Баланс обороны и социалки
Накануне Первой Мировой войны передовые страны Европы перераспределяли через бюджеты всех уровней 10-17% ВВП, расходуя 2.5-5% на оборону и 1.5-4% на социальные нужды. В США в то время правительство перераспределяло около 8% ВВП с ничтожными тратами как на оборону, так и на социалку.
Закончив мировые войны в начале 1950-х, европейские правительства стали перераспределять уже 25-35% ВВП, из которых на социальные нужды шло около половины (в 2-2,5 раза больше чем на оборону). США в это время тратили немногим больше 20% ВВП госрасходов, из которых половину на оборону (в 2-3 раза больше чем на социалку). Социальные расходы правительства в США превысили оборонные только во второй половине 1960-х. Отмечу, что период, когда оборонные траты превышали социальные, был для США самым динамичным с точки зрения экономического роста. Впрочем, я не возьмусь утверждать, что это взаимосвязано.
Ситуация на сегодняшний момент показана на приложенном слайде. Нет сомнений, что с точки зрения текущего благополучия населения социальные расходы предпочтительнее военных, не создающих реальных полезностей. Однако с точки зрения долгосрочной устойчивости государственных финансов ситуация ровно обратная. Военные расходы гораздо проще сократить (например закончив войны) с весьма ограниченными негативными последствиями для экономики, и едва ли не позитивными для социально-политической стабильности. Существенное сокращение социальных расходов политически гораздо сложнее. Особенно в развитых демократиях.
В любых рассуждениях о войне на экономическое истощение кого угодно с кем угодно в современном мире надо в первую очередь смотреть именно на долю социальных расходов в ВВП. Это главная обуза любого бюджета. Собственно военные расходы глубоко вторичны.
На этом слайде должен был присутствовать еще один столбец «государственные расходы на строительство инфраструктуры». К сожалению, мне не удалось найти полностью сопоставимых данных, а в китайской статистике сам черт ногу сломит. Дам лишь широкий диапазон: китайское правительство инвестирует в инфраструктуру 6-10% ВВП, США и Россия 3-4%, отмеченные страны ЕС 2-3% ВВП.