Евгений Бурдинский - Военный совет - 2014-02-22
С. БУНТМАН: Всем добрый день, Анатолий Ермолин, Сергей Бунтман, и мы сегодня накануне праздника, накануне 23 февраля, мы сегодня всех поздравляем с днем защитника отечества наступающим. В прямом эфире пожалуйста задавайте нам вопросы. Но сначала скажу, о чем вопросы. Потому, что у нас в гостях Евгений Бурдинский, заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации. Евгений Владимирович, добрый день.
Е. БУРДИНСКИЙ: Добрый день.
С. БУНТМАН: Да. Что ты смотришь так странно?
А. ЕРМОЛИН: Я читаю первый комментарий.
С. БУНТМАН: А, первый.
А. ЕРМОЛИН: «Зато теперь я вижу, что делают люди в студии».
С. БУНТМАН: А, во время рекламы. Что такого страшного мы говорим?
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы не скрывали ничего.
С. БУНТМАН: Мы сидели, готовились, да. Поздравляем с наступающим днем защитника отечества всех-всех-всех, кто защищает отечество, кто имеет в отношении к воинской службе. Как раз о воинской службе мы сегодня будем говорить, и об особенностях. Но я… Во-первых я бы хотел попросить вас Евгений Владимирович прокомментировать законопроекты, о которых сегодня были и новости у нас. Законопроект, который предлагает выбор между срочной службой 1 год, и заключением контракта на 2 года для тех кто окончил ВУЗы. Там есть и свои нюансы, свои детали, и предполагается, что с 16-го года это будет действовать, если примут закон такой вот. Вот, пожалуйста, значение этого закона, что он из себя представляет, действительно.
Е. БУРДИНСКИЙ: Прежде чем перейти к ответу, разрешите я поздравлю всех ветеранов ВОВ, в первую очередь. А так же генералов и офицеров, рядовой сержантский состав, прапорщиков и мичманов с этим праздником наступающим, днем защитника отечества. Ведь именно эти люди отдали очень многое служению отечества, пройдя как военную службу, и не жалея своей жизни и времени тратили на то, чтобы повысить боеготовность вооруженных сил ради того, чтобы защитить наше отечество. Благодаря старшему поколению ветеранов ВОВ мы имеем право и можем воспользоваться достижениями самих вооруженных сил, и можем мирно жить. Низким им поклон, и огромное спасибо. Пожелать в этот день, чтобы всегда в их жизни сопутствовала удача, и конечно же во всех их начинаниях была только победа. С праздником, дорогие друзья! И теперь по существу поставленного вопроса, да. Действительно такой законопроект внесен, на рассмотрение в Госдуму. Внесен он правительство. В чем заключается суть данного законопроекта? И ребята, которые получили высшее образование, годные к военной службе, пусть где-то с незначительными ограничениями по состоянию здоровья, или без ограничения. У них есть право выбора: или их призывают для прохождения военной службы на 1 год, то есть в течении 12 месяцев они проходят службу. Или они избирают другой путь. То есть, они в добровольном порядке проходят службу, но в течении 2-х лет, то есть с заключением контракта. При этом, если они проходят службу по контракту, первые 2 года они имеют право в дальнейшем, если их все устраивает, они сами соответствуют тем требованиям, которые к ним предъявляется, заключить в последующем контракты на 3 или 5 лет по их выбору. Кроме того, данным законопроектом предусматривается о том, что они имеют право на участие в ипотечном кредитовании в 6 до 5 лет.
С. БУНТМАН: Да, там понизили…
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно. Значит, теперь у гражданина есть выбор, имеющего высшее образование. Он или пойдет на службу по призыву на 12 месяцев. Это его право, он его избирает и пойдет исполнять обязанности, или же он пойдет по контракту. Что здесь учитывается? Конечно же он сам избирает… То есть, с учетом его навыков, с учетом его профессии, с учетом его военной гражданской специальности он выбирает. То есть, если он сам ощущает, что он как контрактник будет исполнять эту обязанность – пожалуйста.
А. ЕРМОЛИН: Но речь не идет об офицерских должностях? Или может быть по-разному?
Е. БУРДИНСКИЙ: Нет, это только как говорится рядовым, сержантским составом.
С. БУНТМАН: Ну а здесь вот какие… Если он выбирает, вот он на год дольше служит. Но при этом если он выбирает двухгодичный контракт, вот что он при этом получает? Вот за это? Он здесь… Он становится… Он заключает контракт. То есть, он получает деньги за это еще.
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно. Во-первых, это повышенное довольствие. Но к нему и требования возрастают, к этому военнослужащему. Он идет на те должности, которые определены перечнем в те соединения воинской части, которые у нас (неразборчиво) комплектуемые именно контрактниками. И в соответствии с тем регламентом служебного времени, он исполняет свои обязанности. Дается право, то что я уже (неразборчиво) о том, что он в последующем может заключить так же контракт, и участвовать в ипотечном кредитовании. Кроме повышенного денежного довольствия, у нее есть так же… Вступает все нормы обеспечения как вещевым так и продовольственным обеспечением. У нас много принято мер о том, чтобы в городках, где проходят службу военнослужащие по контракту, у нас в военторге работают по льготным условиям для контрактников. Все это повышает социальный статус военнослужащего, проходящего службу по контракту. И конечно же при этот тот, кто проходит службу по контракту, это его трудоустройство. Это его взгляды на дальнейшую жизнь, с чем он связывает и где он себя видит. Если он в течении двух лет этих хорошо себя зарекомендовал и ощущает, что это именно его профессия, и она для него привлекательна, он видит, что может себя полностью здесь реализовать, в дальнейшем он проходит службу. И, кроме того, что он заключает контракт, он может вырасти по служебной лестнице. Дойти от рядового до сержанта и выше. Потому, что высшее образование у него есть, он может и в дальнейшем выстроить карьеру. А с прохождением службы, и дальнейшим заключением контрактов, у него повышается и денежное довольствие. Причем он получает от 23-х до 50-60 тысяч.
А. ЕРМОЛИН: Но он еще может и аттестоваться, да?
Е. БУРДИНСКИЙ: Это обязательно, да. Я почему и говорю, что он в дальнейшем может вырасти по служебной лестнице.
С. БУНТМАН: Но даже если он просто предположим 2 года и всё. Он выбирает двухгодичный себе контракт. То это все равно другие условия службы. Все равно он здесь…
А. ЕРМОЛИН: (Неразборчиво) казарма, имеется в виду.
С. БУНТМАН: Здесь он уже… В принципе он может служить по своей специальности, близкой к своей специальности, если у него соответствует.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, да, да. Совершенно верно.
С. БУНТМАН: Если у него соответствует его гражданское как вы сказали образование, если оно соответствует какой-то из военных специальностей.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, но прежде чем его назначат на должность, он пройдет так же квалификационное испытание. Он должен соответствовать тем требованиям, которые к нему предъявляются, а не просто учитывать одно его желание. Получается так, с высшим образованием гражданин говорит: «Я хочу быть контрактником». Написал заявление, и его сразу на должность контрактника назначат – такого не будет. Его проверяют, отбирают, тестируют. Собираются соответствующие документы, проверяется по состоянию здоровья на пунктах отбора по контракту. И издается соответствующий приказ о назначении его на должность. Он перед этим как придет в часть, он проходит квалификационные испытания еще. Проходит курсы выживания, так называемые. После этого он как раз прибывает в часть, и проходит службу по соответствующей должности. При необходимости он направляется в учебную сеть для того, чтобы получить навыки по эксплуатации того вооружения и техники, которые будут ему вверены. Вы же знаете, у нас сейчас осуществляется модернизация вооруженных сил, поступают новейшие образцы техники современной. Которые не то, что не уступают зарубежным аналогам, но и по некоторым позициям превосходят. Именно на это у нас направлена модернизация, и естественно мы в вооруженных силах взяли курс на то, ежегодно у нас должна увеличиваться доля военнослужащих. Которые проходят службу по контракту. Чтобы это дорогостоящее вооружение эксплуатировал военнослужащий, который годен по своим навыкам… То есть имеющий высшее образование, или среднее-профессиональное, и который на длительный период приходит для эксплуатации данного вооружения. Эта дорогостоящая техника требует соответствующего еще и уровня подготовки, где от 3 месяцев, и более. Поэтому, если деньги государство затратило на его подготовку и обучение, и подготовило такой сложнейший образец вооружения, нужен специалист, который будет его квалифицированно использовать. Чтобы это вооружение было использовано на все 100%. Использовать боевую мощь данного вооружения, его эксплуатационные, технические характеристики максимально. Для того чтобы в вооруженных силах в целом выполняли поставленные задачи.
С. БУНТМАН: Ну, вот здесь у нас приходят СМСки с вопросами еще. Елена пишет: «Я-то думала, что когда человек поступает в гражданский ВУЗ, он делает выбор – не служить в армии. Разве не так должно быть»? Ну, я скажу, что на мой взгляд если человек выбирает себе профессию абы какую, и ВУЗ абы какой только потому, чтобы не служить в армии, как было очень долго, и как остается в какой-то степени. Мне кажется, что это не правильно. Это не правильная система получается. Здесь речь идет мне кажется, о другом. Вот скажите, вот я сейчас еще одну СМСку прочту: «Ну, вы же на днях говорили о том, что студенты будут проходить подготовку на военных кафедрах, проходить трехмесячные сборы, и это засчитывается ему за службу в армии. Что тут изменилось»? Ну, здесь две разные вещи мне кажется. Объясните, пожалуйста.
Е. БУРДИНСКИЙ: Не надо путать две инициативы. Первая – это право выбора его проходить службу по призыву, имеющего высшее образование, или по контракту. И 12 декабря 2013года в ежегодном послании президента федеральному собранию, выступил с предложением верховный главнокомандующий о том, чтобы совершенствовать военную подготовку учащихся, то есть студентов, в высших образовательных учреждениях. В чем это заключается совершенство? Предусматривается, что гражданин в ходе получения высшего образования, то есть студент. Он проходит военную подготовку. В настоящее время это добровольная форма обучения, она предусматривает только подготовку офицеров запаса. Если студент обучается в ВУЗе, а у нас таких, где имеется военная кафедра, всего 68 ВУЗов, имеется военная кафедра. На этих военных кафедрах студент, который туда зачислен, на военную кафедру, он получает воинское звание офицера запаса. В период обучения его в общей сложности затрагивает 2,5 года. А вот инициатива, с которой выступил президент, и которую мы предлагаем для всего студенческого сообщества и для ректоров, предлагаем механизм реализации. Он заключается в следующем, что студент, если… То есть те ВУЗы, где имеется военная кафедра, если они умеют готовить офицеров запаса, накопили богатый опыт, почему бы им не подготовить рядовой, сержантский состав запаса? Поэтому студенты, которые пройдут квалификационный отбор и испытание, будут зачислены на военную кафедру подготовки рядового и сержантского состава запаса. Кроме того, что продолжается там подготовка офицеров запаса. При этом предусматривается рядовой состав готовится в течении полутора лет, сержантский состав до двух лет, и офицерский состав 2,5 года. Предусмотрено увеличение прохождения учебных сборов. У нас есть теоретический курс подготовки, и практический курс. Теоретический курс подготовки – это когда проходят занятия в кабинетах, или в тренажерных залах. И студенты получают теоретические знания, и практические навыки по выполнению определенных нормативов, и изучают устройства вооружения военной техники. А вот практический этап – это уже прохождение сборов. Для офицеров запаса в настоящее время предусмотрено прохождение сборов в течение одного месяца. Мы предлагаем для всех сделать сборы в течении трех месяцев.
С. БУНТМАН: Подряд?
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, три месяца подряд. Чем это… Почему мы предлагаем именно таким путем пойти? Мы хотим повысить уровень профессиональной подготовки. Если он в запасе готов… То есть, он обучается, и готовится для пребывания в запасе, он должен получить квалификационные навыки. И гражданин, который получил такие навыки, то есть прошел сборы, он получает воинское звание солдата, сержанта или офицера запаса, и зачисляется в резерв.
А. ЕРМОЛИН: И он не служит.
Е. БУРДИНСКИЙ: Он не служит, да. То есть, получается… Почему мы так пошли? Ведь очень много у нас студентов, которые заканчивают ВУЗы, им нужно дальше учиться. Он получает свою специальность, и хочет дальше совершенствоваться. И тут (неразборчиво) вступает вопрос. Или ему идти дальше учиться, а тут приходят повестки, ему говорят: «Придите в военкомат, необходимо вам отслужить один год». Студент пытается как-то уйти от этого, начинаются проблемы у данных студентов. Он не может и пойти вроде бы казалось бы обучаться, и необходимо идти в армию. У нас ежегодно призываются для прохождения службы по призыву более 60 тысяч, которые имеют высшее образование, идут служить на один год. Добросовестно исполняют обязанности, и очень хорошо, прекрасно служат. Так вот мы предлагаем для всех предоставить возможность подготовиться к военной службе, и исполнить долг перед отечеством. Почему? Ведь в начале нашего диалога мы заговорили о контрактниках.
С. БУНТМАН: Да.
Е. БУРДИНСКИЙ: И ежегодно мы планируем в составе вооруженных сил увеличивать. Как определил президент, ежегодно не менее 50 тысяч мы должны набрать контрактников. То есть, вооруженные силы как были в общей численности, они так и остаются, они не увеличиваются.
С. БУНТМАН: Но доля контрактников…
Е. БУРДИНСКИЙ: Но доля контрактников ежегодно увеличивается, и естественно уменьшаться будет норма призыва. То есть те, кто будет проходить службу по призыву, их доля будет значительно уменьшаться. А долг перед отечеством надо же исполнять. Поэтому вот мы и предлагаем, что для тех, кто не сможет реализовать долг, пройти службу по призыву, (неразборчиво) не получится у него пойти на контракт, и он себя видит именно в той области, чтобы посвятить себя науке в дальнейшем, где-то на предприятии, на промышленности. Но не для него эта военная служба, не совсем он себя видит и не может там реализовать. Мы говорим, без отрыва от обучения в ВУЗе студенту предоставляется возможность, он выбирает как исполнить конституционный долг. Он может пройти обучения на военной кафедре, пройти квалификационной испытание. Испытание причем будет разбито на два этапа а ходе теоретической подготовки и практической. И по окончанию практических, то есть этапы – это когда пройдут сборы, ему будет присваиваться воинское звание. Соответствующее с тем уровнем, что он прошел, или рядовой запаса, или сержантский состав, или офицер запаса. И зачисляется в запас. Таким образом он на службу призываться уже не будет.
С. БУНТМАН: То есть, в одно ми том же ВУЗе без отрыва от учебы, ты можешь получить, если ты вообще годен на самом деле к службе в армии. Ты можешь получить или подготовку как офицер запаса, или как рядовой запаса там, и так далее, да?
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно.
А. ЕРМОЛИН: Но только 68 ВУЗов, где есть военная кафедра.
Е. БУРДИНСКИЙ: На первом этапе мы планируем только там. Потому, что необходимо время для того, чтобы расширить сеть ВУЗов, чтобы студенты могли реализовать это право. Мы поэтапно начнем эту работу. Вначале только там, где имеется военная кафедра. В дальнейшем мы предлагаем, будет создано структурное подразделение этих военных кафедр, где так же будет осуществляться отбор студентов для обучения в этих структурных подразделениях. Но принцип будет тот же заложен.
А. ЕРМОЛИН: А вы как-то для себя оцениваете сами ВУЗы? Помимо того, что сейчас вот очень жесткие требования к ВУЗу. Ну потому, что не секрет, что есть огромное количество там наплодившихся филиалов, где собственно высшее образование трудно назвать реально высшим образованием. Вот вы какие-то фильтры против таких как бы ВУЗов устанавливаете, или это будет единый подход ко всем?
С. БУНТМАН: И прибавлю как бы кафедры.
Е. БУРДИНСКИЙ: Это вопрос в области Министерства образования, в их сфере деятельности находится. (Неразборчиво) как осуществляется подготовка студентов. Но у нас военная кафедра создана в тех ВУЗах, которые соответствуют всем критериям, и прошли успешно аккредитацию. Потому, что при федеральных государственных учреждений. А вот в дальнейшем мы как раз за счет расширения, где будет создаваться структурное подразделение этих военных кафедр, мы и планируем совместно с Минобразования выработать критерии для тех или иных учебных заведений, которые получат право для обучения студентов именно по вопросам военной подготовки. В части, касающейся расширения военной кафедры, данный вопрос прорабатывается с Минобразования и науки. В дальнейшем время покажет. Но структурные подразделения – мы планируем, да, что они будут создаваться.
А. ЕРМОЛИН: И что уже сейчас в стандарт надо закладывать. То есть, это будет один их критериев, чтобы ВУЗы стремились, чтобы у них такая система была.
Е. БУРДИНСКИЙ: Конечно. Мы в этом, по крайней мере, заинтересованы.
С. БУНТМАН: А сколько вы вот этот…Эти законопроекты, эти предложения, насколько они прорабатываются с Министерством науки и образования?
Е. БУРДИНСКИЙ: Законопроект, который дает право о том, чтобы такая подготовка осуществлялась, он направлен сейчас на согласование во все заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, в том числе и в Минобразования. По окончанию согласования можно будет конкретно уже сказать, в каком виде данный законопроект будет вноситься правительством в Госдуму для обсуждения. Пока это только наши предложения. Причем я хочу сказать, что предложение подготовлено в составе рабочей группы межведомственно, куда входят и ректоры ВУЗов ведущих, ректоры ведущих ВУЗов страны. Представители Минобразования и науки и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
С. БУНТМАН: Вопросы… Я напоминаю, что у нас в гостях Евгений Владимирович Бурдинский, заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил. Вопросы вот здесь: «Вы набрали в прошлом году 80 тысяч контрактников», - из Санкт-Петербурга нам вопрос задают. «А сколько действующих контрактников расторгли контракт с Минобороны в прошлом году»?
Е. БУРДИНСКИЙ: В прошлом году было уволено более 12 тысяч контрактников, более 12 тысяч. Те, которые не соответствуют требованиям и те, у кого закончился контракт. Вот более 12 тысяч, они расстались с военной службой, завершили прохождение службы.
А. ЕРМОЛИН: А как вы вообще чувствуете, как человек собственно самый главный в вооруженных силах, который отслеживает вот как раз процесс организационно-мобилизационный. Увеличилась мотивация служить в вооруженных силах везде, скажем так? На офицерских должностях, на сержантских, на контрактных. Вот как вы чувствуете, вот эта система (неразборчиво), она помогает или все так же примерно это остается?
Е. БУРДИНСКИЙ: Отношение общества, я вам говорю честно и откровенно, значительно изменилось в пользу того, что во-первых изменилось отношение к вооруженным силам, и изменилось отношение населения к исполнению воинской обязанности. У нас во-первых если (неразборчиво) по критериям, как это… Если по призыву например говорить, то у нас значительно уменьшилось количество граждан, которые уклоняются от исполнения воинской обязанности. Я не говорю, что проблема эта ликвидирована, но значительно уменьшилась. Если говорить о тех, кто с высшим образованием пошли служить, то эта доля то же самое ежегодно увеличивается. Как абсолютное количество тех, кто пошел служить с высшим образованием, так и доля в процентном соотношении. То есть я говорю, ежегодно у нас более 60 тысяч. А ведь было время, когда у нас призывалось с высшим образованием не более 20-25 тысяч. То есть, у нас три раза это количество увеличилось. За счет чего это достигнуто? Ну, за счет открытой позиции наверное самих вооруженных сил и Минобороны в целом. В том, что мы предоставили больше возможности для посещения соединения воинских частей, и само отношение к службе, к исполнению обязанностей военнослужащих. Тоже изменилось. У нас улучшился быт военнослужащих, мы открыто проводим видеоконференции под руководством министра обороны, приглашением СМИ. Реально они видят, и в режиме видеоконференцсвязи, какие изменения произошли в соединениях и в воинских частях. При посещении соединении частей то же самое это видно. Значительно улучшились именно бытовые условия. Порядок приема пищи улучшился, калорийность пищи улучшилась, душевые кабины установлены. То есть, вопросы бытового устройства значительно улучшаются. Естественно улучшается порядок размещения личного состава в самих казармах.
С. БУНТМАН: Еще вопрос.
Е. БУРДИНСКИЙ: И по ВУЗам, извините, вот я не ответил.
С. БУНТМАН: Да.
Е. БУРДИНСКИЙ: Получается, что по всем категориям (неразборчиво). И у нас, мы увеличили в этом, в прошлом году набор в ВУЗы. И много молодых людей шли туда с желанием. При этом хочу сказать, что решение уже принималось. Там накануне поступления, хотя многие уже казалось бы нацелились в гражданские ВУЗы, меняли позицию, и подавали документы в ВУЗы. Надеемся, что и в этом году у нас конкурс просто повысится.
С. БУНТМАН: Ну, да. Вообще, чем более профессиональной будет армия, чем больше (неразборчиво) профессиональной армии, мне кажется, что с этим повысится и качество обучения в Вузах. Вот в такой связи, что не будут всеми силами стремиться абы в какой ВУЗ опять, лишь бы не служить в армии. Чем профессиональнее будет армия, тем это лучше будет и для образования тоже, и для нас.
Е. БУРДИНСКИЙ: Разрешите по поводу профессионализма.
С. БУНТМАН: Ой, можно мы сейчас разу после новостей. И пожалуйста, задавайте свои вопросы, их уже много. +7-985-970-45-45, продолжим через 5 минут.
НОВОСТИ.
С. БУНТМАН: Мы продолжаем ведущие Анатолий Ермолин, Сергей Бунтман, а у нас в гостях Евгений Владимирович Бурдинский, заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил. Евгений Владимирович, мы как раз прервались на том, что вы хотели сказать о профессионализме как раз вот армии.
Е. БУРДИНСКИЙ: В части профессионализма. У нас ежегодно осуществляется внезапные внеплановые проверки готовности. Их заметили и в СМИ это все обобщается. О том, что они внезапные, вот даже корреспондент ююбой может увидеть по действиям командиров, которые выходят и возглавляют свои соединения в воинские части при выполнении поставленных перед ними задач. Видно не то, что по растерянности, а о том, когда в беседе с ними они узнают, что действительно они не знали о том, что их будут поднимать именно по тревоге, и на какой участок, на какое направление их направят для выполнения поставленной задачи.
С. БУНТМАН: Ну, в этой студии после проверок мы брали страшную клятву, что действительно вот с каждого здесь, что это действительно внезапная проверка. Все клянутся.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да, внезапная, это действительно так. И для многих это было как говорится не шоком, а о том, что неожиданностью. Хотя каждый командир к этому готовится, да. Надо отдать должное всем этим командирам, выдержали они с честью эти испытания. И огромное спасибо то, что подготовили она как контрактников, так и военнослужащих по призыву с таким тяжелым испытанием. И по результатам даже весеннего призыва, вот как только закончился призыв, и буквально через месяц началась внезапная проверка. Вот это говорит о том, что людей, когда готовят до призыва их, готовят, они получают военно-учетные специальности, приходят в войска, какие навыки у них есть, это им позволяет быстро войти в коллектив, и показать, на что они готовы. Ну, когда есть хороший сержант, контрактник, он уверенно ведет свои подразделения для выполнения тактических задач. Профессионализм я говорю, подтверждается той оценкой, которая дает именно президенту участвовать в этих учениях и проверках. И те навыки, которым…
А. ЕРМОЛИН: Внезапные проверки. Вот знаешь, вот я сейчас вспомнил историю из своего детства, когда отец в Германии служил. Раз в год семья поднималась, хватала вещи, грузились в эшелоны, вот (неразборчиво) такое было. Знаешь, даже семьям это стресс был.
С. БУНТМАН: Ну, кончено.
А. ЕРМОЛИН: Все воет, все ты бежишь, все хватаешь.
С. БУНТМАН: Надо быть готовым, да. Вот интересный вопрос пришел. «Я в этом году заканчиваю учебу в медицинском ВУЗе. Планирую этим же летом поступать в ординатуру. Действует ли отсрочка от армии на период между получением диплома о высшем образовании, и зачислением в ординатуру в постдипломное образование? Справка в военкомат предоставлена на год с осени. Если нет, то могу ли я в соответствии с дипломом проходить службу в медвойсках»?
Е. БУРДИНСКИЙ: В соответствии с дипломом он имеет право проходить в соединениях и воинских частях, имеющих профиль подготовки… Требующих профиль подготовки медицинского образования. Кроме того, у нас в подразделениях есть должности медицинские, он может пройти службу и там, по призыву. Если же он изъявляет желание получить образование в дальнейшем, то никто ему мешать не будет.
С. БУНТМАН: А вот между дипломом и поступлением в ординатуру, а него (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: В зависимости в какое время он заканчивает свое образование. Да, там получается, что он подлежит призыву, но если он подал все документы, соответствующим образом оформил и сдал, то призывная комиссия будет учитывать и его пожелание. При этом хочу сказать, что гражданин должен сам оценить свои действия, и правильно сделать выбор. Потому, что при трудоустройстве потом на государственную или муниципальную службу будет задан законный вопрос, исполнили вы воинский долг, или нет.
С. БУНТМАН: Вот смотрите, из Санкт-Петербурга вопрос: «Вы планируете ежегодно проводить трехмесячные сборы с участием 160 тысяч студентов. Это огромная цифра, кто будет этим заниматься? Отрывать действующих командиров частей на эти цели не целесообразно».
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно. У нас соединения, воинские части предназначены для выполнения других мероприятий. У нас есть учебные подразделения, то есть учебки, куда будут направляться для получения военно-учетной специальности проведения этих сборов студенты. Кроме этого, у нас есть базы хранения. Базы хранения, куда будут направляться данные студенты. И мы планируем… Сейчас прорабатываем вопрос с руководством ДОСААФ России об использовании их материальной базы. А заниматься этим вопросом будут кончено же и штатные офицеры, и преподавательский состав с военной кафедры.
А. ЕРМОЛИН: Базы хранения студентов.
Е. БУРДИНСКИЙ: Базы хранения техники.
С. БУНТМАН: Еще одна есть опасность, превратить эту формальность в (неразборчиво), и вот то, что называется партизановые всегда было. Вот ничего не могу сказать о своих месячных сборах, ничего плохого не могу сказать. Но как чуть что, как проверка начальства, нас просто в лес уводили с глаз подальше. И мы там днями сидели, вот и все. Вот как партизанщины избежать?
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы бы хотели, чтобы эти процессы были открытые. Надеемся на то, что СМИ нам позволит открыть, если вдруг будут такие факты. Ну а если говорить серьезно, еще кроме того мы бы не хотели этой партизанщины, и хотим от этого уйти. Создать действенные меры контроля за проведением данных мероприятий. В нашем диалоге сегодняшнем я сказал, что проходит у нас видеоконференция. Видеоконференцсвязь позволяет увидеть организацию проведения всего учебного процесса. При установке этих видеоконференцсвязей в местах проведения сборов, мы в режиме онлайн будем видеть, как проходят занятия. Что в лес уже здесь просто так не (неразборчиво).
С. БУНТМАН: То есть, чтобы все было по делу.
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно, да. Кроме этого, что мы хотим сделать? Чтобы ректора ВУЗов могли осуществить не контроль, а проверить, как занимаются их студенты. Я думаю, ни один ректор не возьмет на себя право взять, и как-то эту ситуацию исковеркать. Он реально ведь скажет, как занятия осуществляются, как они места размещения устроили для них, скажет правду, по крайней мере информацию нам (неразборчиво).
С. БУНТМАН: Нет, очень часто военная кафедра – это такая отдельная планета в ВУЗе бывало. Вот она живет своей жизнью, там такая необходимость, ну что делать? Существует она, и сама в своем соку так варится.
А. ЕРМОЛИН: Евгений Владимирович, вот все о чем вы рассказываете, очень похоже на такие вот подступы к правильному, хорошо организованному национальному резерву. Вот не правильно ли вот это сразу же назвать своими словами, да? И заявить (неразборчиво), что готовится такой настоящий корпус резервистов. Что есть желание, чтобы это был не партизанский корпус, а чтобы там это были ребята, которые имели хорошее высшее образование, получали такую-то практику. Ведь это все очень похоже именно на это.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы готовим военно-обученный резерв. Мы хотим, чтобы у нас…
А. ЕРМОЛИН: Национальная гвардия, вот о чем (неразборчиво).
Е. БУРДИНСКИЙ: Нет, я сейчас немножко разделю. Вот что касается военной подготовки в ВУЗах, это мы хотим подготовить военно-обученный резерв. Человек получил навыки, его зачислили в запас, и у него появляется возможность. Может быть, он изъявит желание проходить, во-первых, службу по контракту, пожалуйста, зеленый свет тебе, заключай контракт, проходи службу. Если он скажет: я хочу пребывать в резерве, пребывать в запасе, и проходить службу в резерве, то есть в резерве хочет. Пожалуйста, тоже заключай контракт, и ты будешь исполнять обязанности резервиста. А военные комиссариаты будут вести учет всех этих категорий, и предназначать их. Вот мы почему говорим, что навыки военно-обученный резерв, чтобы свои не растерял. Не 10 лет, как это насчитали, а 5 лет. В течение 5-ти лет чтобы мы могли поменять личный состав, предназначенный во все соединения и части, которые нам понадобятся на угрожаемый период. И вот пребывание службы в резерве предусматривает… Службы именно в резерве, предусматривает заключение контракта, и проведение соответствующих занятий. Периодичность их раз в месяц, и в течение года кроме того он будет проходить сборы. Это резервист именно, немножко (неразборчиво).
А. ЕРМОЛИН: Понятно. А мысли о национальной гвардии?
Е. БУРДИНСКИЙ: Это другое, национальная гвардия.
С. БУНТМАН: А скажите, пожалуйста, вот эти трехмесячные сборы… Как вы планируете, когда они должны проводиться? Между четвертым и пятым курсом, например? Когда это должно быть?
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы предлагаем и нас поддержали ректоры ВУЗов о том, чтобы сборы проводить на предпоследнем, или на последнем курсе обучения. Но выбирать будут ВУЗы сами. Исходя из учебных программ, которые будут выстроены в каждом ВУЗе, и будут определены месяцы. При этом предлагаем проводить сборы в течение трех месяцев. Как правило, в летний период, весной и попозже.
С. БУНТМАН: Ну, то есть это скорее всего каникулы, с передвижением экзаменов.
Е. БУРДИНСКИЙ: Да. ВУЗы будут сами избирать… Изберут для кого-то они проходить на последнем курсе – пожалуйста, это их право. Но мы сами предложили это, хотя было везде записано на последнем курсе.
С. БУНТМАН: Ну с другой стороны можно… Да, но можно при этом сделать… Первые курсы дать, вот с 18 лет военное обучение в ВУЗах без отрыва. И по окончании вот этого военного обучения в зависимости от того, на какую категорию резервиста идет студент, можно и так сделать.
А. ЕРМОЛИН: Ты сейчас говоришь, если каждые каникулы проводить по 3 месяца, то вот тебе и год службы.
С. БУНТМАН: Каждые каникулы 3 месяца… Ну да, ну это получится да, Сколько там, 4, да? 12 месяцев, да? Все и получится.
Е. БУРДИНСКИЙ: Теоретическая подготовка, она предусматривает методом военного дня…
С. БУНТМАН: Это просто военный день.
Е. БУРДИНСКИЙ: Раз в неделю, да, военный день, так и будет у них проходить. Вот как закончится теоретический курс, дальше пожалуйста, на практический перейдут – это уже сборы.
С. БУНТМАН: Еще один такой вот вопрос. Задумка орошая, но организовать это сегодня не реально. Почему не реально?
А. ЕРМОЛИН: Наверное, речь идет о том, есть ли у нас достаточно подготовленные кадры?
С. БУНТМАН: Ну, вот мы сейчас говорили, да.
А. ЕРМОЛИН: Это же действительно огромная проблема. Ведь главное же замотивировать.
Е. БУРДИНСКИЙ: Работа глобальная, поймите правильно. Здесь же надо как? Мы вот говорим… Желающих-то у нас сейчас появляются очень много. Мы почему и говорим, провели соответствующие расчеты Мы посмотрели, по каким специальностям в ВУЗах готовят. По гражданским специальностям. Мы посмотрели военные учетные специальности на военных кафедрах, по которым готовят. Чтобы эта кафедра могла подготовить соответствующим образом рядовой сержантский состав. Если там авиационный профиль, ну давайте по авиационному профилю, но рядовой сержантский состав. Ну, офицеры – они могут подготовить рядовой сержантский, правильно? Затем мы смотрим, какая востребованность вооруженных сил в данных военно-обученных ресурсах. Есть у нас такая потребность, или нет. Вот мы с учетом всего этого и провели расчеты. Кроме этого, если мы увеличиваем объемы подготовки, нужна соответствующая материальная база. Это не просто класс должен быть подготовки. То есть, если готовилось, грубо говоря 100 студентов, то теперь будет 300 студентов. Потому, что рядовой состав, надо сержантский подготовить. 300, там может быть 400, это пока. Просто на примере 400 студентов, надо их первое – разместить, и второе – надо иметь соответствующий преподавательский начальствующий состав для обучения данных студентов. И на период сборов надо их где разместить.
С. БУНТМАН: Да.
Е. БУРДИНСКИЙ: То есть, когда практический курс. То есть, это мало того, что расчеты провести все, нужно где разместить. Жилищно-бытовые условия. Поэтом в этом направлении мы сейчас и проводим работу. И почему я сказал, что работа устроена поэтапно. Начинаем с военных кафедр, там где имеются в ВУЗах военные кафедры. В дальнейшем можем и расширить. При этом начало обучения на самой военной кафедре можно начать уже в этом году, теоретический курс. А вот практический – это будет не ранее 15-го года. То есть, время у нас есть.
С. БУНТМАН: Да, время есть. Но вот здесь кто-то посчитал, что 160 тысяч – это 32 бригады. Здесь. Разместить и накормить и обучить…
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы же их не в один размещаем, поймите правильно. Мы же разобьем вот эти все сборы, почему 3 месяца. Вот начиная с марта месяца, мы проведем… 3 этапа можно провести в течение одного года 3 этапа. Поэтому все равно готовиться. И если мы говорим о том, что разные категории, то солдат готовится полтора года, сержант два года. То есть, у них переносятся уже сборы на другой год. А офицер запаса 2,5 – еще дальше переносится. И когда вот больше этих всех пойдет, у нас уже выстроится вся материальная база.
С. БУНТМАН: По словам министра… Здесь у нас вопрос: «После полевых лагерей, студенты должны попадать в цель четырьмя гранатами, стрелять из Макарова, снайперской винтовки, автомата Калашникова, ручного гранатомета, «АГС 17». Кроме того парни, обучающиеся по соответствующим военно-учетным специальностям, овладевают навыками вождения бронетехники, к концу сборов они должны будут наездить 250 километров. Где вы найдете столько ресурсов, и зачем студенту столько специальностей»?
Е. БУРДИНСКИЙ: Решением министра обороны у нас увеличен объем выполнения задач, которые военнослужащий выполняет в ходе прохождения службы по призыву. У нас увеличились эти задачи в 5 раз. У нас увеличилось количество выполнения самих упражнений. Выделено для этого как раз и количество боеприпасов. С учетом того, что интенсивность боевой учебы увеличилась в ходе прохождения службы, как контрактников, так и призывников, мы и планируем так же увеличить интенсивность проведения сборов. Почему эта практическая направленность будет не в течение месяца, а три месяца будет. Поэтому министр обороны и говорил о том, что он выполнил в ходе прохождения этих трехмесячных сборов ряд упражнений с выполнением и стрелкового оружия. Те, кто будет готовиться… Это же не так, что один который пришел, он будет только стрелять например, а другой будет только… Третий водить. В соответствии с той должностью, которой он будет предназначен, и на кого готовиться, он и будет выполнять соответствующие упражнения. Механик – водитель будет 250 часов навыков вождения, другие будут получать навыки выполнения стрельб. Тот же самый механик – водитель, он и будет выполнять стрельбы из стрелкового оружия. Вот этим и предусмотрено и метание гранат в том числе.
С. БУНТМАН: Но я бы с удовольствием многому, что здесь написано, научился бы во время сборов.
Е. БУРДИНСКИЙ: Приглашаем вас пройти сборы вместе со студентами.
С. БУНТМАН: А то мы стреляли один раз, и в основном бегали до деревни Константиново в Есенину в гости и обратно.
Е. БУРДИНСКИЙ: Красивые места там.
С. БУНТМАН: Да, чудесные. Селецкие лагеря вообще были очень хорошие. Так что здесь в общем-то научиться этому всему не вредно, я… Чтобы по делу это было.
А. ЕРМОЛИН: Вообще военное дело – очень интересное дело.
С. БУНТМАН: Вполне, если толково все организовать.
А. ЕРМОЛИН: Для молодых ребят.
С. БУНТМАН: Если толково организовать все по-человечески, то это все, мне кажется, вполне-вполне. Очень здраво. «На военных кафедрах сейчас остались только пенсионеры. Кто будет готовить резерв»? Пишут из Саратовской области.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы сейчас соответствующую работу проводим с ВУЗами. Смотрим, кто же у них там на военной кафедре как раз в профессорско-преподавательском составе, и в начальствующем мы смотрим. При необходимости усилить Минобороны проведет соответствующую работу о том, чтобы направить туда для подготовки студентов. Эта работа сейчас осуществляется.
А. ЕРМОЛИН: Ну ты вспомни Сереж, когда мы начинали нашу программу, увольняли 130 тысяч по-моему офицеров запаса. Молодых ребят то есть. (Неразборчиво) с удовольствием наверное пойдут, вот лучшие их них на такие должности.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы прорабатываем вопросы сейчас ДОСААФ, о привлечении не только материальной базы, но и того потенциала, который имеется у них. И возможно даже в ходе военной подготовке, студенты получат и права водителя категории С. Такая возможность будет предоставлена всем.
С. БУНТМАН: Категорию С вообще тоже… Славно получить-то категорию С-то, почему бы и нет?
Е. БУРДИНСКИЙ: База хорошая в ДОСААФ, они ежегодно готовят только в интересах Минобороны, более 60 тысяч специалистов. 60-70 тысяч ежегодно, тем более с увеличением контрактников мы планируем уже… По призыву у них будем готовить меньше, таких специалистов. У них фонд освобождается, и они смогут подготовить студентов квалифицированно, навыки у них есть. И мастера есть соответствующие, имеющие уровень подготовки, и образования. А технику мы им для этого выделяем, именно ту технику, на которой в дальнейшем призывники и проходят службу. Но студенты будут на ней готовиться, тем более тоже хорошо.
А. ЕРМОЛИН: А не приходила в голову мысль, вот как раз здесь-то и применить возможно тот самый аутсорсинг? Ведь есть в мировой практике и у нас большое количество военно-спортивных организаций, да? Там те же скаутские организации, да?
С. БУНТМАН: Да, кстати.
А. ЕРМОЛИН: Там когда за 3-4 месяца ребята будут проходить серьезную подготовку в лагерях, а вы собственно только как раз на выходе будете смотреть, нужны вам с такими показателями бойцы, или не нужны. Тогда может не нужно будет создавать вот такую… Очень дорогую инфраструктуру. Можно сразу будет сесть на инфраструктуру, которую создают люди просто потому, что им это интересно делать, они этим занимаются.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы сейчас этим и занимаемся. Мы по всем регионам изучаем что есть в каждом регионе, решаем вопрос, готовы ли эти организации с нами сотрудничать, чтобы… Не только с нами, но и с Минобразования и с ВУЗами. Чтобы можно было наиболее эффективно использовать всю материальную базу, которая есть в регионах. Мы подходим с принципом с тем, чтобы ВУЗы в каком субъекте РФ находится, чтобы минимизировать расходы на их перевозку в другие субъекты мы хотим на территорию данного субъекта изучить все материальные базы, которые находятся, и использовать её более эффективно. В этом вопросе у нас и право (неразборчиво).
А. ЕРМОЛИН: Тут еще вопрос конкуренции. Потому, что при всем уважении к бренду ДОСААФ, ну в общем-то есть обоснованное мнение, что далеко не все так хорошо в этой сети обстоит и с качеством преподавания, и так далее. И может сложиться так, что есть военно-патриотический клуб, который работает в том числе со студентами, где толковый мотивированный офицер запаса занимается вот молодежью, да? Но его не публикуют к этой работе, а отдадут вот тем же самым пенсионерам из ДОСААФ,
Е. БУРДИНСКИЙ: Руководители военно-патриотических клубов, которые готовы сотрудничать, мы готовы их всегда рассматривать. Только позитивная (неразборчиво). Привлекем всех, у кого есть для этого возможность.
С. БУНТМАН: Скажите, пожалуйста, вот еще есть такая вещь, как безопасность, как техника безопасности. Потому, что вот когда приходят на службу, здесь система организована, да и то случается разное. Когда студент приходит на сборы на трехмесячные… Важно, чтобы к этому отношение с точки зрения техники безопасности, и с оружием, и с техникой, и со всем. Со всем на свете, чтобы это было на очень серьезном уровне, очень серьезном.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мерам безопасности мы уделяем именно вот в ходе переработки всех организационных вопросов, (неразборчиво) внимание. В чем это заключается? Во-первых я неоднократно на заседании межведомственной группы говорил, что у нас придет студент – это гражданский человек. Но он теоретический курс подготовки. Они придут в составе группы, пусть у них там свой микроклимат, свои взаимоотношения. Вдруг он поступает, теперь приходит в воинскую часть или в лагерь, где будут проходить практический курс. И уже по совершенно другому графику, распорядку дня, начинает жить. Естественно человек где-то может быть не готов. И вот здесь уже искусство самих командиров в организационный процесс… Необходимо в организационном процессе уделить этому внимание. Мы в руководящих документах пока прописали, но это организационный момент. Но вот именно на этом мы и заостряем внимание. Именно в начальном этапе. То есть, чтобы человек четко осознавал, что ему необходимо выполнять, и почему именно так необходимо это делать. Что если он отступает от правил поведения, или не выполняет операции, которые необходимо выполнить при выполнении учебных упражнений, это повлечет за собой возможно или человеческие жизни, или же может привести к тому, что кто-то может пострадать где-то физически. То есть, будет скажем так, что неприятно всем, крайне неприятно. Вот чтобы этого не допускать, нужно в первый же период организационный именно человека обучить всему этому.
С. БУНТМАН: Надо подготовить тех, кто будет конечно и руководить, и просто и командовать. Я просто очень хорошо помню, что были ребята – курсанты, которые у нас занимали должности, просто и командовали там нами в лагерях, что они… Некоторые были младше нас, некоторые как-то нас стеснялись и боялись, и от этого были там например перекосы в разные стороны. Они не знали, как себя вести просто. Пока мы не нашли общий язык. Это очень серьезная такая вот вещь.
Е. БУРДИНСКИЙ: Вы знаете, нам даже предлагали, что давайте говорят вот они придут к нам на практические сборы эти учебные, и сразу им интенсивные курсы сделаем, как выживание, как для контрактников. Мы говорим, ну как же так? Он придет, давайте мы постепенно, поэтапно начнем интенсивность занятий увеличивать.
С. БУНТМАН: Тем более, теперь есть разгон.
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно, 3 месяца. Вот поэтому мы и занятие спланировали это. Причем занятия эти практически они будут по интенсивности адекватны тем занятиям, которые в учебной сети вооруженных сил. Когда военнослужащий по призыву приходит служить и обучаться, то вот он соответствует интенсивности занятий так же (неразборчиво). Приоритет конечно мерам безопасности, это прежде всего. Мы говорим, чтобы у нас не было никаких нарушений. Самое главное, воинскую дисциплину чтобы никто не нарушал. Мы почему начали с этого? Есть мобильные телефоны у всех, вот здесь правила уже взаимоотношений и в воинском коллективе. Порядок, который установлен в воинском коллективе, все будет соблюдаться.
С. БУНТМАН: Причем, здесь не смотря на то, что вот приезжают ребята – студенты… Получается, они уже в устоявшийся достаточно коллектив.
Е. БУРДИНСКИЙ: Совершенно верно, да.
С. БУНТМАН: Но видно было всегда, как многие люди просто на глазах меняются, попав в эти условия. В институте они были одни, а тут совершенно другие. Просто на глазах меняются, бывает очень… Разные неожиданности бывают.
Е. БУРДИНСКИЙ: Мы надеемся, что все изменятся только в лучшую сторону.
С. БУНТМАН: Ну, по-всякому бывает, но вот узнаем друг друга.
А. ЕРМОЛИН: Тут есть одно статическое замечание.
С. БУНТМАН: Да.
А. ЕРМОЛИН: Такое мне кажется обоснованное, что не получится так, что качество (неразборчиво) содержания обучения, это некая такая конница перед второй мировой войной. Вот в той связи вот такой вопрос: а какие-то высокотехнологичные…
С. БУНТМАН: Хорошо ты прямо за 40 секунд до…
А. ЕРМОЛИН: Да, высокотехнологичные виды подготовки предполагаются? Вот для ребят умных таких?
Е. БУРДИНСКИЙ: Для толковых умных ребят у нас предусмотрены научные роты. Научные роты – это служба по призыву. Пожалуйста, приходят и полностью используют свой технический потенциал и научный. Мы предоставляем право ему трудиться над теми изобретениями, которые он проводил. И если есть интерес вооруженных сил в данных изобретениях. Кроме этого, у нас сейчас… У нас пока планируется… У нас 4 роты функционируют, мы планируем их увеличивать уже в этом году количество. Поэтому вполне могут развивать свои способности.
А. ЕРМОЛИН: Ну все, 40 секунд.
С. БУНТМАН: Да. Вот, спасибо большое, спасибо Евгений Владимирович. Евгений Бурдинский, заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба Вооруженных Сил. Спасибо большое, еще раз с наступающим праздником всех, завершаем нашу сегодняшнюю передачу.
А. ЕРМОЛИН: С наступающим!
Е. БУРДИНСКИЙ: С наступающим.

