налогоплательщикам.

Оригинал