Программа Трампа
В своих выступлениях и официальных заявлениях Харрис делает (намеренную?) ошибку, называя «программой Трампа» некую «Повестку 2025», документ, созданный ультра-правыми республиканцами и вполне соответствующий пословице «с такими друзьями и врагов не надо». Этот документ интересен пожалуй только как пример того как любое благое дело можно довести до абсурда усердием, и мы здесь не будем его обсуждать, потому что обсуждаем реальную программу Трампа, и она точно не «Повестка 2025». Правильнее будет сказать, что программы Трампа … как таковой не существует! Это у Харрис есть программа «Харрис»; Трамп выступает с «программой республиканской партии», которая опубликована, в частности, на его сайте как предвыборная платформа. Так что не стоит вестись на провокацию демократов, равно как и на разговор о «безумных предложениях Трампа» – даже если они безумны, они не Трампа а всей партии.
В преамбуле к программе авторы взывают к «здравому смыслу», много раз возвращаясь к одной мысли – Америка испортилась и ее надо починить. По мнению авторов программы испортили Америку зависимость от внешних производителей товаров и услуг, проникновение в страну огромного количества мигрантов, не только не приносящих стране пользы, но и разрушающих американскую культуру, засилие противоречивых политик, поощряющих преступность и ущемляющих права большинства в пользу агрессивных меньшинств, и недостаточное внимание к сырьевому и энергетическому сектору.
Для «починки» авторы предлагают аж 20 инициатив (а не одну, как всё время пытается сказать Харрис). В то время как программа Харрис практически вся посвящена экономике, в республиканской программе лишь 9 из 20 инициатив имеют к экономике хоть какое-то отношение.
Кстати, для понимания того, что из себя представляет кандидат в президенты США Камала Харрис, достаточно вспомнить, что в ее программе много раз упоминается намерение Трампа отменить программу Medicare, срезать социальное страхование и увеличить пенсионный возраст. В программе республиканской партии инициатива №14 звучит так: «Бороться за и защитить систему социального страхования и Medicare, избежав любых сокращений, не изменять пенсионный возраст».
Первое общее впечатление от программы республиканцев: она очень декларативна. Программа Харрис демагогична, но ее авторы стремились произвести впечатление наукообразия, наполнив ее иррелевантными графиками, отсылками к «исследованиям» рейтингового агентства и «точными» цифрами. Программа республиканцев не опускается до деталей вовсе. Справляться с инфляцией (стоит №1, что мне честно говоря странно – вроде бы инфляция уже вблизи долгосрочных средних уровней) предлагается максимизируя добычу нефти и газа (цена на них снизится, это логично, плюс объем экспорта вырастет – но как Трамп увеличит добычу непонятно и не сказано), сокращая государственный бюджет (но что именно будет сокращаться – не сообщается), уменьшая регулирование (программа декларирует что каждая семья в США теряет на регулировании 11 000 долларов в год, если этому верить, то сокращение регулирования существенно увеличит покупательную способность американцев и наоборот будет способствовать росту инфляции), остановив нелегальную иммиграцию (остановка нелегальной иммиграции является святым граалем республиканцев, по их мнению она решает все проблемы – в каждой из инициатив остановка нелегальной иммиграции указана как решение, я думаю если бы в программе была бы инициатива по излечению всех онкобольных или по превращению России в западную демократию, основным методом так же являлось бы прекращение нелегальной иммиграции в США). Кстати, как США спасти Medicare? Элементарно, надо не дать демократам включить в программу «десятки миллионов» нелегальных иммигрантов (а они что – собирались?).
Под конец идет совсем уж абстрактное «восстановить мир через силу»: конечно идея что военные конфликты способствуют росту цен совершенно верна; вот только как именно республиканцы «восстановят мир» – в программе рассказать забыли.
Не менее абстрактны и остальные пункты экономической части программы. Республиканцы при Трампе обещают сделать постоянными временные налоговые льготы, принятые до сего дня (Харрис обещает примерно то же самое, но только для бедных, и утверждает что Трамп увеличит нагрузку на них – на самом деле Трамп обещает это для всех) и – еще уменьшить налоги (какие и как – не говорится, за одним исключением: предлагается отменить налоги на чаевые, и это очень существенное действие для миллионов американцев из сферы обслуживания). Разговор о «честных торговых отношениях» с зарубежными партнерами оставлен в программе на уровне именно такого заявления (чуть ниже я приведу пару деталей, и это всё, что есть на тему). Снижение цен на энергию за счет максимизации добычи ископаемого топлива упоминается много раз – ну мы про это уже говорили.
У республиканцев особый подход к поддержке инноваций. Как и Харрис они очень хотят поддерживать инновации, но Харрис предлагает традиционный для демократов метод: сочетание госфинансирования и регулирования с налоговыми льготами для мелких инноваторов и ростом налогов для крупных. Республиканцы же видят механизм поддержки прежде всего в снижении регулирования. Криптовалюты должны обращаться и добываться свободно, не нужен никакой изобретенный демократами «центральный банк цифровых валют». Нужно отменить введенное Байденом регулирование работ по созданию искусственного интеллекта. Если вы стоите – сейчас самое время сесть: республиканцы обещают создать промышленные кластеры … на орбите Земли (как? – не спрашивайте, они не поясняют), станцию на Луне и вообще сделать космос коммерчески успешным. Спорим, я знаю кто писал этот абзац?
В большой части программа республиканцев повторяет программу Харрис, только без деталей (которые, справедливости ради, в программе Харрис выглядят спорными и придают ей демагогический вид). Республиканцы тоже за развитие строительства доступного жилья, только вместо странных мер по разовой поддержке не способных платить ипотеку покупателей они предлагают выделять больше федеральной земли под строительство и снизить стоимость регулирования. Если бы я выбирал программу по этому вопросу, я выбрал бы республиканскую. Так же, как и демократы они предлагают резко увеличить доступность специального образования (ихних ПТУ) – но не за счет «прощения кредитов», а за счет инвестиций в создание колледжей с двухлетними курсами. В области медицинского обеспечения цели республиканцев идентичны целям Харрис, но методы расходятся – Харрис видит решение в увеличении регулирования, республиканцы – в усилении конкуренции (это одно из редких мест, где даже деталей не нужно, и так понятно, что можно сделать).
Большое место в программе занимает идеология внешней торговли. Опять без деталей, но предлагается следовать так называемому Reciprocal Trade Act, суть которого сводится к симметричным таможенным тарифам (сколько другая страна берет за импорт американских товаров, столько США должны брать за импорт из этой страны). Это крайне сложно осуществимая на практике штука, поскольку существует ВТО и еще десяток сложных соглашений США с другими странами, в рамках которых зачастую политическая лояльность и геостратегическое взаимодействие обменивались на преференции в торговле; плюс – торговля идет разными товарами, и на разные суммы (торговый дефицит США около 1 трлн долларов). Но если не быть буквоедами, то что-то как-то можно соорудить, при этом стоимость импортных товаров должна вырасти для американцев, а их доля в потреблении – еще упасть (напомню, США и так невероятно самодостаточная страна, с долей импорта в ВВП 14%). Плач Харрис о том, что это вызовет рост инфляции сильно преувеличен – речь идет об удорожании товаров на несколько %% ВВП на несколько процентов (прошу прощения за корявую формулу). Уж если бояться инфляции – так от снижения налогового бремени, которое обещают и Харрис и Трамп, Трамп – больше чем Харрис. В этом смысле Харрис лукавит, пугая инфляцией «при Трампе» но не объясняя, что корень этой потенциальной (небольшой) инфляции – в самом приветствуемом американцами событии: в снижении налогов.
Вдобавок республиканцы предлагают ограничить доступ китайских товаров и прежде всего автомобилей на американский рынок, запретить китайским компаниям и гражданам покупать недвижимость и бизнесы в США и лишить Китай статуса «привилегированного партнера» (в этом – китайском – единственном вопросе они детальнее чем Харрис, которая ограничилась пустыми заявлениями). Это, в сочетании с отменой «необоснованных привилегий для электротранспорта» должно, по их мнению, возродить американскую автопромышленность.
Про опасность поддержки своей промышленности завышением стоимости импорта через пошлины или запретом на ввоз товаров не писал только ленивый: протекционизм выращивает неэффективные и дорогие производства, способствует росту инфляции и в итоге заставляет страну отставать в международной конкуренции. Может ли протекционизм в ограниченных объемах быть эффективной временной мерой? Может – вопрос в том, как суметь его ограничить, раз уж он появился. Мне эта часть программы не нравится – и как минимум я бы требовал детального объяснения как будет контролироваться сохранение конкурентоспособности своих производств и где критерии, по которым будет производиться оценка своевременности мер.
Очень в общем описана и защита рынка рабочей силы – республиканцы например хотят запретить давать федеральные контракты компаниям, нанимающим иностранных работников на «аутсорс», и запретить правительству покупать товары и услуги не американского производства в широком спектре «ключевых отраслей». Это крайне популярная идея (которая испробована во многих странах) всегда дает один и тот же результат – практически никакого. Федеральное правительство не слишком большой заказчик, и доля иностранных подрядчиков у него и сейчас невелика. Но звучит, конечно, грозно и привлекательно.
Не вполне экономический, но – косвенно влияющий на экономику пункт программы республиканцев касается качества школ. Программа констатирует то, что я постоянно слышу от множества своих контактов в США: качество учителей в среднем стало крайне низким за счет того что профсоюзы учителей добились фактически невозможности их увольнения (так называемая tenure system). Там, где Харрис хочет еще усилить профсоюзы, республиканцы хотят отменить tenure system и заменить ее на merit pay, которая будет требовать от учителей эффективности. Предлагается дать американцам полную свободу выбора школы для детей, обещается поддержка в первую очередь тех школ, которые показывают высокие результаты (я бы сказал это лучшая и самая главная часть программы, крайне важные новшества для будущего США как великой страны – программа демократов ведет США ровно в обратную сторону, к полному разложению школьного образования). Разумеется, республиканцы не были бы республиканцами если бы тут же не приписали в программу поддержку Parental Rights (на самом деле это система ограничений на право школы внушать детям те или иные идеи относительно их сексуальной идентичности, например в рамках parental rights law во Флориде это запрещено до 3го класса (примерно 8 лет). По мне так это разумно, но понятно, что существует масса американцев другого мнения. Хочу привести цитату из программы – на мой взгляд золотые слова: «Republicans will ensure children are taught fundamentals like Reading, History, Science, and Math, not Leftwing propaganda. We will defund schools that engage in inappropriate political indoctrination of our children using Federal Taxpayer Dollars». Слова то золотые, вот только трактовать political indoctrination можно очень широко – мы такое проходили и знаем как это опасно.
Но, как я уже писал, программа республиканцев – Трампа шире только экономических вопросов (в отличие от программы Харрис). Большое внимание в ней разумеется уделяется лозунгам (сделаем США великими, семьи счастливыми, рабочих – богатыми, детей – образованными, браки – уважаемыми и пр.), но среди лозунгов просматривается целый набор крайне разумных вещей, в частности:
– ликвидировать федеральный департамент образования и передать функции регулятора штатам;
– отменить секретность всех государственных документов (кроме естественно военных и разведывательных), сделать их публично доступными;
– принять комплекс юридических законов и мер, защищающих Due Process (это понятие означает соблюдение основ римского права, включая презумпцию невиновности – существенный удар по woke and cancel culture);
– принять меры к запрету цензуры, в том числе отменить финансирование всех государственных организаций, чья деятельность по факту включала цензуру;
– ввести идентификацию голосующих на выборах чтобы исключить повторные голосования, голосования неграждан и прочие махинации.
В ОБЩЕМ И ЦЕЛОМ: Программа Трампа – типично республиканская, вполне умеренная, ссылки на Бога, традиции и исторические корни в ней рассыпаны в качестве украшений, но в небольшом количестве, даже запрет абортов превратился в отказ финансировать за государственный счет аборты на поздних сроках без медицинских показаний. Просто милашки, а не республиканцы. Экономическая часть программы во многом спорная и совершенно не детализированная, но в целом последовательная, вращается вокруг сокращения налогов и бессмысленных трат бюджета с залихвацким заходом в протекционизм; по моему скромному мнению много не изменит, но и вреда много не принесет. Внеэкономическая часть программы тоже весьма неконкретная, но ряд заявлений в ней кажется мне крайне важными и полезными, если они будут реализованы то это исправит крайне опасные перекосы в нынешней ситуации в стране. Особняком стоит тема с иммигрантами, это пунктик авторов – но параноидальное отношение к этой теме не отменяет ее важности. К сожалению именно в этой теме крик заменил конструктив, и есть подозрение что криком всё и ограничится. Жаль, потому что можно было бы подойти к теме намного мягче и при этом более внятно, поставить реализуемые задачи и их реализовать.
Если бы у американцев был выбор больший чем только две программы, я бы настоятельно посоветовал им присмотреться к другим вариантам – программа демократов — это социалистическая демагогия пополам с «давайте ничего не менять, просто всем всё пообещаем за счет проклятых капиталистов»; программа республиканцев это набор лозунгов без деталей и потому непонятно что можно будет сделать, что – нельзя, а что превратится в свою противоположность. Но поскольку другого выбора нет, лично я без всяких сомнений голосовал бы за республиканцев и Трампа. Впрочем, я не американец.