Бюджет Москвы принят во втором чтении: что дальше? - Временно обязанный - 2011-11-10
И. ВОРОБЬВА: 23 часа 10 минут в столице, всем добрый вечер. Это действительно программа «Временно обязанный». Меня зовут Ирина Воробьева, я приветствую своего соведущего – это председатель Мосгордумы, Владимир Платонов. Владимир Михайлович, здравствуйте.
В. ПЛАТОНОВ: Добрый вечер.
И. ВОРОБЬВА: Смотрите, мы с вами в каждой программе, практически, обсуждаем не только какие-то абстрактные вещи, типа бюджета, но и очень конкретные вещи, типа там пробок каких-нибудь.
В. ПЛАТОНОВ: Понедельно, конкретно прошлая передача была по транспорту, я посмотрел вопросы, и люди настаивают на том, чтобы информация по Славянскому бульвару все-таки была бы.
И. ВОРОБЬВА: Ну, давайте, я сейчас зачитаю, просто на всякий случай…
В. ПЛАТОНОВ: Да, я вам сейчас все расскажу в ответе. Что при выезде из Москвы в сторону области, от Триумфальной арки до Славянского бульвара, из-за того, что там станция метро, останавливаются автобусы, пробка. Да, действительно, это так. И дано поручение, разработать устройство «карманов» для общественного транспорта, но надо учитывать, что это – спецтрасса, согласование, но я уверен, что это будет. И необходимо их делать с одной стороны, потому что с другой стороны дорога расширяется, и нет, вот, никаких пробок, а машины спокойно едут, а вот в ту сторону, конечно, это обязательно нужно предусмотреть. Это работа будет обязательно выполнена.
И. ВОРОБЬВА: Ну, вот, наши слушатели, которые в прошлый раз задавали вопросы, и в этот раз тоже, я надеюсь, что вас ответ удовлетворил.
В. ПЛАТОНОВ: Да, и по Волоколамскому шоссе…
И. ВОРОБЬВА: Секунду, давайте, сейчас к Волоколамскому перейдем, я просто напомню нашим слушателям +7 985-970-45-45 – телефон для ваших смс – сообщений. На аккаунт вызван, пишите, если вы пишите нам из Твиттера. Волоколамка – это то, где я еду и говорю о том, что там закрывают тоннель постоянно, так все-таки его закрывают теперь, правда же?
В. ПЛАТОНОВ: Ну, для проведения каких-то ремонтов, направляют по верху на Волоколам после Ленинградки, так что эти работы, я считаю, что это нормально, вы едете ночью, и ночью это перекрывают, не днем же эти работы проводить.
И. ВОРОБЬВА: Проблема в том, что эти ремонтные работы в новом тоннеле проводятся каждый вечер, практически. Поэтому, собственно, и вопрос, отсюда и вопрос.
В. ПЛАТОНОВ: Я считаю, что это нормально, что в ночное время. Вас, конкретно, интересует для чего это нужно, но не для того, чтобы навредить автолюбителям, честное слово. Таких вот мыслей, я уверен, у работающих точно нет.
И. ВОРОБЬВА: Я надеюсь, но, по крайней мере, у тех, кто там конкретно работает, таких мыслей нет. Ну что, у нас с вами тема сегодня звучит как «Бюджет Москвы принят во втором чтении: что дальше?». Бюджет Москвы принят.
В. ПЛАТОНОВ: Да, вы сказали еще: «Какая-то грустная тема и не грустно ли вам этим заниматься?».
И. ВОРОБЬВА: Да, интересно.
В. ПЛАТОНОВ: Вот, вы знаете, вроде звучит грустно, страшно, а на самом деле, бюджет – это важнейший документ из всех других законов города Москвы. И, развитие бюджетного процесса, я помню, как в 94-м году мы принимали бюджет, он был на трех листочках. Да.
И. ВОРОБЬВА: Всего лишь?
В. ПЛАТОНОВ: Всего. И мы приняли его и сказали, что если мы примем бюджет вовремя, он начнет действовать, тогда мы сможем контролировать, как исполнительная власть будет работать в рамках утвержденного нами бюджета. Если мы это не сделаем, то они совершенно спокойно будут работать ежемесячно по одной двенадцатой от предыдущего года, и мы никак не сможем потом проконтролировать, наоборот, мы еще будем виноваты в том, что несвоевременно предоставили деньги для того, чтобы работали в интересах москвичей. А сейчас – это документ на 1300 листов, со всеми приложениями, таблицами, графиками, и мы получаем проект бюджета, месяц его изучаем в комиссиях, готовится заключение Счетной палаты города Москвы. И только после этого мы приступаем, и обязательно в трех чтениях, и наша задача – до декабря принять, чтобы он до 1 января был опубликован, вступил в силу, и, тогда, будут профинансированы все, реализация исполнения всех законов и всех программ, которые существуют в городе. Почему говорю специально о программах. В этом бюджете, 90% расходной части бюджета – это 16 программ, транспорт, здравоохранение, образование. Программы рассчитаны на пятилетний срок. И вот, мы финансируем, исходя из этих программ, выделяем бюджетные деньги.
И. ВОРОБЬВА: Мне всегда было интересно, бюджет, например, 2010 года или, там, 2009 года, они сильно между собой отличаются?
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, если не брать годы, когда был дефолт, и, когда был кризис, то они увеличивались. Мы увеличили собираемость денежных средств, и сейчас вот, у нас один триллион, где-то около семисот миллиардов, это вот то, что планируется, расходная часть бюджета на 2012 год. Это огромнейшие деньги, у нас есть возможность и резервный фонд, сегодня была пресс-конференция и спрашивали: «А готовы ли к кризису? Вот что вы будете делать, когда наступит кризис?». Я говорю: «Ну, давайте, не будем так торопиться, пусть он сначала наступит, мы выясним от чего, а потом уже будем принимать меры. Но если взять последний кризис, то мы сокращали, ужимали расходы, но только никогда не трогали социальные статьи». Это действительно политика городских властей.
И. ВОРОБЬВА: Наши слушатели спрашивают на сайте: «Раз уж темой передачи является бюджет Москвы, хочется задать вопрос о том, как он распределяется в сфере ЖКХ и как жители могут осуществлять контроль над тратой денег в качестве бюджетных субсидий управляющими организациями ДЕЗами и прочими?».
В. ПЛАТОНОВ: Вот мы сейчас добиваемся реализации программы, это не только депутаты, это совместно с исполнительной властью, это и позиция мэра города – общественный контроль. Это не какая-то созданная специально организация, специально назначенные люди, мы будем расписывать деньги, бюджет, дальше идет постатейно, куда они направляются, какие подразделения, какие территории, и добиваемся того, чтобы в каждом районе было известно, какие деньги поступят на какие проводимые работы.
И. ВОРОБЬВА: В каждом районе кому известно? Жителям?
В. ПЛАТОНОВ: В каждом районе, для жителей эта информация будет доступна, ну, через интернет это будет доступно, но кто не пользуется интернетом, в районной управе смогут получить вот эту информацию. И любой гражданин сможет сказать: «Смотрите, год заканчивается, на ремонт нашего дома были выделены деньги, а ремонта нет», и информация в органы власти, и получит ответ, или кто-то вовремя это не сделал или что-то там перенесено, или будет все-таки выполнен этот ремонт.
И. ВОРОБЬВА: Ну, вот как раз, наш слушатель он говорит о том, что у него проблемы, там, в Сокольниках, там ДЕЗ обязали делать годовые отчеты. И, в общем, не буду просто в подробности вдаваться, в том числе, например, якобы был сделан ремонт подъезда, который, на самом деле, сводился к покраске двух квадратных метров стены, куда обращаться нашим слушателям?
В. ПЛАТОНОВ: Здесь, я рекомендую, можно сразу направить информацию на имя мэра города, о таких вопиющих случаях, что ремонт ограничился покраской двух квадратных метров, ну какие-то фотографии, доказательства. И, я думаю, что можно копию направить своему депутату, чтобы он тоже имел в виду, и знал о том, что есть такие нарушения.
И. ВОРОБЬВА: Расскажите, вот, у вас я вижу перед глазами эти программы, о которых вы говорили, бюджета, что там нового, вот, прямо революционного? Есть что-то такое?
В. ПЛАТОНОВ: Ну, революцию мы не совершаем, Слава Богу. Это эволюционные процессы, мы обсуждали и вопросы транспорта, и я рассказывал, какие деньги выделяются на приобретение подвижного состава, автобуса, троллейбуса современного, строительство метрополитена, вот точно так же, эта реформа и здравоохранения, и в больницах, и вопросы безопасности. Вот сегодня было показано, в связи с праздником, милиция, мэр посещал с Президентом, рассказывали, какую помощь оказывают из городского бюджета по техническому оснащению правоохранительных органов. Точно так же, в школе мы с опережением сделали, чтобы компьютеризация в школах в начальных классах была на год, вот, раньше осуществлялась. Вот это то, что по каждой программе. Программы были опубликованы, и, кто хочет, может получить эту информацию.
И. ВОРОБЬВА: Кстати, мы с вами, так или иначе, все равно возвращаемся к проблемам и к теме транспорта сегодня. Власти Москвы, РЖД подписали договор о сотрудничестве, я так понимаю, при строительстве 55 транспортно-пересадочных узлов. О чем идет речь?
В. ПЛАТОНОВ: Ну, дело в том, что сотрудничество с РЖД, оно ведется давно, потому что, благодаря, за счет землеотвода, который всегда существовал вокруг железнодорожных путей, мы построили третье кольцо. А теперь третье кольцо, оно будет использоваться не только для грузовых и железнодорожных перевозок, но и будут курсировать специальные железнодорожные вагоны с пассажирами. Например, вот я, от Кутузовки, там будет пересадочный узел, до станции метро «Ленинский проспект», можно сейчас доехать до Киевского вокзала, пересадка на кольцо, по кольцу, и дальше до «Ленинского проспекта». А так расстояние, пешком не так уж и далеко, километра четыре-пять, то это железнодорожный состав, специальный, он это расстояние преодолеет очень быстро, и сразу можно осуществить пересадку. Это разгрузит кольцо метро, это очень хорошее подспорье для дальнейшего развития метрополитена.
И. ВОРОБЬВА: То есть, я правильно понимаю, что железную дорогу строить не надо, она уже есть, а вот нужно будет именно…
В. ПЛАТОНОВ: Она будет использоваться, ну там будут отводные пути для того, чтобы, и удобные пересадочные узлы с железнодорожной ветки на ветку метрополитена, ну и выход, конечно, к наземному транспорту, к автобусам, к троллейбусам.
И. ВОРОБЬВА: Что касается пересадочных узлов, что-то вспомнила, вот, я помню, что открыли перехватывающую парковку одну, в районе станции метро «Планерная», она такая большая, и, в общем, там много всего, там автобусы, а еще построили? Еще будут строить подобное что-то?
В. ПЛАТОНОВ: Да, целая программа вот этих пересадочных узлов таких, где можно оставить машину, и дальше передвигаться общественным транспортом, или на метро, или, вот, мы продолжаем внедрять эту систему, специальная полоса, выделенная для троллейбусов, автобусов.
И. ВОРОБЬВА: Очень сложно, все это внедряете, вот каждый день буквально говорим об этом.
В. ПЛАТОНОВ: А вот вы представьте: город, переделывается система транспорта, переделывается в интересах тех людей, которые пользуются общественным транспортом, это не революция, это эволюционные процессы, но, конечно же, они вызывают и нарекания, и раздражения, порой даже недопонимания. Я вот убеждаю граждан, что если знаки зачехлены, есть разметка, можно спокойно пользоваться этой полосой и ехать, потому что мы подготовили сейчас разметку, зимой не правильно делать разметку где-то около 300 км, а работают только 37, и если вдруг кто-то будет кого-то наказывать, об этом сообщать и наказание будет отменено.
И. ВОРОБЬВА: Слушайте, на этой неделе была такая идея о том, что на вот эти полосы для общественного транспорта пустить такси.
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, это действительно озвучено таксопарками, к этому надо стремиться, и, было озвучено мнение мэра о том, что это невозможно. Действительно, сейчас существует федеральное законодательство, и такси не является общественным транспортом. Но, наводя порядок с такси, это сейчас нам позволяет федеральное законодательство, мы рассказывали об этом, что только законное такси, я думаю, что надо ставить вопрос о необходимости перевода такси в общественный транспорт, чтобы они могли пользоваться этими полосами. Но сейчас это не позволяет федеральное законодательство, но вот, я как депутат, как законодатель, я буду заниматься обязательно этим вопросом, это важно.
И. ВОРОБЬВА: Это программа «Временно обязанный», и говорим мы с председателем Мосгордумы Владимиром Платоновым о разных проблемах и темах нашего города Москвы, в том числе, о бюджете. Вот Максим спрашивает: «Предусмотрено ли бюджетом 2012 года создание парковки у большого цирка на Вернадского, сейчас там хаотичная парковка на газонах?».
В. ПЛАТОНОВ: Не могу так я сказать, я еще раз напоминаю проект бюджета на 2012 год, 2013-2014 годы – это 1300 страниц, но вы можете, будет закон опубликован, и мы будем этот непростой документ, для кого-то он скучный и непонятный, для кого-то, вот, для других мы будем делать.
И. ВОРОБЬВА: Но для большинства, прямо скажем.
В. ПЛАТОНОВ: Согласен полностью. Но он нужен, без него нельзя, мы будем его переводить на, вот такое, понимание. Люди будут знать, что на основании бюджета в их районе будет сделано в такой-то период то-то, то-то и то-то.
И. ВОРОБЬВА: Да, хотелось бы знать, что будет сделано в районе. +7 985-970-45-45 – телефон для ваших смс-сообщений, нашему гостю ваши вопросы. Опять же возвращаюсь к той бумаге, которая перед вами лежит, о программах. Вы сказали о больницах, вот в Москве видела билборды о том, что, не помню к какому, к 2012 году, к 2011, нет, к 2012, наверно, все-таки, все больницы будут оборудованы каким-то чудесным оборудованием. А что у нас сейчас в Москве с больницами плохо, что ли? Мне казалось, что в Москве-то уж должно быть все нормально, нет?
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, когда появились деньги и возможности, то некоторые больницы, поликлиники за счет внебюджетных фондов покупали ту технику, которая где-то устарела, устанавливали, и она даже не полностью эксплуатировалась, не только из-за того, что не было специалистов. На самом деле хорошей техники не должно быть очень много, но она должна работать круглосуточно. И вот, создание центров, которые будут иметь совершеннейшую технику, которая будет загружена на 100%, и будет обеспечена высококлассными специалистами, сейчас вот это делается, такая задача стоит. Идет реформа системы здравоохранения, объединяется по территориям, и больничные и клинические комплексы, и поликлиники, как единое целое.
И. ВОРОБЬВА: Не могу не спросить про эти самые даже билборды, потому что сначала история моя с этими билбордами заключалась в том, что я с большим удивлением обнаружила, что в Москве все дороги оказывается, которые требуют ремонта, отремонтированы.
В. ПЛАТОНОВ: Мы с вами уже обсуждали это.
И. ВОРОБЬВА: Да. И потом, значит, соответственно, целый ряд билбордов о том, что детские площадки уже отремонтированы, подъезды отремонтированы, и т.д. Ладно, это все понятно. Но потом…
В. ПЛАТОНОВ: Я вам так скажу, это не обман, действительно необходимые денежные средства были выделены, было доложено, что все это сделано, но, вот нам и нужен общественный контроль, чтобы мы выяснили, где вводят в заблуждение. Вот для чего нужен общественный контроль.
И. ВОРОБЬВА: Т.е. билборды – это, такого рода, провокация, чтобы…
В. ПЛАТОНОВ: Нет, это не провокация, это информация, а если кто-то обманул, то они за это понесут ответственность.
И. ВОРОБЬВА: Ну, поэтому призываем наших слушателей, я призываю, не Владимир Михайлович, конечно же…
В. ПЛАТОНОВ: И я призываю.
И. ВОРОБЬВА: А я призываю прямо вас, вот, если вы видите, что там у нас билборд висит, что все подъезды отремонтированы, вы, пожалуйста, сфотографируйте свой неотремонтированный подъезд, с покрашенными двумя квадратными метрами краски…
В. ПЛАТОНОВ: Сейчас, давайте, не передергивайте, часть билбордов, что не все подъезды отремонтированы, но давайте не будем упрощать, проблема есть, но ее необходимо решать только с помощью граждан.
И. ВОРОБЬВА: Отлично, граждан вот и просим помочь, пожалуйста, следите за тем, что написано на билбордах, и сообщайте о том, если что-то не так. И все-таки, после этих билбордов появились другие билборды в городе Москве, и не только, говорят. Тот же самый текст, я имею в виду шрифт, те же самые картинки, только теперь у нас рядом с этими текстами появилась надпись «Единая Россия» и «Голосуй на выборах».
В. ПЛАТОНОВ: Вы знаете, давайте так, сейчас идут выборы, мы эту тему даже обсуждать не будем, я гарантирую, что есть соответствующие должностные лица, инстанции, которые выяснят, есть здесь какое-то нарушение или нет здесь какого-то нарушения. Я, например, на это внимания не обратил, я обратил внимание на другое, что кто-то позволяет себе разжигать, вот, национальную рознь.
И. ВОРОБЬВА: Это как?
В. ПЛАТОНОВ: И я в прокуратуру…
И. ВОРОБЬВА: Это кто?
В. ПЛАТОНОВ: Ну, даже не буду тоже об этом говорить, а я в прокуратуру города направил запрос с просьбой провести проверку, все ли правильно размещается на билбордах.
И. ВОРОБЬВА: Это тоже был предвыборный плакат, судя по всему, да?
В. ПЛАТОНОВ: Не знаю, узнаем с вами, по материалам проверки вы расскажете, но уже без меня.
И. ВОРОБЬВА: Я надеюсь, что мы действительно узнаем материалы этой проверки, догадываюсь, о каких билбордах идет речь, но, все-таки, поскольку нет у меня перед глазами их, тоже не буду озвучивать.
В. ПЛАТОНОВ: Нет перед глазами, и мы не имеем право это обсуждать. Дальше идем, Ирина.
И. ВОРОБЬВА: Все, ни на что уже не имеем права, да?
В. ПЛАТОНОВ: Нет, во время выборов есть определенные ограничения для должностных лиц, в том числе, которым я являюсь.
И. ВОРОБЬВА: Но я, поскольку не должностное лицо, я все-таки имею право об этом говорить.
В. ПЛАТОНОВ: Имеете полное право спрашивать, но я могу только отвечать то, что мне позволяет действующее законодательство.
И. ВОРОБЬВА: Давайте действовать в рамках действующего законодательства. +7 985-970-45-45 – телефон для ваших смс-сообщений, не так много времени. Мария, из Москвы, спрашивает: «Когда будут снесены панельные пятиэтажки в разных районах Москвы», тут вот про конкретное, а я про разное спрашиваю.
В. ПЛАТОНОВ: Их осталось совсем… Да, это те, которые предназначены к сносу, предусмотрено в ближайшие три года закончить снос вот этих пятиэтажек.
И. ВОРОБЬВА: А там вот, я просто, мне очень интересно было всегда, как это происходит, потому, что сначала мы видим, что эти пятиэтажки превращаются в забросы, т.е. в заброшенные здания, ну, всех оттуда расселяют, а потом как-то так раз, как корова языком слизала все, раз, и нет ничего больше.
В. ПЛАТОНОВ: Ну, я вам так скажу, что процесс переселения граждан, он не очень простой, и, как правило, последние выселения, они идут через судебные решения. Есть люди, которые первыми выехали, счастливые, и вот на решении, на самом решении суда менее счастливые выезжать могут и через год. Вот год стоит, заброшенный, эта площадка не реализуется, ну а снести, ломать – не строить, это всегда быстро и легко.
И. ВОРОБЬВА: Т.е., пока не будет судебного решения по всем жителям, т.е. пока все не выедут…
В. ПЛАТОНОВ: Нет, по тем жителям, которые не согласны с решением власти.
И. ВОРОБЬВА: Ну да, я понимаю, что, пока все не выедут.
В. ПЛАТОНОВ: И пока это решение не состоится, и не вступит в законную силу, никто не может граждан выселить, только на основании судебного решения.
И. ВОРОБЬВА: Хорошо. Мария спрашивает: «Есть ли статья расходов в бюджете о том, что нужно сносить пятиэтажные квартиры».
В. ПЛАТОНОВ: Да.
И. ВОРОБЬВА: Да?
В. ПЛАТОНОВ: Да. Это предусмотрено, это профинансировано, это будет исполнено.
И. ВОРОБЬВА: И, спрашивают про…
В. ПЛАТОНОВ: Но не все пятиэтажки, только те, которые предназначены, которые морально, технически уже устарели, вспомним, что их строили ненадолго, до построения основ коммунизма, но, до восьмидесятого года они должны были стоять, но вот сейчас 2011…
И. ВОРОБЬВА: Но есть пятиэтажки, которые перестраивали, у них там надстроечки есть такие, их там очень хорошо делали.
В. ПЛАТОНОВ: Это если позволяет фундамент, это если позволяют стены, то возможно надстраивать.
И. ВОРОБЬВА: Ну, очень симпатично смотрится, по крайней мере, как перестраивали. Еще Мария спрашивает про программу жилища на 2012 – 2016 год. Она будет приниматься? И когда?
В. ПЛАТОНОВ: Да, и есть эти программы, уже все утверждены со стороны исполнительной власти, если начинали долгосрочные программы, это была сначала прерогатива Парламента в форме закона, то теперь это постановлением, но эти постановления поступают к нам, мы тоже изучаем, обсуждаем, а потом мы, принимая бюджет, эти программы финансируем.
И. ВОРОБЬВА: Остается полминуты до конца программы, Владимир Михайлович, вы как добрались, нормально там уже, зимняя резина, я надеюсь, стоит на машине, все хорошо, а то у нас тут снег в Москве пошел?
В. ПЛАТОНОВ: Да, зимняя резина.
И. ВОРОБЬВА: Все хорошо, зимняя резина, все нормально, а то когда снег идет, это каждый раз такая неожиданность для всех, и для водителей, и для властей, почему-то оказывается.
В. ПЛАТОНОВ: Ну почему, вот насчет властей, зря вы так сказали, город готов к зиме, к уборке снега, вот. А для людей, вот на своей машине, я еще не поменял резину, она еще не шипованная.
И. ВОРОБЬВА: А, все понятно. Ну что ж, надеюсь, что ничего страшного не произойдет, заморозки не ударят немедленно, этой ночью. Спасибо большое, программа «Временно обязанный», меня зовут Ирина Воробьева, и я благодарю своего соведущего, это председатель Мосгордумы, Владимир Платонов. До встречи.
В. ПЛАТОНОВ: Спасибо. До свидания.