Что происходит в Грузии
Наверное, несколько удивительно, что я ничего не говорю о масштабных протестах в Грузии, вызванных тем, что укрепившая свои позиции на выборах партия «Грузинская мечта» фактически решила отказаться от пути интеграции в ЕС. Не обсуждали мы это потому, что тема действительно сложная и чувствительная, разобраться в ней совсем не так просто. С одной стороны, Грузия – не абы какая посторонняя страна, Грузия, наряду с Арменией, стала домом для большинства антивоенных эмигрантов из России, для кого-то промежуточной остановкой на пути в Европу, Израиль или США, для кого-то эта страна стала новым домом.
Невозможно смотреть на происходящее в Грузии отвлечённо, сложившаяся там ситуация будет иметь влияние на политически активных россиян, в том числе на тех, кому в России грозит преследование. С другой стороны, пока ничто не говорит о том, что уверенная победа «Грузинской мечты» на выборах – это результат каких-то очень масштабных фальсификаций, влияющих на результат. Свою пророссийскую ориентацию в последние годы «Мечта» не скрывает, как и желание отказаться от интеграции с Евросоюзом. Прямо об отказе от интеграции никогда не говорилось, и никто не оспаривал существующее конституционное положение, но «Мечта» своими практиками делала всё возможное, чтобы этого никогда не случилось. Копирование репрессивного законодательства об ЛГБТ и иноагентах не идёт вразрез с тем, что партия обещала своим избирателям.
В принципе, с некоторой натяжкой можно считать, что, как минимум, половина избирателей Грузии, возможно, и больше, в конкурентной борьбе проголосовали именно за тот курс, против которого люди сегодня протестуют на улицах. Происходящее в Грузии не похоже на события в Беларуси 2020 года, когда в пух и прах проигравший выборы диктатор решил никуда не уходить и избивать граждан дубинками, не похоже на события в Украине, когда Виктор Янукович отказался от евроинтеграции в пользу Таможенного союза, развернувшись на 180 градусов, чем вызвал понятную ярость в обществе. В Грузии политическая сила, честно пришедшая к власти, честно делает то, что и обещала.
С третьей стороны, одобрять политику по закручиванию гаек внутри страны, тем более, одобрять фестиваль полицейского насилия – это уж никак у нас язык не поворачивается. Вся риторика «Грузинской мечты» слово в слово повторяет путинскую, вся их политическая программа нацелена на монополизацию власти. Какой-то баланс тут очень сложно выдержать. Легитимно пришедшая к власти сила демонстрирует ровно ту политику, которую обещала. Политика эта объективно ни к чему хорошему не ведёт, и протестующие протестуют совершенно не без повода, у них есть основания переживать за будущее, поэтому мы построим разговор иначе: поговорим о том, в какой ловушке оказались небольшие страны по соседству с Россией и какие выборы, часто между плохим и очень плохим, им часто приходится делать и почему.
Существует такая теория, в полной мере подтверждаемая практикой, теория о чёрном и белом рыцаре. Вкратце она сводится к тому, что большие государства транслируют свои порядки на маленьких соседей. Если региональный центр – демократия, то окружать его будут демократии или переходные режимы. Если в центре диктаторский режим, то вокруг него вырастут клоны поменьше. Происходит это естественным образом: небольшие государства неизбежно будут копировать институты и повседневные практики тех региональных лидеров, на которых ориентируются.
Это будет проявляться и в малом, сугубо практическом – например, если у вас есть торговый партнёр, государство, которое занимает доминирующую долю внешнего оборота, то логично сделать так, чтобы ваши регуляторные и налоговые политики плюс-минус походили на его. Если львиная доля инвестиций в вашу экономику приходит от одного крупного соседа, логично сделать так, чтобы деньги эти попадали в понятную соседу среду обитания, чтобы отношения с местной бюрократией не отличались каким-то радикальным образом от порядков в его стране. Чем в более похожих правилах живут контрагенты, тем проще им торговать между собой. То же касается всей законодательной рамки. Если между странами существует постоянный и активный поток людей, то все заинтересованы, чтобы люди эти не сталкивались с какими-то экзотическими правилами. Никому не будет хорошо, если, условно говоря, у одного соседа легальные однополые браки, а там, куда все толпами ездят на выходные, однополые контакты караются смертной казнью.
Любые страны-соседи смотрят друг на друга и копируют, но, если мы говорим о странах, население и экономика которых отличаются в десятки раз, то, скорее, маленькая страна будет подстраиваться под большую. И в этом нет никакого унижения или имперского зуда, просто, если в вашем торговом балансе кто-то занимает процентов 70, и столько же в туристическом потоке – вы, скорее, заинтересованы в том, чтобы люди из этой страны чувствовали у вас себя как дома. То же касается и политического режима. Странам со сходными институтами власти и системами принятия решений гораздо проще взаимодействовать между собой. И политически проще, всё-таки, если ты политик в большой демократической стране и до потери пульса обнимаешься с каким-то совсем уж откровенным людоедом, твои избиратели могут такого не понять. Также просто чисто технически: когда у вас похожая система принятия решений, важные для обеих сторон решения принимать легче. Поэтому, если региональный лидер у нас демократия, то вокруг него будут либо такие же демократии, либо режимы, которые будут прилагать большие усилия к её имитации.
К этим довольно простым идеям сводится теория белых и чёрных рыцарей. Большая доминирующая сила в регионе, хочешь или не хочешь, транслирует свои законы, понятия и представление о прекрасном на соседей поменьше. Сейчас обсудим, как эта теория работает с Арменией и особенно с Грузией, но сначала небольшая реклама, посмотрите, пожалуйста.
***
Продолжим. Грузия, равно как и Армения, находится в интересном положении. С одной стороны, обе эти страны расположены в регионе, где центров силы море, где происходят самые удивительные союзы, сталкиваются самые экзотические интересы. Тут тебе и Турция в союзе с Азербайджаном, тут тебе и Иран, через два шага Аравийский полуостров с его нефтегазовыми монархиями, но проблема в том, что весь регион – это исламский мир со своими заморочками и собственной конкуренцией крупных мусульманских держав за влияние на мусульманские же страны поменьше. А Грузия и Армения, тем временем, страны сугубо христианской религии и культуры, поэтому, несмотря на приступы ситуативной дружбы с ближайшими соседями, выбора на кого ориентироваться у них не стоит между Ираном, Саудовской Аравией и Турцией. Несмотря на географическое положение, Армения и Грузия скорее находятся в ситуации постсоветских республик Восточной Европы, выбирают между ориентацией на Евросоюз или на Россию.
В нормальной ситуации это был бы не выбор, а преимущество. Есть две очень крупные экономики, Евросоюз во много раз больше экономически, чем Россия, но зато с Россией мощные культурные и экономические связи, и она тоже большая. Две небольшие христианские страны на Кавказе интересны и для Европы, и уж тем более для России, учитывая, что русским языком в обеих странах владеют почти все. Из такого удачного положения в нормальной ситуации можно было бы изобрести только экономическое процветание, без сопутствующих издержек. Но ситуация не нормальная. Россия сегодня – это режим Владимира Путина, который не просто де-факто является чёрным рыцарем, но даже не пытается даже формально этого скрывать.
Путин транслирует: только авторитарные режимы. И абсолютно неважно, какие усилия кто предпринимает для налаживания отношения с Россией. Идея о том, что начальство можно менять и уж тем более менять под влиянием населения – такая идея Владимиру Путину органическим неприемлема. Он не раз показывал, что ему глубочайшим образом без разницы, насколько соседний диктатор ему лоялен. Даже если это Лукашенко, который без конца вытирает о Путина ноги, его всё равно будут поддерживать любой ценой. Ведь ценность его в том, что его режим подобен путинскому. Режим Путина не просто чёрный рыцарь, он чёрный рыцарь весьма агрессивный. Он не только не жалеет сил и средств на поддержку тех, кого считает дружественными себе, на навязывание соседям своей модели управления. Он ещё вполне недвусмысленно транслирует идею силового решения любых вопросов. Либо вы со мной дружите, причём дружите одним конкретным способом, либо будете со мной воевать.
Грузия же – страна площадью с Курганскую область и населением с Тюменскую. Её активная армия – едва ли в 40 тысяч человек. Эта страна 16 лет назад уже воевала с Россией, и, в отличие от той же Армении, имеет физическую с Россией границу. У Грузии есть реальные поводы опасаться масштабного вторжения. С точки зрения экономической, с точки зрения устойчивости политических институтов, выбор в пользу Евросоюза выглядит почти безальтернативным, но у нас ненормальная ситуация. Ситуация, где есть огромный агрессивный сосед, который считает выбор в пользу ЕС выбором против него лично. Сосед этот знатно обломал зубы в своей идее взять Киев за три дня, но за минувшие почти три года он милитаризировался, и, учитывая масштабы, Тбилиси, пусть не за три дня, а за месяц, выглядит вполне реализуемым планом. Пусть не сейчас, когда вся российская армия законсервирована в Украине, но в обозримой перспективе.
Нынешнее грузинское правительство явно демонстрирует Путину всяческую лояльность и с удовольствием копирует его диктаторские практики, как закон об иноагентах, например. Но нельзя в нынешней ситуации сказать, что они прямо вот плохие и враги грузинского народа, которые оборвали путь страны в Евросоюз исключительно с целью монополизации собственной власти. Не надо забывать: Грузия соседствует с очень агрессивным иррациональным режимом, который строит нынешнюю легитимность на внешней агрессии и считает, что интеграция постсоветских республик с Европой – это враждебный акт. «Грузинская мечта» совершенно откровенно и прямо этот месседж использовала на выборах. Речь шла о том, что, каким бы привлекательным ни был выбор в пользу белого рыцаря, Евросоюза, у нас тут есть вооружённый до зубов рыцарь чёрный, который запросто превратит Тбилиси в Мариуполь, и ровно так они и писали на предвыборных плакатах, и этот месседж, очевидно, зацепился среди грузинских избирателей.
Совершенно недвусмысленно давалось понять, что, помимо экономических соображений, есть и другие. У нас тут под боком абсолютно сумасшедший режим, который может развязать войну, если мы не будем демонстрировать какую-то степень лояльности ему и как-то копировать его практики. Конечно, это манипуляция, но нельзя сказать, что манипуляция ни на чём не основана. Угроза вполне себе реальна. Пока в России такой режим, какой есть, страны региона не находятся просто перед выбором, с кем им лучше и выгоднее, какой политический строй для них более приемлем. Они в реальной физической опасности. Наличие такой угрозы, необходимость в любом случае как-то взаимодействовать и не портить отношения с огромным и агрессивным соседом – всё это будет искажать политику в регионе до тех пор, пока режим Владимира Путина остаётся у власти. В тот момент, когда в России произойдут перемены, в самом лучшем варианте – переход к конкурентной демократии – такой переход сделает жизнь лучше не только для нас, но и для всего региона, потому что на самом деле нет ничего более противоестественного, чем дихотомия между Россией и Европой. Европа – это естественный экономический и политический партнёр России. Партнёрство Европы и с Россией должно быть не дилеммой для соседних государств, а возможностью.
Единственное, что сейчас препятствует естественному положению вещей – это транслируемое Владимиром Путиным безумие. Безумие, заставляющее небольших соседей всерьёз выбирать между всеми теми преимуществами, которые даёт демократия и интеграция с Европой, и колоннами танков, идущими на их столицу. Очень легко относиться к таким мотивам с отстранённым высокомерием, говоря о том, что нужно выбирать принципы и институты, а не сиюминутные угрозы, когда ты сидишь в Германии, Канаде или в Штатах, когда выгоды от сближения с ЕС для Грузии очевидны, а танки сугубо эфемерны. Часть грузинских избирателей российские танки видели собственными глазами и не так давно. Для них эта угроза реальна, в отличие от жителей Ванкувера или Нью-Йорка. И вполне разумно смотреть на происходящее именно их глазами, тогда мотивация что избирателей, что политиков становится гораздо прозрачнее. И нам с вами важно в этом всём разбираться и понимать, чтобы понимать, что происходит. До завтра!