Дела жертв репрессий выдают только родственникам: так уральским историкам ответили в Государственном архиве админорганов Свердловской области
Фото: Bestalex / CC BY-SA 4.0
Отказы фиксируют и в других регионах. Поводом называют мартовский приказ Росархива № 38 о порядке отнесения документов к «служебной информации ограниченного распространения».
Приказ вводит процедуру, по которой Росархив через постоянную комиссию и закрытый «Перечень» (пометка «ДСП») может ограничивать доступ к открытым делам, если их распространение «может создать потенциальную угрозу интересам РФ». Решения оформляются приказами с грифом «ДСП», а сами ограничения вносятся в учётные документы архивов.
При этом базовый закон № 125-ФЗ гарантирует доступ к документам с персональными данными через 75 лет. Исследователи указывают, что подзаконный режим «ДСП» не должен переворачивать норму федерального закона.
Власти объясняют ужесточение нормы собственными интересами и сложной политической ситуацией. В ответах ведомств, которые публикует исследователь Василий Редекоп, говорится о риске «ложной интерпретации» исторических фактов пользователями, включая иностранцев и «иноагентов». Эти письма фактически опираются на расширение понятия служебной информации: с октября 2024 года в Положение № 1233 специально добавлено, что к «ДСП» может относиться и несекретная информация из архивов, если её распространение «создаёт потенциальную угрозу интересам РФ»
💬 «Наделение Росархива указанными полномочиями было продиктовано, прежде всего, необходимостью защиты интересов Российской Федерации в условиях беспрецедентного экономического, политического и информационного давления на Российскую Федерацию и совершения в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественных действий иностранными государствами»
Управделами президента, публикация в LJ В. Редекопа
На практике последних лет часть архивов уже ограничивала копирование материалов, особенно в архивах ФСБ — копии, как правило, выдавались только родственникам. Новый порядок создаёт единый механизм закрытия и для гражданских архивов — через закрытый «Перечень» и приказы, которые сами по себе тоже «ДСП». Эксперты напоминают: перечень сведений «служебной тайны» как вида конфиденциальной информации закреплён указом Президента, однако коллизию с 125-ФЗ должен разрешать закон, а не подзаконная «ДСП»-процедура.
Соосновательница «Мемориала» Ирина Щербакова в комментарии «Эху» поясняет: единых открытых решений о полном закрытии пока нет, но «ползучее» ограничение идёт давно.
💬 «По факту происходит то, что в делах закрывают всю реабилитационную часть, кроме решения о реабилитации. В архиве ФСБ давно копии делаются только родственникам. Пока очевидно, что еще больше ползуче ограничивают доступ. Но нового ничего пока не происходит.»
Ирина Щербакова, правозащитница, председатель правления Memorial Zukunft Deutschland
Уральские исследователи пишут, что намерены повторно заказать дела и добиваться письменных отказов для обжалования.