Доклад Центра антикоррупционной политики (ЦАП) партии «Яблоко»: Более 1 млрд рублей получили парламентские партии от доноров со следами зарубежного финансирования

Документы16 августа 2026, 13:28

Тогда снимайте всех

Коротко

Одним из неправовых оснований снятия «Яблока» с выборов стали 16 900 рублей от неких граждан, якобы получавших средства из-за рубежа. Это широко раскручивалось государственными СМИ.
ЦАП применил тот же критерий к другим партиям и выявил у их доноров экспорт, иностранных заказчиков, зарубежные контракты и международные корпоративные связи.
Пожертвования таких доноров пяти парламентским партиям составили как минимум 1 миллиард 150 миллионов рублей. 811,75 миллионов из них пришлись на одну «Единую Россию».
Зарубежные связи спонсоров ЕР охватывают 51 юрисдикцию. Среди них 22 государства из российского списка «недружественных» – США, Великобритания, Германия, Франция, Япония и Южная Корея. Отдельно подтверждены поставки в Украину в декабре 2021 года.
Ключевой вывод – если тот же критерий применять равно ко всем участникам, то все парламентские партии и партия «Родина» должны быть сняты с выборов.

Что будет, если логику «иностранного финансирования» из дела «Яблока» применить к спонсорам остальных партий

10 августа 2026 года Верховный суд отменил регистрацию федерального списка партии «Яблоко» на выборах в Государственную думу. Одним из оснований стало получение 16,9 тыс рублей от граждан, которые за последние годы так или иначе получали зарубежные средства на свой счет. Мы проверили, что произойдёт, если применять этот критерий не выборочно, а ко всем. У доноров «Единой России», СРЗП, «Новых людей», ЛДПР и КПРФ – и у спонсора самой «Родины», руками которой снимают список «Яблока», – обнаруживаются экспорт, иностранные заказчики, зарубежные контракты и международные корпоративные связи. Только пожертвования от обнаруженных нами доноров пяти парламентских партий составляют 1 153,62 млн руб.

Важно отметить, 1,15 млрд руб. – это не сумма «иностранных денег». Это сумма пожертвований от компаний, у которых обнаружены содержательные зарубежные связи. Мы не утверждаем, что перечисленные партии формально нарушили закон. Именно в этом и состоит смысл проверки: обычная внешнеэкономическая деятельность не должна автоматически превращать законное пожертвование в «иностранное финансирование». Но все парламентские партии явно нарушают критерии, заданные решением Верховного суда от 10 августа.

От 16 900 рублей до 80 миллионов: как работает новая логика

Конструкция обвинения выглядит так. По справке Росфинмониторинга, с 9 июля по 2 августа 2026 года на счёт партии поступили деньги от лиц, которые сами ранее получали переводы из зарубежных стран. Отдельно названы 74 контрагента партии, получившие с апреля 2023 по август 2026 года около 80 млн руб. от 310 иностранных лиц.

В этом перечне нет ни одного иностранного государства, ни одного иностранного юридического лица, ни одной доли иностранного капитала свыше 30 процентов. Есть граждане России – в том числе те, кто продавал перед кампанией иностранные ценные бумаги. Представители «Яблока» на заседании указали, что из названных средств эти люди перевели «Яблоку» 16 900 рублей. Публичной банковской трассировки, показывающей, что именно иностранные деньги стали пожертвованием, в деле нет. Но сам факт предшествующего иностранного поступления вошёл в доказательную базу.

Пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» – закрытый перечень запрещённых жертвователей, построенный на статусе: иностранные государства и иностранные юридические лица (пп. «а»), иностранные граждане (пп. «б»), лица без гражданства (пп. «в»), российские юридические лица с долей иностранного участия в уставном капитале свыше 30 процентов на день внесения пожертвования (пп. «д»), некоммерческие организации, получавшие в течение предшествующего года средства или имущество от иностранных источников (пп. «о»).

Обычная российская коммерческая компания не становится запрещённым жертвователем оттого, что продаёт товар за границу и получает экспортную выручку. Закон не спрашивает, откуда российское лицо взяло свои рубли. Он спрашивает, кто это лицо.

Мы проверяем другое: насколько последовательно работает такой стандарт, если он должен применяться к каждому участнику выборов одинаково.

Как мы считали

Основа этого исследования — сводные финансовые отчёты партий в ЦИК России за 2021–2025 годы и раскрытые в них поимённо доноры – юридические лица. По каждому донору мы искали прямой экспорт, иностранных заказчиков, зарубежные проекты и международные корпоративные связи. В исследовании использовались только открытые данные: официальные перечни предприятий и судов, допущенных к экспорту в ЕС, Республику Корея и КНР, реестр экспортёров ФГИС «Цербер» Россельхознадзора, региональные каталоги экспортёров, годовую отчётность на e-disclosure.ru, коммерческие таможенные базы, публичные заявления самих компаний, а также Контур-фокус и социальные медиа.

Случаи, где найден только импорт, бывший иностранный собственник или связь через соседнее юридическое лицо, помечены как слабые и не учитываются в наших подсчетах. Возвращённые пожертвования исключены из расчёта или оговорены отдельно.

Мы учитывали пожертвования от доноров, у которых подтверждены зарубежные доходы или иностранные финансовые связи. По «Единой России» проверены пять лет с 2021 по 2025 (на 2024–2025 годы приходится 417,16 млн руб.), по остальным – два последних года. Поступления ЛДПР от филиала Банка ВТБ на 195,91 млн руб. мы не включаем в сумму пожертвований: ЦИК относит их к «другим не запрещённым законом поступлениям». Но сумма от ВТБ также с «иностранным следом». Поэтому итог с учётом «Родины» и поступлений ВТБ даже больше – 1 млрд 352,53 млн руб.

«Единая Россия»: 811,75 млн руб. пожертвований от компаний с зарубежными средствами

Каждый год «Единая Россия» получает спонсорскую помощь от компаний, которые имеют зарубежные доходы. Так, например, единороссы получили 156,94 млн руб. в 2021 году, 128,48 млн в 2022-м, 109,17 млн в 2023-м, 127,38 млн в 2024-м и 289,78 млн руб. в 2025-м. Ниже мы рассмотрим несколько наиболее показательных случаев.

ВСМПО-АВИСМА: титан за доллары Boeing и евро Airbus

15 ноября 2021 года Boeing официально объявил о меморандуме с корпорацией и подтвердил, что ВСМПО-АВИСМА остаётся крупнейшим поставщиком титана для его коммерческих самолётов. Расследование Investigate Europe по российским таможенным данным установило, что с февраля 2022 по июль 2023 года корпорация продала в ЕС через германское и британское подразделения титана не менее чем на $308 млн, а одним из крупнейших клиентов назван Airbus. В те же годы корпорация жертвовала «Единой России»: 257 тыс. руб. в 2021 году, 300 тыс. руб. в 2022-м, 3,78 руб. в 2023-м.

«Океанрыбфлот»: 102,14 млн руб. от компании, торгующей с США и Великобританией

Значительный «экспортный» донор партии: 21,00 млн руб. (2021), 17,06 млн (2022), 25,06 млн (2023), 4,52 млн (2024) и 34,5 млн руб. (2025). Английская версия сайта «Океанрыбфлота»перечисляет 20 стран поставок, открывая список Соединёнными Штатами, Великобританией, Германией и Нидерландами. Компания включена в официальные перечни предприятий, допущенных к экспорту в ЕС и Республику Корея, и в реестр экспортёров «Цербер» (RU-041/DA02372).

Ещё два кейса того же ряда. ООО «Славянск ЭКО» перечислило партии 15 млн руб. в 2022 году; по собственной отчётности компании из 161,91 млрд руб. выручки 127,00 млрд руб. – операции по ставке НДС 0 процентов, то есть экспорт: 78,44% всех продаж. ООО «Группа компаний 1520» дало по 43,3 млн руб. в 2024 и 2025 годах; проект структуры группы в Сербии для государственного оператора Srbija Voz стоимостью €1,5 млн финансировался с привлечением средств Европейского банка реконструкции и развития.

Картина повторяется и в ранних годах. ООО ОХК «Щекиноазот» (2 млн руб. в 2021 году) – около 70 процентов продаж на экспорт в Европу, Азию, США и Латинскую Америку, включая терминал в финском порту Хамина-Котка. ОАО «Кучуксульфат» (5 млн руб.) само сообщало, что почти 40 процентов отгрузок идёт на экспорт, а среди покупателей называло Henkel, Procter & Gamble и Unilever. АО «Южморрыбфлот» (1 млн руб.) жертвовало на фоне контрактов на поставки в Китай примерно по $300 тыс. каждый. АО «Ярославский технический углерод» дало за пять лет 28,90 млн руб. при экспортной доле 85–90 процентов и постоянных покупателях Goodyear, Michelin, Continental, Nokian, Trelleborg и Semperit; ООО «Устькамчатрыба» – 50 млн руб. при действующих допусках на экспорт в Корею, КНР и ЕС.

В 2023 году ЦИК прямо отметил 7,821 млн руб. из пожертвования Бурятского фонда поддержки регионального сотрудничества и развития как поступившие с нарушением подпункта «о» пункта 3 статьи 30 – той самой нормы об иностранных источниках. Претензий к «Единой России» не последовало. В 2025 году тот же фонд снова финансирует партию (0,95 млн руб.). Отдельно отметим ООО «РАВ Агро» (6,5 млн руб. в 2025 году): до апреля 2022 года агрохолдинг принадлежал чешской PPF Group, а ранее среди владельцев были британская RP Capital и Cargill Venture Holding.

СРЗП: иностранные заказчики в отчётности крупнейшего донора

Один из основных спонсоров эсеров – ПАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод»: 63,74 млн руб. в 2024 году, из которых 20,44 млн впоследствии вернули, и 44,60 млн руб. в 2025-м с возвратом 0,37 млн. Нетто за два года – 87,53 млн руб. Официальная отчетность ЧКПЗ раскрывала экспортную выручку, собственный сайт описывал экспортные контракты, включая поставку оборудования мексиканскому заказчику, а коммерческие таможенные базы фиксируют в 2023–2024 годах 12 экспортных отправок примерно на $330,5 тыс.

ООО «Русские кузнечные машины» добавило 43,30 млн руб. в 2025 году: каталог компании описывает экспортные поставки и инжиниринг в страны дальнего зарубежья и показывает ползун ковочного пресса для индийского клиента. Здесь мы ставим оговорку: за апрель 2024 – март 2025 года таможенный агрегатор показывает импорт примерно на $4,99 млн и 129 ввозных отправок при нуле экспортных. Зарубежные контракты подтверждены – актуальный входящий поток непосредственно перед пожертвованием нет. ООО «Завод роботов» (43,45 млн руб.) в декабре 2020 года подписало меморандум с немецкой KUKA о локализации производства компонентов промышленных роботов.

Всего по СРЗП мы насчитали 174,62 млн руб. пожертвований от доноров с подтверждёнными зарубежными связями – это уже за вычетом возвращённых 22,58 млн. По отношению к 447,3 млн руб. поступлений от юридических лиц за два года это не менее 39 процентов (при сопоставлении полных, до возвратов, сумм – 197,2 млн, или 44,1 процента). Отдельно отметим концентрацию: доноры 2025 года, связанные с одной промышленной площадкой, дали партии 149,59 млн руб. – почти половину всех её корпоративных поступлений за год.

«Новые люди»: оферта с оплатой в тенге и учредитель из Люксембурга

АО «ФАБЕРЛИК» перечислило партии 43,00 млн руб. в 2025 году. Корпоративные материалы указывают доставку в 46 стран, более 8 500 точек продаж и выдачи заказов в России и за рубежом и официальные представительства в 20 странах; публичная оферта, действующая со 2 апреля 2025 года, называет продавцом АО «ФАБЕРЛИК» с тем же ИНН 5001026970, что и в финансовом отчёте партии, и прямо предусматривает оплату заказа в валюте страны заказа – в тенге в Казахстане, в евро в Литве.

ООО «Группа ПОЛИПЛАСТИК» дало ещё 43,00 млн рублей: 33 завода в России, Белоруссии и Казахстане, дочерний Астанинский трубный завод «Арыстан», поставки казахстанскому ТОО «Asyl Farm» в 2025 году. Пример сильный на уровне международной группы и слабее «Фаберлика» для конкретного денежного потока. ООО «Атлас» (6,20 млн руб.) ФТС включала в перечень уполномоченных импортёров Xiaomi, а судебный акт подтверждает внешнеторговый контракт с польской Wilk Elektronik S.A. ООО «ФЕНИКС ТСР» (1,00 млн руб.) до 29 июля 2022 года на 100 процентов принадлежало люксембургской Phoenix Technology Services Luxembourg S.à r.l. – прямой иностранный собственник в истории донора, то есть конструкция, которой в деле «Яблока» не было вовсе. Ещё 5 млн руб. за два года дала Ассоциация судовладельцев Западной Сибири, продвигавшая включение Обь-Иртышского коридора в китайский проект «Один пояс – один путь».

ЛДПР, КПРФ и «Родина»: чем шире критерий, тем меньше исключений

ООО «АКТИВ» перечислило ЛДПР 8 млн руб. в 2025 году; 49 процентов компании принадлежит «Приморскому кондитеру», который публично фигурирует как экспортёр. ООО «ПРОФИТ» (0,98 млн руб.) связано через собственника с оператором LOTTE HOTEL Самара. МОО «Индустриальное сообщество» (24,6 млн руб.) организовало форум с участниками примерно из 40 стран.

Сверх этого ЛДПР получила от филиала «Центральный» Банка ВТБ 93,18 млн руб. в 2024 году и 102,74 млн руб. в 2025-м. Как сказано выше, мы не включили их в сумму пожертвований: ЦИК классифицирует эти деньги как «другие не запрещённые законом поступления». У того же юридического лица есть собственный филиал в Шанхае, официально обозначенный банком как филиал в Китае; материалы ВТБ прямо предусматривают открытие счетов резидентам КНР в ВТБ Шанхай и обслуживание внешнеэкономической деятельности. Этот пример хорошо показывает, насколько бессодержательной становится категория «есть иностранные деньги», если не различать юридическую природу платежа и конкретный источник перечисления партии.

КПРФ получила 11,37 млн руб. от компаний с зарубежным финансированием. ОАО «Томское пиво» (0,7 млн руб.) поставляет продукцию в Китай, Казахстан, Киргизию и Белоруссию. ООО Агрофирма «Учумская» (7 млн руб. в 2025 году) – первый российский производитель, чьё зерно по межгосударственному соглашению пошло в Китай; среди её покупателей называли компании Китая, Монголии, Казахстана и Латвии. Самые прямые доказательства относятся к более ранним годам, и мы не выдаём их за доказанный иностранный платёж 2025 года.

Истец: у самой «Родины» донор с международным следом

В 2024 году партия, добившаяся снятия «ЯБЛОКА», получила 3,00 млн руб. от ООО «Управляющая компания „ЭРСИ ГРУПП»« (RC Group). Общие правила RC Group прямо закрепляют право оказывать услуги из других локаций и по всему миру; сайт указывает офис в Алматы, а корпоративные материалы фиксируют партнёрскую сеть в Казахстане и Молдове. Арбитражный суд установил, что от имени RC Group в гражданский оборот с третьими лицами вступает именно ООО «УК „ЭРСИ ГРУПП»« (ИНН 7806588101) через клиентские, дистрибьюторские и лицензионные соглашения – это значит, что именно юрлицо-донор «Родины» должно получать поступления из-за рубежа.

Ещё 0,5 млн руб. партия «Родина» получила от ООО «РОДИНА» (да, их сложно не путать). Его директор и владелец 67% долей Артём Малышев одновременно указан оператором интернет-магазина RodinaStore как индивидуальный предприниматель. Магазин предусматривает доставку по России и странам СНГ, а в карточках товаров заявляет доставку по всему миру. При этом товарный знак «РОДИНАСТОР РОДИНА», под которым работает магазин, принадлежит непосредственно ООО-донору. Прямой иностранный платёж на счёт компании в открытых источниках найти почти невозможно, но зарубежная коммерческая деятельность прослеживается через принадлежащий ей бренд и контролирующего владельца.

Выводы

Претензии к «Яблоку» не основаны на законе и праве. Закон устанавливает закрытый перечень запрещённых жертвователей и не запрещает российскому гражданину или компании делать пожертвование только потому, что они якобы ранее получили деньги из-за рубежа. Превращение любого предшествующего иностранного поступления в «иностранное финансирование» партии – абсурдная и юридически несостоятельная конструкция.
Проверка ЦАП показывает избирательность этого подхода. У доноров «Единой России», СРЗП, «Новых людей», ЛДПР, КПРФ и «Родины» обнаружены экспорт, иностранные заказчики, зарубежные контракты, платежи в иностранных валютах и другие международные финансовые связи. Только пять парламентских партий получили от таких доноров свыше миллиарда рублей – против 16,9 тыс. рублей, фигурировавших в деле «Яблока».
Сами по себе эти связи не означают формальных нарушений действующего закона ни одной из перечисленных партий. Именно поэтому они показывают несостоятельность претензий против «Яблока»: нормальная внешнеэкономическая деятельность российского лица не превращает его деньги в запрещённое иностранное финансирование политической партии.
Но правила либо действуют равно для всех, либо уже точно не являются правом. Если критерий, использованный для снятия «Яблока», действительно считать достаточным основанием для отмены регистрации, то по тому же стандарту с предвыборной гонки должны быть сняты «Единая Россия», СРЗП, «Новые люди», ЛДПР, КПРФ и «Родина».
Для политической коррупции показательны не только личные интересы публичных служащих, но и злоупотребление доверенной государственной властью в политической борьбе: чтобы удерживать власть, ослаблять конкурентов или создавать преимущества для отдельных партий. Устранением «Яблока» из бюллетеня власти искусственно дают незаслуженное преимущество «Единой России» и её сателлитам. Причина – рост поддержки «Яблока» и программы партии за мир, свободу и жизнь без страха.
Итог – либо решение в отношении «Яблока» должно быть отменено, либо государство обязано последовательно применить созданный им же критерий ко всем остальным участникам выборов. Избирательное применение такого стандарта не имеет ничего общего с равенством перед законом и судом.

Крупнейшие доноры с подтверждёнными зарубежными операциями

Материалы в разделах «Публикации» и «Блоги» являются личной позицией их авторов (кроме случаев, когда текст содержит специальную оговорку о том, что это официальная позиция партии).

Оригинал

Купить мерч «Эха»: