Особенности комплектования Вооруженных Сил и других войск в ходе весеннего 2014 года призыва граждан на военную службу - Евгений Бурдинский - Военный совет - 2014-04-05
С. БУНТМАН: Добрый день всем, в прямом эфире «Военный совет». Сегодня я думаю, должно быть довольно много вопросов, потому что мы говорим о призыве. Весеннем призыве этого 2014 года, и у нас в гостях… У нас – это у Анатолия Ермолина и Сергея Бунтмана, Евгений Владимирович Бурдинский, первый заместитель Главного… Первый заместитель начальника, да? Главного управления.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, совершенно верно.
С. БУНТМАН: Организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженный Сил. Вот. Ну что же, начнем с того, сколько призовут в этом году? Вот в этот раз?
Е. БУРДИНСКИЙ: Добрый день. В соответствии с указом президента, планируется направить для прохождения военной службы весной текущего года 154 тысячи человек призывного возраста.
С. БУНТМАН: А осенью было?
Е. БУРДИНСКИЙ: Осенью было 150 тысяч.
С. БУНТМАН: 150… То есть, на 4 тысячи больше.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да. У нас как правило весной обычно больше призывается, чем осенью. Но всегда норма – она регулируется… Те, кто поддерживает призывы, из числа… Исходя из потребности военной организации военнослужащих, проходящих службу по призыву. У нас же две категории, знаете? Есть в добровольном порядке приходят проходить службу, это контрактники так называемые.
С. БУНТМАН: Да.
Е. БУРДИНСКИЙ: И те, которые призываются на военную службу. При этом регулируются должности, которые комплектуются именно контрактниками. Вот ФСБ, пограничные войска, они например полностью перешли на контрактный способ комплектования. И у нас то же самое в вооруженных силах, у нас есть ряд, перечень воинских должностей, которые комплектуются только контрактниками. Исходя из этого, мы планируем норму призыва.
С. БУНТМАН: Ну, вот сразу тогда если мы говорили о числах, вот что 154 тысячи в этот раз… Каково будет соотношение в этом году между военнослужащим по призыву и по контракту?
Е. БУРДИНСКИЙ: Общее соотношение будет к концу года, я думаю 1:1, 50х50%, да. У нас сейчас 230 тысяч контрактников, а планируется 280 тысяч иметь к концу года. Поэтому практически 300 тысяч у нас будет. Исходя из этого, и призывается по 150 тысяч это получится…
А. ЕРМОЛИН: Мне интересна другая пропорция. А вот примерно как они распределяются между видами и родами войск? Кто является главным заказчиком?
С. БУНТМАН: Заказчиков кого конкретно?
А. ЕРМОЛИН: Призывников.
Е. БУРДИНСКИЙ: У нас существуют приоритеты при назначении на должности контрактников, и направление для прохождения службы. Приоритетом пользуются – это соединения воинской части, которые участвуют в миротворческих операциях, то есть миротворцы.
А. ЕРМОЛИН: Это контрактники, да?
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, контрактники. Это воздушно-десантные войска, но там есть ряд, перечень соединений. То есть не все должности там комплектуются. И морская пехота, а так же плавсостав. Подводные лодки у нас комплектуются 100% контрактниками, а вот надводные корабли – 70-80% от общей численности экипажа.
А. ЕРМОЛИН: А я вот хочу уточнить, распределение по видам и родам войск – призывников.
Е. БУРДИНСКИЙ: Вот видите, я осознанно от этого ушел. Эту цифру не надо говорить. Я вам сказал приоритеты, я думаю, достаточно будет…
А. ЕРМОЛИН: Хорошо, что я не извинился за то, что не точно сформулировал вопрос.
Е. БУРДИНСКИЙ: Можно встречный вопрос, а кого вы представляете, да? Чьи интересы?
С. БУНТМАН: Сейчас я объявлю телефон, по которому те, чьи интересы мы представляем, могут звонить: +7-985-970-45-45. Пожалуйста, задавайте вопросы. Потому, что я думаю, что я думаю, что это интересует очень и очень многих. Предлагается альтернатива: год службы по призыву, или два по контракту. Вот в чем состоит вот эта разница? И в чем может быть привлекательность для того, кто хочет служить в том, чтобы пойти например на 2 года по контракту, а не на год по призыву.
Е. БУРДИНСКИЙ: Альтернатива предлагается только для людей, которые имеют высшее образование. То есть человек. Который получил высшее образование, это как правило возраст его старше 21 года. То есть, человек уже сформировавшаяся личность вполне, который знает цели, которые он достигает, чего он хочет постичь в этой жизни. И вот для него предоставляется право выбора: или он служит по призыву 1 год. Отслужил, и дальше заниматься своей трудовой деятельностью в соответствии с тем, для чего он предназначен, и что он хочет выбрать. Или же он выбирает служб по контракту, приходит, отслужив 2 года, и в дальнейшем может так же располагать себя к военной службе. То есть, если он осознает дальше, что он видит себя именно в военной службе, и в этом испытывает потребность, все это для него, это его дело. То есть, он дальше продлевает свой контракт.
С. БУНТМАН: А кем он может служить? Вот он с высшим образованием, ему 22 там 23 предположим, да? Кем он может служить эти 2 года? На каких должностях?
Е. БУРДИНСКИЙ: Должность рядового сержантского состава.
С. БУНТМАН: Рядовой сержантский состав?
Е. БУРДИНСКИЙ: Да. А на сержантской должности – это после окончания учебного подразделения. То есть, нужно ему пройти тогда учебную воинскую часть, чтобы получить именно военно-учетную специальность уже, получить навыки именно в управлении личным составом. Он же должен управлять личным составом, а не просто командовать. Налево/направо, знаете, это самое элементарное. Чтобы выучить строевой устав, команды, которые подаются для управления строем, нужно еще управлять личным составом в бою, то есть боевых действиях. Для чего и предназначены вооруженные силы.
С. БУНТМАН: Скажите, пожалуйста, а по условиям прохождения службы, вот когда предлагается… Вот 2 года дорогой товарищ, ты пойдешь на контракт. По материальным условиям, по жилищным условиям, по условиям прохождения службы отличается это от призывника?
Е. БУРДИНСКИЙ: Призывник получает денежное довольствие значительно меньше, чем контрактник. Это обусловлено тем, что призывник себя ограничит на один год, а контрактник, он на более длительный период, в два раза больше. Во-вторых, и спрос уже с контрактника будет значительно выше, чем с военнослужащего по призыву. Социальный пакет для военнослужащих по контракту кроме того, что денежное довольствие, для него будет предусмотрен по истечению того, когда он пройдет службу, более 5 лет. То есть, более 5 лет – это уже он имеет право на соцпакет. Это он и на ипотечное кредитование, затем он участвует, у нас получает льготы в дальнейшем. То есть, по заключению каждого контракта он приобретает больше льгот. Для этого надо прослужить вначале в вооруженных силах. Чем больше он служит, тем больше льгот у них будут.
А. ЕРМОЛИН: Ну ведь и условия естественной, каждодневной жизни тоже ведь проще у контрактников. То есть, они наверное могут выходить в город, жить в общежитии…
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно. Он может жить, да, снимать жилье, платить за это деньги. Но и контрактники, мы набираем специально для того, чтобы… Вот мы почему определили ряд должностей, и ряд соединения воинских частей, которые комплектуются контрактниками для решения первоочередных задач. То есть, мы это… Это соединение части, которые будут привлекаться для ведения боевых действий. Ведь у нас (неразборчиво) Чеченской республики – это еще с 2004 года, мы комплектуем только все соединения, воинские части, которые там дислоцированы именно контрактниками. На такой же принцип перешли потом в дальнейшем и внутренние войска. Но там сейчас обстановка стабилизировалась, и вот для… Почему я сказал – миротворцы например. Миротворцы – это соединения части, которые у нас стоят в основном в приграничных районах от Приднестровья те же самые батальоны. Это только контрактники. Это те, кто связаны с большим риском для жизни. Вот эти должности мы комплектуем, эти соединения, воинские части.
А. ЕРМОЛИН: У вас есть какие-то соображения по Крыму? Что сейчас будет происходить там с призывом, когда начнется призыв крымчан, и как они будут служить? Будут ли какие-то особые условия для них?
Е. БУРДИНСКИЙ: В соответствии я федеральным конституционным законом, когда Крым и Севастополь вошли в состав РФ, там в законе указано о том, что тех военнослужащих, которые увольняются с вооруженных сил Украины, они могут проходить в дальнейшем службу и у нас. То есть, они для того, чтобы в соответствии с законодательством завершить срок службы или по контракту, или по призыву. Но при этом проходят переназначение, то есть их проверяют. А что касается призыва на военную службу жителей данных регионов, то призыв будет не ранее 15-го года. И когда их будут призывать для прохождения военной службы, они будут проходить службу на территории Крыма и в городе Севастополе.
С. БУНТМАН: А скажите, вот уже в этом году призывников будут посылать служить в Крым, Севастополь?
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы будем направлять в соединения, воинские части Черноморского флота, как и раньше это было.
С. БУНТМАН: То есть, это речь идет о Черноморском флоте, как и раньше.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы направлять будем да, по призыву в соединения воинской части Черноморского флота. Вы знаете, что у нас базы есть в Севастополе, там стоят корабли, но они не только в Севастополе, они уже у нас стоят и в Новороссийске. Поэтому мы направляем туда, а там уже будут проходить службу. То есть, корабли как меняют пункт дислокации, так и меняют место дислокации прохождения службы военнослужащих.
С. БУНТМАН: То есть, в этом отношении здесь как было, так и есть?
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно.
С. БУНТМАН: А скажите, пожалуйста, вот теперь давайте посмотрим на отсрочки. Какие формы отсрочек сохраняются, какие не сохраняются в этом году?
Е. БУРДИНСКИЙ: Изменений… Скажем так если кратко, изменений нет. Как были отсрочки, так они и остаются. У нас освобождения отсрочки, там всего 24 основания, это для получения образования, по состоянию здоровья, по уходу за инвалидами. То есть, эти отсрочки у нас остались. Ну, 24 основных, это чтобы не перечислять.
С. БУНТМАН: А студенты? Вот теперь формы службы, которые существуют для студентов? Как это будет уже практически проходить? Потому, что здесь несколько форм службы, которые существуют для студентов. Как это будет уже практически проходить? Потому, что здесь несколько форм службы, и военной кафедры, и не военной кафедры, и научной роты. В общем, есть целая гамма такая службы. Вот как это будет происходить в этом году.
Е. БУРДИНСКИЙ: Студенты имеют право на академический отпуск в ходе обучения. И те, кто обучается на очной форме обучения, они имеют право на отсрочку. Вот я говорю об этой категории. То есть, на весь период обучения он пользуется отсрочкой. Но если он берет академотпуск… Может взять академотпуск, и пойти в армию, например. Отслужить 12 месяцев…
С. БУНТМАН: А потом продолжать….
Е. БУРДИНСКИЙ: после этого возвращается, и обратно продолжает обучение. У нас каждый призыв – это более 2,5 тысяч человек проходят службу в таком именно порядке. Чем это вызвано? Во-первых, это может быть тем, что кто-то не сдал сессию, ему нужно время. Кто-то может засомневался в выборе профессии, на кого он обучается. Нужно время, чтобы пойти, вот испытать в чем-то себя. Поэтому они выбирают такое право, берут академотпуск, идут в армию, проходят службу, после этого возвращаются и дальше продолжают обучение.
С. БУНТМАН: А у вас же есть какая-то статистика уже сегодня?
Е. БУРДИНСКИЙ: Более 2,5 тысяч.
С. БУНТМАН: Более 2,5 тысяч.
Е. БУРДИНСКИЙ: Каждый призыв, да.
С. БУНТМАН: Каждый призыв так. И в этом году примерно так же, да?
Е. БУРДИНСКИЙ: Подведем итоги, по итогам я готов буду вам сказать, да. Пока сейчас это преждевременно. Что касается остальных, то те кто обучается на военных кафедрах, или же обучается в учебных военных центрах… Вот учебный военный центр, он пока на период обучения, он заключает контракт на время обучения и на три года прохождения службы по окончанию обучения. То есть, это (неразборчиво) гарантировано. Он заканчивает высшее военное заведение, заканчивает учебный военный центр при этом учебном заведении, и идет для прохождения службы в качестве офицера. На военной кафедре он заканчивает обучение, и зачисляется в запас присвоенное воинского звания – лейтенант. Мы их не призываем.
А. ЕРМОЛИН: А что сейчас происходит с так называемыми уклонистами? Вот раньше это был какая-то масштабная…
Е. БУРДИНСКИЙ: Разыскивают уклонистов, разыскивают.
А. ЕРМОЛИН: Они по статистике…
Е. БУРДИНСКИЙ: По статистике количество знаете, сокращается. И это нас радует. Ну, для примера если было осенью прошлого года у нас 230 тысяч человек, кого мы разыскивали. Это именно те люди… Ну, это не обязательно уклонисты, это люди, которых мы просто не могли разыскать, и не могли оповестить о том, что они подлежат призыву, и им необходимо явиться в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом. Это более 230 тысяч. То по итогам осеннего призыва, это у нас составило уже 195 тысяч. То есть, сократилось порядка 35 тысяч. А реально тех людей, которых оповестили, но они не прибыли на отправку или на заседание призывной комиссии. Таких 6,5 тысяч человек. Но было решение министра обороны о том, чтобы рекомендовать СМИ распечатать все эти фамилии. При назначении здесь преследуется одна цель. Первое – чтобы люди все узнали действительно… Вот есть такие люди, которые у нас уклоняются. Это призывает прежде всего к совести людей, и для того, чтобы они все-таки исполнили воинский долг.
А. ЕРМОЛИН: А как вы вообще чувствуете, вот привлекательность службы в вооруженных силах, она увеличивается? Вот что означает то, что уклонистов меньше становится? Или (неразборчиво) другого факта?
Е. БУРДИНСКИЙ: Знаете, это комплекс мероприятий был выполнен, на основании чего именно меняется и отношение людей к отношению к военной службе. Во-первых, 170 ФЗ был принят о том, что люди не принимаются на государственную службу или в органы муниципального образования для работы в связи с тем, что он не проходил службу, не имея на то законных оснований. Кроме того, все крупные компании, они всегда требуют документы, связанные с воинским учетом. И там проверяется отношение, проходил он военную службу или нет. То есть, как он относился к военной службе. Если он проходил военную службу, он пользовался в приоритетном порядке при трудоустройстве. Если там имеется запись о том, что он освобожден по состоянию здоровья, и не проходил службу, естественно работодатель уже и отдела кадров этих людей не рассматривает в качестве кандидатов для трудоустройства в связи с тем, что они будут нуждаться больше. Требовать освобождение и по болезни, или по каким-то другим основаниям не выходить на работу. Поэтому в таких кадрах уже предприниматели не заинтересованы. А кроме того, в самих вооруженных силах масштабные изменения. Это душевые кабины устраиваются в казарменных помещениях, это устанавливаются стиральные машины. Стиральные машины – это знаете, уже в течении 2-х лет идет. Действительно, очень… Так не скажем ноу-хау, а очень морально и в бытовом размещении решает комплекс задач. Любой военнослужащий в свободное от исполнения обязанности время может пойти и привести в порядок свою форму одежды. Не дожидаясь, когда будет очередное банно-прачечное обслуживание. То есть понимаете, у него например испачкалось, он пошел, постирал, за ночь все высохло, он прогладил утюгом, одел и в опрятном виде он дальше участвует во всех занятиях и выполнении мероприятий. Или сменный комплект получает у старшины роты на то время, пока сохнет его обмундирование. То есть, он приводит себя в порядок сразу по необходимости, а не дожидаясь, когда подойдет для этого время. Душевые кабины, пожалуйста. Если после полевых занятий люди пришли в казарменное помещение, приняли душ, приятно можно лечь уже отдохнуть, утром то же самое. Утром то же самое. В любое свободное время он может принять душ. Это тоже говорит о том, что люди могут своим бытовым условиям уделить больше внимания. Кроме того, в пищевом отношении… То есть в питании, нормы довольствия военнослужащих – они увеличены, и при этом существует выбор блюд. Приходя в столовую, солдат может выбрать, какое блюдо ему лучше по душе, какой салат лучше, первое блюдо или второе. Исходя их того, что есть в меню. То есть, это у нас пришли на аутсорсинг, и компания у нас предоставляет право выбора для военнослужащего, при приготовлении пищи. То есть, это практически как в ресторане. Не такое расширенное меню, но в то же время выбор блюд существует.
С. БУНТМАН: А вот скажите, пожалуйста, еще такая форма службы для научной роты, спортивной роты. Это показало свою эффективность, и как это будет продолжаться?
Е. БУРДИНСКИЙ: Научное и спортивное… На примере олимпиады можно например посмотреть… 25 военнослужащих по призыву участвовали… 25 военнослужащих из числа спортивных рот, из военнослужащих участвовали в сборной олимпийской команде. При этом 5 человек получили олимпийские награды. Причем первое… Золотые и серебряные медали.
А. ЕРМОЛИН: А по каким видам?
Е. БУРДИНСКИЙ: У нас там есть и фигурное катание в том числе, не удивляйтесь. Есть там и по лыжным видам спорта, и… Лыжи, фигурное, биатлон. Но при этом я хочу сказать, что все они… Это не создавалась спортивная рота только для того, чтобы занимались просто спортом. Во-первых, они приняли присягу, все атрибуты военной службы они выполняют, и естественно выполняют упражнения учебных стрельб. Об этом даже ряд репортажей размещались в специальных СМИ о том, чтобы ознакомить с бытом и прохождением службы военнослужащих в спортивной роте. Но, кроме того, конечно усиленное внимание уделяется именно тренировке. У них есть тренеры, вместе с которыми ни занимаются для того, чтобы эта непрерывность соблюдалась, есть для этого все условия необходимые. И спортзал, и ледовая арена, все для них предоставлено. (Неразборчиво) заниматься спортом. А по научной… Извините, я (неразборчиво).
С. БУНТМАН: Да, да, научные, да.
Е. БУРДИНСКИЙ: По научным ротам у нас… Во-первых конкурс туда. Вот сейчас у нас весенний призыв начинается. На одно место у нас в пределах 10-12 человек, в каждую научную роту. Всего их 4 научные роты. Если говорить по достижениям, то по результатам опроса более 70% числа военнослужащих, они решили продолжить службу или в качестве контрактников, или же пойти в научные организации Минобороны, чтобы продолжаться дальше уже в качестве гражданских специалистов заниматься научной деятельностью. Потому, что у них есть определенные успехи в тех изобретениях, которые они уже совершили. И в тех наработках научной области, которую они сделали. Потому, что более 50-ти статей уже опубликовано, именно научных. Не просто статей, а научных сборников, где они опубликовали свои работы. Рационализаторские предложения так же есть, они подали патенты на изобретение. И скажем, успехи так впечатляют. Поэтому решение принятое в Минобороны, расширить количество этих… Поэтому мы сейчас ведем в этом направлении работу. О результатах мы вас проинформируем.
А. ЕРМОЛИН: А какие условия конкурса?
Е. БУРДИНСКИЙ: Конкурс… Первое, значит смотрите, мы отбираем о том, какие успехи есть у данного кандидата, и чем он занимается. Не просто, что он получает высшее образование, обучаясь в ВУЗе, а в какой области он проводит свои наработки, и кто у нее является научным руководителем. Мы смотрим, есть ли у нас в этом интерес, и для нас он представляет такие наработки, которые совершает, тогда мы этих людей отбираем. Мы им предлагаем пройти военную службу в составе научной роты. При этом взаимосвязь и контакты с их научными руководителями не теряются. Мы устраиваем для них видеоконференции, для них именно. То есть, он проходит службу, участвует в видеоконференции, общается постоянно со своим научным руководителем, обменивается опытом. Кроме того, назначается наставник уже не из состава педагогов научной роты командиров, а из числа научных руководителей, научно-исследовательских организаций, при которых создана у нас научная рота. И мы даем им базу тез наработок, которые имеются в Минобороны. То есть, военнослужащие имеют допуск к этой информации, изучают материалы, и используют в своих наработках. Кроме того, ему дается задание, которое он обязан выполнить. То есть, с учетом того направления деятельности, которое он проводит. Пример – это у нас есть программисты, это у нас есть по… Рационализаторские работы по различным наработкам для внедрения вооружения техникой, которая применяется в вооруженных силах. Это и область оптического оборудования, и области вооружения артиллеристского, а так же и для базовой техники, базовое шасси, то есть для автомобилей. Есть различные наработки, поэтому… Это вы знаете, это отдельная целая передача.
А. ЕРМОЛИН: А это с высшим образованием?
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно, с высшим образованием, да.
А. ЕРМОЛИН: Значит просто талантливый студент, одаренный какой-нибудь, он не попадет?
Е. БУРДИНСКИЙ: Да. Мы ищем по всей России. Понимаете, у нас есть… Вот закреплены научные роты за Главкоматами, за органами военного управления, или представители этих органов военного управления, общаясь с ректорами, изучают все наработки, знакомятся с базой данных, что совершаются наработки в институтах. И то, что для нас интересно, мы уже приглашаем на собеседование. Потом эти списки поступают в Генеральный штаб, изучение идет в течение всего года. А уже перед призывом вот эти списки уже сформированы, они подаются в Генеральный штаб для того, чтобы довести военные комиссариаты для ознакомления с членом призывной комиссии с тем, что потребность существует в вооруженных силах данных кандидатов, для прохождения службы в научных ротах.
А. ЕРМОЛИН: Вы не пробуете расширять поиск вот в принципе талантливых и одаренных ребят. Ну, вот у меня даже недавно совсем реальная ситуация. У одной знакомой сын очень одаренный математик. Поступил в ВУЗ, очень качественный программист, всё идет. Ну, вот что называется, пролетел по глупости, да? Там недоздал даже не потому, что плохие оценки, да? А просто вот как-то затянул, затянул, и его отчислили там. Вот… А при этом парень математик гениальный. Вот таких, готовы вот как-то находить? Еще более мелкие сети раскидывая.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы готовы рассмотреть и таких кандидатов. Потому, что у нас поступает научная рота от Владивостока, Камчатки и до Белгорода, понимаете? То есть, география обширная, участвует во всех ВУЗах мы отбираем. Кроме того, обращения поступают и по сети интернет. Мы данные обращения направляем в военный научный комитет для того, чтобы связывались с данными кандидатами уде, и проходило их разыщение.
С. БУНТМАН: Да, можно фактически заявление отдавать.
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно, да. У нас военный научный комитет за это отвечает, поэтому мы направляем им, уже они определяют.
С. БУНТМАН: Хорошо. Мы сейчас прервемся на новости, а потом продолжим разговор. Есть даже несколько интересных вопросов.
НОВОСТИ.
С. БУНТМАН: Мы продолжаем, мы говорим о призыве, весеннем призыве, об особенностях его. Об особенностях службы в армии по призыву сейчас. И у нас в гостях Евгений Владимирович Бурдинский, первый заместитель Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженный Сил РФ. Вот тут пришел из Казани вопрос. Вот он сводится к тому, что служит его сын в Калининграде, вот в Калининградской области. У них есть всё, душевые, но почему-то туда солдат не пускают. Вот как… Вопрос в этом состоит, как контролируется? Вот действительно нововведения правильные, отличные. Как контролируются из Москвы, и на месте? Начальством контролируется, что…
Е. БУРДИНСКИЙ: Во-первых, было бы интересно воинскую часть узнать, куда его не пускают. Для того чтобы разобраться. У нас имелась такая информация по отдельным воинским частям. Действительно, что создавали душевые… То есть, их ставили, а командиры в основном пользовались. То есть, сами туда не пускали, получалось как для показательных мероприятий. Если приедет кто-то из проверяющих – показать: вот, у нас есть душевые для солдат, и на этом все ограничивалось. Нет, у нас…
С. БУНТМАН: А поначалу были даже не работающие. Вот такие, об этом (неразборчиво) рассказывал.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, да, да. Поэтому у нас вот когда проходит совещание в (неразборчиво) центре, и специально приглашаются СМИ. На одном из таких заседаний министр как раз и обнародовал один из таких фактов, и спросят строго с командира, который есть. В целях контроля, если говорить, то приезжает, там есть ряд факторов, по которым можно определить при посещении соединений воинских частей, пользуются данными душевыми кабинами, или нет. Это всегда можно определить, когда человек приходит посмотреть. Даже по тем же каплям на стенках кабины. Имеются они или нет. Если они давно высохли, и нет, естественно значит ими не пользуются, кабинами. А потребность человека, она такая, знаете? То есть, ежедневно воспользоваться душевыми кабинами, почему и нет? Уже по этим можно определиться.
А. ЕРМОЛИН: Еще 23 минуты есть, чтобы написать номер воинской части.
С. БУНТМАН: А вот куда? Да, Олега их Казани я бы попросил действительно написать, мы передадим, что за часть. И куда вообще обращаться? Вот сейчас у нас передача, а куда вообще можно обращаться и родителям, что что-то не соответствует заявленному, скажем так.
Е. БУРДИНСКИЙ: Если что-то не соответствует, у нас есть интернет портал Минобороны, куда можно отправлять соответствующее обращение для того, чтобы разбираться с данными фактами. А на момент проведения призывных компаний, у нас будет работать прямая линия телефона генштаба, куда можно будет позвонить по телефону, и довести необходимую информацию. Это связано будет с вопросом не только правильности принятия призывных комиссий, решения о направлении на военную службу, ну и с прохождением военной службы, в том числе и с бытовыми условиями. Поэтому все вопросы будут рассматриваться.
А. ЕРМОЛИН: А у вас есть какая-то статистика? Вот после появления мобильных телефонов, и после того как разрешили их использовать, вы фиксировали какой-то всплеск обращений, жалоб, или это все-таки была такая, обычная ситуация для вас?
Е. БУРДИНСКИЙ: Вы имеете в виду обращение…
А. ЕРМОЛИН: Ну, со стороны родителей.
Е. БУРДИНСКИЙ: По поводу пользования телефонов мобильных?
А. ЕРМОЛИН: Нет, нет. По поводу, стало ли это каким-то каналом обратной связи, по которым вы (неразборчиво) на себе.
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно, да. Конечно, почувствовали.
А. ЕРМОЛИН: То есть, обращений стало больше?
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, больше. А у нас знаете, есть и интернет-портал, и куда обращение направить. Любой гражданин, и эта информация сразу рассматривается, и письменно даются ответы на те обращения, которые приходят. Но главная цель – это не просто ответить письменно, а главная цель – это разобраться в тех вопросах, которые нам направляются. То есть, направляются проверки для проведения не только с генерального штаба и других органов военного управления, но и с региональных органов военного управления. То есть, с округов направляется комиссия для проверки данных ситуаций.
А. ЕРМОЛИН: А меняется что-то? Как-то я не знаю, но в последнее время меньше стали говорить о той же дедовщине… То есть, как вы сами оцениваете, вот ситуация с неуставными взаимоотношениями после того, как перешли на один год…
С. БУНТМАН: Да. Тут Евгений с Алтайского края… Я вот долго думал (неразборчиво) спрашивал, как относятся к молодым старослужащие. Вообще, кто такие (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: За 12 месяцев получается тот, кто побольше прослужил, уде как старослужащий. Относятся наставнически, я хочу сказать так. Хотя один год – это разница не большая. Получается те, кто весной увольняется, и весной кто-то прибывает. Знаете, хочу сказать, что больше с уважением относятся, и всё. Там… Служба – она пролетает не заметно, и очень быстро. Поэтому для безобразий уже времени не остается. Но в то же время, если такие факты выявляются, а для этого у нас есть прокуратура и следственный комитет. А так же приезжает общественность. Почему мы и говорим, что вооруженные силы – они открыты для всех. Когда прибывают в беседах, можно очень много установить. Вот когда прибывают родители, прибывают представители общественных организаций. Беседуют с военнослужащими, там по крайней мере тоже узнается информация о наличии каких-то скажем нарушений, и упущений в процессе прохождения службы. Но на это уже реагируют адекватно и командиры, и прокуратура. Количество правонарушений, вот мы об этом не ответили, значительно уменьшилось. И это отмечает прокуратура в своих материалах.
С. БУНТМАН: Скажите, пожалуйста, еще есть такая вот невзгода, на которую часто говорят. Это не то, что опасно служить, и так далее. А то, что бессмысленно. Вот когда например человек приходит из армии, и говорит: вот, а я там с высшим образованием, делал для начальства таблицы в exel, здесь у нас присланные. Больше ничего не делал, и делал вид, что там охраняю что-то иногда. Вот за этой бессмыслицей как следят?
Е. БУРДИНСКИЙ: Я понял. Я отвечу просто несколькими цифрами, чтобы все понимали. Вот мы в начале передачи говорили о том, сколько контрактников и сколько призывников, да? Если поднять материалы буквально двухнедельной давности, сообщения в СМИ сообщается о том, сколько военнослужащих участвовало в учениях, которые проводили в ходе внезапной проверки. То есть, там более 150-ти тысяч, и призывается 150 тысяч. Значит, все участвовали в проверке. Если человек занимается там формированием таблиц, как же он мог участвовать в проверке? Поэтому вот из-за этой цифры уже 150 тысяч, когда участвовало, это естественно весь личный состав соединения воинской части был поднят по тревоге, и участвовал в мероприятиях. А для того, чтобы участвовать, нужно к этому готовиться. Любой командир заинтересован в том, чтобы подготовить солдата или сержанта к выполнению своих служебных обязанностей. Иначе у него техника не выйдет их парка, иначе его техника не будет выполнять нормативы, которые установлены для конкретной воинской части, и естественно сам командир в составе команды своим подразделением или воинской части не выполнит поставленную ему задачу. Никто не хочет над собой занести дамоклов меч из командира. И эти проверки, они проходятся систематически регулярно перед каждым призывом. Летом будут так же проверки, и по осени. Поэтому командиры к этому готовятся.
С. БУНТМАН: Так что лишних нет. А то когда было изобилие призывников, их от всех учений там прятали.
Е. БУРДИНСКИЙ: А вы заметили, что уже никто не говорит о том, что кто-то строит гаражи, кто-то там в строительстве дач там каких-то участвовал, да? Вот из солдат, да? Это говорит о том, что все занимаются своими служебными обязанностями.
А. ЕРМОЛИН: Ну, про Сердюкова то еще (неразборчиво) говорили.
Е. БУРДИНСКИЙ: Столовую освободили, вот аутсорсинг, да? Аутсорсинг, то же самое. Поэтому личный состав уже меньше участвует и в обеспечении столовых. Там, где нет аутсорсинга, поэтому я почему говорю, меньше участвовать. То есть там, где нет аутсорсинга, у нас пока солдаты-повара выполняют данную обязанность.
С. БУНТМАН: Вот здесь приходят вопросы, как вот от Алекса про диабет 1-го типа. Вот изменился ли список заболеваний, которые не позволяют служить в армии, и как проходят медицинские комиссии сейчас?
А. ЕРМОЛИН: И где его можно найти, этот список?
С. БУНТМАН: Да.
Е. БУРДИНСКИЙ: Принято изменение в постановление правительства, новое постановление правительство о внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе. В прошлом году это было в 13-м, а вступило оно в действие с 1 января 14 года. При этом, там изменен подход по отдельным заболеваниям. То есть, где-то повышенные требования, а где-то и пониже. В связи с тем, что практика показывает о том… Ну, у нас новое оборудование появилось во многих медицинских комиссиях поставляется. И это оборудование позволяет определить уже годность, и правильно поставить диагноз. Имеются ли какие-то отклонения в состоянии здоровья граждан. Не направляя его например в медицинское учреждение для медицинского обследования. Поэтому изменились критерии годности. В связи с тем еще кроме того, что требования к состоянию здоровья, они тоже изменились. Потому, что в боевые части направляются в основное контрактники. Поэтому военнослужащие по призыву направляются в части боевого обеспечения, для прохождение службы. Естественно там меньше нагрузка, и снижается требование. Это например по плоскостопию изменились. У нас же видите, как? Про портянки уже давно не говорят, да? Изменилась обувь, которую применяет солдат, изменились… Ну, например те же носки, они изменились, другой совершенно формы поступают, из другого материала. То есть, изменилось само обмундирование, поэтому изменилась и годность самих военнослужащих. Если говорить по диабету, то с диабетом надо смотреть, какой формы там конкретно.
С. БУНТМАН: Ну у него 1-я группа.
Е. БУРДИНСКИЙ: Первого типа?
С. БУНТМАН: Ну, это надо знать просто…
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, да, да.
С. БУНТМАН: Надо знать. А есть ли вот… Доступен ли исчерпывающий список?
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно, можно в интернете взять. Там все заболеваемости, все требования к состоянию здоровья, они там показаны по таблице дополнительных требований. Они приведены… Можно на сайт Минобороны выйти, а можно в юридическую систему «Консультант-гарант». Там тоже есть это постановление. Правительство называется «Положение военно-врачебной экспертизы».
С. БУНТМАН: Понятно. Еще один вопрос, вот мы его затрагивали, когда говорили о тех, кто будет с 15-го года призываться из Крыма например, что они могут служить в своем регионе. Вот обладает ли такой возможностью, таким правом, или как это можно определить, призывники из других регионов России?
Е. БУРДИНСКИЙ: У нас в основном принцип комплектования связан с территориальным… Территориальный принцип преследуется для того, чтобы солдаты направляясь по месту пребывания. То есть там, где они проживали. Но в то же время один из вопросов был задан из Татарстана, да. А сын его проходит на Балтийском флоте, проходит службу. Мы же направляем исходя из годности военнослужащих, и при этом учитывается желание самого военнослужащего. Ведь у нас многие регионы шествуют над соединениями и воинскими частями. Та же республика Татарстан шествует над рядом кораблей Балтийского флота, Черноморского флота. Это шефские связи, о чем говорят? О том, что призывники с данных регионов направляются именно на данные корабли, при этом приезжают органы исполнительной власти самой республики, и органы муниципального образования с того населенного пункта, которые шествует над этим кораблем. Приезжают и общаются с данным кораблем. То есть, это знаете, взаимовыгодное сотрудничество, скажем так, и участвуют с мероприятиях как торжественных, связанных с датами знаменательными того соединения воинской части, так и командиры данных кораблей приезжают в те регионы, с которыми они шествуют, обмениваются опытом. Это больше знаете, как… Возникает большая скажем ответственность командиров, за прохождение службы с солдатами из тех регионов. Потому, что они понимают, что они отвечают (неразборчиво).
С. БУНТМАН: (Неразборчиво) такие же формы связи.
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно.
С. БУНТМАН: Но в принципе, в своем регионе (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: В основном – да, в своем регионе. Но для этого надо вот тем призывникам, потенциальным призывникам приходить на призывные комиссии ни когда их вызовут, а желательно даже самим. То есть, наступает проведение призыва с 1 апреля, придти на заседание призывной комиссии. Потому, что тогда можно выбрать. Ему предлагается, спрашивают его мнение: уважаемый гражданин, где бы вы хотели проходить службу? Он говорит: В ВДВ. Вот хочу служить, и всё. А в Москве примеру нет у нас ни одного соединения воинской части (неразборчиво).
С. БУНТМАН: Ну да. Точно так же, как и в (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: Или хочу служить на военно-морском флоте.
С. БУНТМАН: Вот, а море – нет. В центральных областях, и естественно флот совершенно в другом месте.
А. ЕРМОЛИН: А поменялся как-то социальный состав призывников? Ну не секрет, что раньше в основном это была такая далекая глубинка, и горожане… Молодые горожане, скажем так, делали все, чтобы не попасть в вооруженные силы. А вот есть ли какие-то изменения? Вот приходит ли… Чувствуете ли вы, что более образованные слои молодых людей начинают приходить на службу?
Е. БУРДИНСКИЙ: Каждый призыв у нас более 30 тысяч человек призывается с высшим образованием. Начнем с образования, это именно высшее образование. Норма призыва 150 тысяч… Ну, 154. То мы ожидаем где-то, что более 30 тысяч придет с высшим образованием. Кроме этого, у нас придут люди, которые имеют среднее профессиональное образование, и которые уже проработали на предприятиях и в организациях. Что говорится о том, что он именно горожанин или сельской местности – ну, это по результатам уже данных… По итогам комплектования мы можем проанализировать. Но мы знаете, не ставим такой целью определить, с города он, или с другого населенного пункта поступил. Ну, та же самая Москва – это же субъект РФ, или Санкт-Петербург. Два субъекта, это все горожане, правильно? И они так же направляют для исполнения воинской обязанности, исходя их нормы, кто у них подлежит для прохождения военной службы. И эта норма для них. То есть, она остается как говорится, как правило постоянно.
А. ЕРМОЛИН: А вот у нас кстати были генералы, в том числе танкисты, и рассказывали, что самые лучшие танкисты – это те же самые трактористы, да? И лучше их вообще не бывает танкистов. Вот в этой связи проводятся…
Е. БУРДИНСКИЙ: Хорошо. Я тоже генерал, но закончил танковое училище, направлялся с города. Поэтому знаете, как? Могу возразить. Никогда с трактором не был связан, поймите. Но люблю танки, уважаю.
А. ЕРМОЛИН: Но ведь в том же есть логика.
Е. БУРДИНСКИЙ: Нашел желание в танковых войсках.
А. ЕРМОЛИН: И если ребята механизаторы, их и учить не надо. Их чуть надо подучить, и…
Е. БУРДИНСКИЙ: Вот понимаете, мы используем принцип… Почему? Учитываем не только пожелания самого гражданина, но мы смотрим уровень его подготовки. То есть, какую профессию он умеет. Если он тракторист, например, почему не направить его в инженерные войска? Потому, что там тоже есть техника на механической тяге, то есть гусеничная тяга. Почему бы он не использовал свои навыки именно там, при эксплуатации данной техники? Тем более, если он получил эти навыки, он хочет их применить и закрепить в процессе прохождения военной службы, но уже на военной технике.
А. ЕРМОЛИН: Ну, конечно.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы это всё учитываем. Мы учитываем уровень его профессиональной подготовки, то есть образования. Если он имеет высшее образование, как правило мы данных людей направляем… Это люди, которые быстро усваивают любой материал, который им дается. Это люди, которые… У них более осознанная такая позиция, более сформировавшийся (неразборчиво) стаж, то есть с 21 года, да? И мы их направляем в учебное соединение воинской части для того, чтобы подготовить из них в основном командиров, или для эксплуатации сложной военной техники. В течении 4-х месяцев их обучают по данным специальностям, и приходят как специалисты уже в войсках. И вот по результатам проверок уже мы проверяем. То есть, он приходит специалист, и командир учебки тоже знает, что у него только выпуск пройдет, он придет в часть, а там его будут поднимать по тревоге, сразу проверять, что же за навыки он дал этому подчиненному своему. А потом будут спрашивать с командира этого учебного подразделения, как он готовит личный состав. Кроме того, что к нему приезжают на выпуск, и проверяют комиссией уровень подготовки специалистов, которых он выпускает, по итогам обучения. Вот у нас сейчас будет проходить в апреле месяце выпуск в учебных соединениях и частях. Они сейчас сдают квалификационные экзамены, выполняют упражнения учебных стрельб, механики водителей. Сдают упражнения по вождению, экзамены. По итогам экзаменов их уже распределяют по соединениям воинским частям для дальнейшего прохождения службы.
А. ЕРМОЛИН: А нет желания еще больше увеличить процент контрактников? И может быть вообще (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: Если говорить о контрактниках, у нас на 1 апреля было 230 тысяч контрактников, планируем к исходу года иметь 280 тысяч контрактников. Но эта цифра не окончательная, если их будет больше, мы будем только рады. Но меньше их не будет, это точно. Это мы называем нормой, на которую мы ориентируемся и закладываем деньги в федеральный бюджет. И мы планируем должности, которые будут держаться открытыми для того, чтобы пришли именно контрактники, и ни одна должность не была занята. Мы же планируем данный процесс, и поэтому пункт отбора по контракту, у них есть этот перечень должностей. И исходя из этого перечня должностей, они отбирают кандидатов, и предлагают эти должности для потенциальных кандидатов. И с конкретным местом прохождения службы отбирают. Вообще к 20-му году мы планируем иметь более 500 тысяч военнослужащих по контракту. Исходя из количества контрактников, у нас уменьшится потребность и в военнослужащих по призыву. Вот именно поэтому президент и обратился в послании к федеральному собранию о том, что необходимо рассмотреть, и дать возможность, чтобы все реализовали свое право получения военно-учетных специальностей. Для того чтобы совершенствовать военную подготовку из числа граждан, которые получают высшее образование. То есть, военную подготовку студентов. К чему мы сейчас и приступаем, к отработке.
А. ЕРМОЛИН: Тут наверное есть логика, чтобы призывники все равно оставались, чтобы…
Е. БУРДИНСКИЙ: Призывники останутся, но их будет значительно меньше.
А. ЕРМОЛИН: Чтобы резерв все равно (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, значительно меньше. Прохождение службы по призыву – это в основном накопление подготовленного военно-обученного резерва, и подготовка резервистов. То есть, он отслужил 1 год, увольняется в запас. Это кандидат, который предназначен на военное время. Дай Бог этого не будет, но мы все равно… Мы же военные люди, и должны рассчитывать все варианты, и готовиться ко всему.
С. БУНТМАН: Еще вопросы об альтернативной службе. В каком сейчас она состоянии, насколько она пользуется спросом?
Е. БУРДИНСКИЙ: На альтернативную гражданскую службу у нас было направлено 280 человек, по итогам осеннего призыва. И 280 человек, а направлены для прохождения военной службы более 150 тысяч, вот и соотношение. При этом необходимо отметить, что призывными комиссиями было принято решение о направлении на альтернативную гражданскую службу, там более 300 человек. Было принято решение, но не все прошли. Понимаете? 280 человек всего пошли для прохождения АГС. Это говорит о том, что и граждане сами не особо испытывают потребность в данной альтернативной гражданской службы. А направляются они ведь для того, чтобы вот те должности, которые как правило вакантны и не пользуются спросом у населения. Вот для этих должностей и предусмотрена альтернативная гражданская служба. Это санитары в домах престарелых, в поликлиниках, по уходу за больными, престарелыми людьми.
С. БУНТМАН: Интересно. Но в принципе есть же (неразборчиво) живут.
А. ЕРМОЛИН: Да. А где они живут, как работают, когда вот… Дома, или (неразборчиво) из казармы приходят в место службы (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: Нет, поймите, это уже не военная служба, поэтому Минобороны здесь никаких льгот, ничего не устраивает. Он будет питаться за свой счет, получает деньги, направляется в то учреждение, где будет работать. И может проходить альтернативную гражданскую службу не обязательно в своем регионе, а поехать в соседний регион, и в другой населенный пункт. А там уже будет трудо… Ну, как любой гражданин, приезжает когда работать, он ищет сам себе жилье.
А. ЕРМОЛИН: Ну, то есть это работа.
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно, да.
С. БУНТМАН: И сколько… Какой срок альтернативной гражданской службы?
Е. БУРДИНСКИЙ: Он если 12 месяцев у нас служит, то там (неразборчиво), больше. То есть, получается полтора, почти 2 года.
С. БУНТМАН: Да, почти 2 года получается. А как контролируется, проходит или не проходит человек?
Е. БУРДИНСКИЙ: Это уже контролирует Министерство труда, не наша организация. Мы только единственное, учитываем его. Военный комиссариат. Мы его учитываем, да. А он потом все документы представляет…
С. БУНТМАН: Но он должен вам представить документы по…
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно. Потому, то он по окончанию дожжен вернуться, и опять стать на воинский учет.
А. ЕРМОЛИН: Это капля в море.
С. БУНТМАН: Ну, конечно, нет…
А. ЕРМОЛИН: На такую страну…
Е. БУРДИНСКИЙ: Всего у нас более 1000 человек сейчас проходит альтернативную гражданскую службу из числа тех, кто направлен, это более 1000 человек.
С. БУНТМАН: Вот скажите, пожалуйста, вот здесь мы поговорили и о перспективах, и поговорили об особенности этого года. Вот как бы вы оценили, вот за последние 2-3 года, вот последние несколько лет. Работу призывных комиссий, военкоматов, взаимодействия с общественностью, взаимодействия с военпрокуратурой. Там очень много таких вот есть направлений, по которым действует сейчас. Вся вот как раз (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: В период проведения призывных компаний, у нас на каждом сборном пункте и при военных комиссариатах открыты приемные прокуратуры, (неразборчиво) пункты, которые не только консультируют представителей прокуратуры, не только консультируют граждан по вопросам, которые возникают правового характера у них, но и они осуществляют надзорную функцию, то есть контролируют деятельность сотрудников военных комиссариатов. А кроме того, они имеют право участвовать и в заседаниях призывных комиссий, то есть проверяют эту работу. Кроме того, комиссии прокуратуры так же проезжают по военным комиссариатам, и проверяют выполнение законодательства сотрудниками военных комиссариатов. Мы взяли за практику совместно с прокуратурой работать, генеральный штаб. И совместными комиссиями мы едем и проверяем. То есть, для чего это делается? Первое – прокуратура. Потому, что у нас есть свои специалисты. Скажем не то, что узкая направленность, а более глубоко. Которые проверяют по всем документам, и совместно с прокуратурой мы уже проверяем законность вынесения решений или освобождения граждан от исполнения воинской обязанности. Или законность направления граждан для исполнения воинской обязанности. То есть, поднимать все документы, как это решение выносилось, все ли документы были собраны, и соблюдаются как права граждан… Нигде не было нарушений, или были. А уже смотрим там по результатам проверки, какого характера меры принимать. Или дисциплинарного порядка, или же уголовного характера. Прокуратура сразу при необходимости оформляет документы. То есть, прямо на месте уже можно собрать весь пакет документов для того, чтобы возбудить материалы уголовного дела, и направляется в следственный комитет.
С. БУНТМАН: Да, вот последнее… Евгений Владимирович, чтобы не пропустить эту деликатную тему. Призываются ли с Северного Кавказа? Здесь довольно много спрашивают нас.
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно. Это такие же граждане…
С. БУНТМАН: Их всех республик?
Е. БУРДИНСКИЙ: У нас из всех субъектов РФ подлежат призыву.
С. БУНТМАН: Понятно.
А. ЕРМОЛИН: Вот еще про ДОСААФ спрашивают.
С. БУНТМАН: Работает ли, помогает ли?
Е. БУРДИНСКИЙ: Вы знаете, вернуться если к республикам Северного Кавказа, они даже обижаются на то, что мы призываем у них меньше, чем желающих. У них всегда конкурс почему-то. Если мы говорим, то в отдельных субъектах мы как отбираем, а здесь просто жалобы такого характера, что почему не направляют для прохождения военной службы? Потому, что во-первых у них… Вот то, что я говорил вначале передачи о том, что трудоустроиться, а потом гражданин просто не может, особенно в республиках Северного Кавказа. Он когда приходит на работу, его спрашивают: где документы воинского учета? Проходил ли ты военную службу? И его уже не берут. И тем более у них воспитание такое, что… В республиках. Северного Кавказа о том, что мужчина должен обязательно служить в войсках.
С. БУНТМАН: Спасибо большое, я напоминаю, что Евгений Владимирович Бурдинский был у нас в гостях, первый заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженный Сил РФ. Спасибо вам большое, и по итогам давайте встретимся.
Е. БУРДИНСКИЙ: Спасибо вам, буду рад участвовать в передаче.
С. БУНТМАН: Да, спасибо.