Социальная защита военнослужащих - Анатолий Башлаков - Военный совет - 2009-06-13

С. БУНТМАН: «Военный совет». И как всегда, его ведут Анатолий Ермолин и Сергей Бунтман.

А. ЕРМОЛИН: Добрый день.

С. БУНТМАН: Эта программа выходит в эфир радиостанции «Эхо Москвы» по субботам в 12 часов и на телеканале «Звезда», в телевизионной версии, дополненная собственными телевизионными материалами на следующий день в 11 часов утра. Сегодня у нас в гостях Анатолий Башлаков, начальник главного управления воспитательной работы Вооруженных сил России, генерал-лейтенант. Добрый день.

А. БАШЛАКОВ: Добрый день.

С. БУНТМАН: Первый вопрос сразу. Пожалуйста, обрисуйте нам круг задач вашего Управления, чем оно занимается, чтобы потом все вопросы у нас шли не мимо темы, а в тему.

А. БАШЛАКОВ: Если посмотреть воспитательную работу в вооружённых силах, она является неотъемлемой частью строительства и подготовки наших вооружённых сил. Если посмотреть историю российских, советских вооружённых сил, то моральной подготовке личного состава всегда уделялось большое внимание. Достаточно вспомнить наших великих русских полководцев – Кутузова, Суворова, Драгомирова, советского полководца Жукова, мы вспомним их труды, которые посвящены воспитанию морального духа личного состава войск.

Сегодня мы должны отметить, что воспитательная работа в конечном итоге направлена на то, чтобы сформировать готовность каждого военнослужащего к выполнению своих функциональных, должностных обязанностей, сформировать готовность к защите нашего Отечества, сформировать готовность пойти на жертвы ради защиты своего Отечества. И сегодня, в преддверии 65-ой годовщины Победы нашего народа в Великой отечественной войне, мы вспоминаем массовый героизм советских воинов в годы Великой Отечественной войны, который во многом стал основой победы над фашистской Германией.

Сегодняшняя армия и сегодняшние её подвиги тоже предопределены моральным духом нашего российского солдата. Достаточно вспомнить операцию по принуждению Грузии к миру, как наши военачальники, так и зарубежные аналитики отмечают то, что превосходство морального духа российского солдата стало основой победы наших российских войск в этой операции.

С. БУНТМАН: Управление воспитательной работой не только этим занимается, потому что ещё обеспечивается не только собственно внутреннее состояние и настроение военнослужащего, это не только его какие-то убеждения, очень важные, но это и его положение в жизни.

А. БАШЛАКОВ: Я должен отметить, чем занимается сегодня Главное Управление воспитательной работы со своими подчинёнными структурами. Мы занимаемся в первую очередь приведением государственной политики в области обороны в наших вооружённых силах. Мы решаем задачи морального обеспечения боевого дежурства, пусков ракет, учений, которые проходят в настоящее время в вооружённых силах. Мы занимаемся вопросами укрепления единоначалия, организацией культурно-досуговой, спортивно-массовой работой, организацией взаимодействия с общественными объединениями, движениями, в том числе ветеранскими, по военно-патриотическому воспитанию наших военнослужащих.

Я бы отметил, что сегодня на первый план выходят вопросы социальной защиты наших военнослужащих в период оптимизации вооружённых сил. Мы должны сделать всё, чтобы всё, что закреплено правовыми актами, было своевременно доведено до каждого военнослужащего, чтобы права каждого военнослужащего не нарушались.

С. БУНТМАН: Вот об этом как раз. Конечно, об этом больше всего вопросов.

А. ЕРМОЛИН: Я хотел бы пока не отходить далеко от этой темы. А с каким мировоззрением приходит молодёжь, в том числе офицеры? Раньше было всё понятно, у нас была некая идеологическая доктрина. Есть вопросы от наших слушателей, и трудно не согласиться. Например, вопрос от Людмилы Калининой, инженер-строитель, Владимир, Россия. «О какой воспитательной работе в армии можно говорить, когда уже 20 лет все СМИ и навязанный образ жизни пропагандируют насилие, садизм, наркоманию, эгоизм («бери от жизни все»), преступность…» Вы чувствуете это или нет?

А. БАШЛАКОВ: Я бы с чем-то не согласился с нашим слушателем по той причине, что человек, который сегодня служит в армии, будь то рядовой солдат срочной службы или контрактник, у него есть та идеология, вокруг которой мы сегодня очень часто ведём разговор. И главным стержнем этой идеологии является защита нашего Отечества. Если посмотреть на социологические исследования, которые мы проводим постоянно, то сегодня более 70% военнослужащих срочной службы, которые приходят к нам в вооружённые силы говорят о том, что они с желанием идут служить в вооружённые силы.

Если посмотреть социологические исследования по офицерскому составу, практически до 95% офицеров, прапорщиков, контрактников, сегодня готовы с оружием в руках защищать наше Отечество. В конечном итоге я с вами согласен, те негативные моменты, о которых говорит Людмила, они сказываются на той молодёжи, которая приходит в вооружённые силы.

С. БУНТМАН: Хорошо. Сейчас вооружённые силы проходят сложный период, период реформирования и в чём-то сокращение проходит. И здесь одно дело, когда ещё Владимир Путин говорил, что никто не будет уволен без квартиры. Это когда первое, второе лицо говорит, но это надо осуществить на практике. У нас есть много вопросов, которые связаны с социальным обеспечением, с военными пенсиями, с социальными гарантиями после увольнения. На 130 тысяч сократились вооружённые силы у нас?

А. БАШЛАКОВ: Да, я бы сказал, что вооружённые силы в соответствии с решением Совета Безопасности будут сокращены до 1 млн. человек.

С. БУНТМАН: А было 1млн. 134 тыс. Здесь каким образом? Все ли увольняются, имея социальные гарантии? Имея возможность получить работу потом, имея возможность, если он будет работать, ведь военный пенсионер – это не человек 90 лет от роду, это человек деятельный, который может работать дальше. Второе – где ему жить, третье – на что жить?

А. БАШЛАКОВ: Отвечая на Ваш вопрос, я хотел бы сказать, что сегодня в ходе оптимизации наших вооружённых сил, эта работа впервые проводится на плановой основе, т.е. работа по обеспечению социальных гарантий увольняемых военнослужащих. Для этого мы в Министерстве обороны в феврале этого года утвердили ведомственную целевую программу реализации социальных гарантий военнослужащих, увольняемых с военной службы в 2009-2011 гг. Эта программа, если сказать кратко, предусматривает решение основных задач. Это информирование и консультирование военнослужащих по вопросам увольнения.

То есть, каждый военнослужащий должен представлять и чётко знать, к кому обратиться, по каким вопросам, куда обратиться для решения своих социальных вопросов. Второе – это профессиональная переподготовка увольняемых военнослужащих. Третье – это обеспечение постоянным жильём тех военнослужащих, которые на это имеют право.

С. БУНТМАН: А кто на это имеет право?

А. БАШЛАКОВ: На это имеют право военнослужащие, которые имеют выслугу 10 и более лет по нашему законодательству. Так же это содействие в трудоустройстве военнослужащих, решение вопросов переезда к новому месту жительства, это обеспечение бесплатного провоза личного имущества. И так же те выплаты денежные, в зависимости кому что положено от выслуги лет.

А. ЕРМОЛИН: Известно, что дьявол прячется в мелочах. Александр из Москвы задаёт такой вопрос: «В Вооруженных силах проведена аттестация офицеров и прапорщиков. В силу объективных обстоятельств (фактическое отсутствие боевой подготовки в 90-е, служба в кадрированных частях и частях сокращенного состава) значительную часть российских офицеров можно считать не соответствующими занимаемым должностям. Если такого офицера увольняют, то его увольняют по оргштатным мероприятиям, то есть с квартирой и денежной компенсацией или по несоблюдению условий контракта, то есть без какого-либо соцпакета».

С. БУНТМАН: Как такие увольнения?

А. ЕРМОЛИН: Я много езжу по стране, недавно был в Читинской области, офицеры подходят и говорят, что сейчас пошла прямо волна чуть ли не делают нарушителем дисциплины для того. Чтобы не увольнять с соцпакетом.

А. БАШЛАКОВ: Я полностью не согласен с автором этого вопроса. Во-первых, ссылаясь на 90-е годы, говорить о том, что наши офицеры не подготовлены, я бы этого не стал говорить. Вы знаете даже из СМИ о тех массовых учениях, которые проводятся 5-7 последних лет. И боевой подготовкой у нас сегодня охвачены практически все воинские части, на том или ином уровне. Или учение армейское…

А. ЕРМОЛИН: Это уже 2000-е, а здесь речь про 90-е.

А. БАШЛАКОВ: Что говорить по увольнению офицеров, то сегодня увольнение офицеров происходит только тех офицеров, кто выслужил установленные сроки службы, имеет на это полное право. Сегодня происходят увольнения двухгодичников, это офицеры, которые отслужили два года после окончания гражданского ВУЗа. Это увольнения офицеров по состоянию здоровья и офицеров по собственному желанию. Вот те четыре основания, по которым сегодня увольняются наши офицеры. Говорить о каких-то массовых увольнениях офицеров по несоблюдению контракта, сегодня в вооружённых силах такого положения нет.

А. ЕРМОЛИН: Вы этого не чувствуете и не видите?

А. БАШЛАКОВ: Бывают единичные случаи, когда офицер увольняется по несоответствию. Но это, как правило, по личной недисциплинированности.

С. БУНТМАН: А если эти единичные случаи происходят, офицер увольняется, но он не согласен с такой формулировкой, он может каким-то образом выяснить ситуацию?

А. БАШЛАКОВ: Офицер имеет полное право обратиться в вышестоящий орган военного управления, где будет рассмотрено, а так же, для реализации своих законных прав, каждый офицер имеет право обратиться в военный суд, где будет рассмотрено решение любого командира, и принято соответствующее судебное решение, которое подлежит выполнению каждым командиром.

А. ЕРМОЛИН: У меня такой вопрос. Раньше офицеры, если они считали, что что-то несправедливо, мы знаем, у каждого своя правда, часто бывает в нашей жизни, они обращались в политотдел. И Вы знаете, работало! А как сейчас, что происходит? Куда можно? Вы такие функции выполняете по социальной защите в том числе, если вы реально видите, что офицеру квартиру не дают, он может к вам обратиться? Раньше это решалось на раз, если политотдел говорил, что офицеру надо помогать, то ему помогали.

А. БАШЛАКОВ: Я бы отметил, что, наверное, и сегодня это одна из наших основных функций. Мы должны добиться того, чтобы не ущемлялись права каждого военнослужащего и каждый военнослужащий сегодня обращается в соответствующие структуры воспитательной работы, начиная с ротного, батальонного, заканчивая Главным Управлением воспитательной работы. Мы сегодня координируем деятельность всех управлений Министерства обороны по социальной защите военнослужащих.

Если вы говорите, что конкретно обратился военнослужащий, что ему не предоставляется жильё, мы заслушиваем соответствующую структуру, которая отвечает за эту функцию, и решаем все проблемы каждого военнослужащего.

С. БУНТМАН: Есть ещё такая вещь. Почему военнослужащих не приравнивать к госслужащим? В результате пенсия военных ниже, чем у гражданских чиновников. Причём, гражданским лицам регулярно повышают пенсии, а военным нет. Только не надо отвечать, что через некоторое время их повысят. Повышение должно проводиться регулярно, как считает наш слушатель. Почему перешли на премиальную систему повышения довольствия военных, не повышая окладов по должности и званию? Это что, чтобы не повышать пенсию пенсионерам?

А. БАШЛАКОВ: У нас с повышением денежного довольствия военнослужащего увеличивается и пенсия военного пенсионера. В прошлом году размер денежного довольствия военнослужащего увеличился на 18%, и по должности, и по воинскому званию. И пенсия каждого военного пенсионера увеличилась на столько же.

С. БУНТМАН: Она исчисляется не только из оклада?

А. БАШЛАКОВ: Она исчисляется из должности и воинского звания. В этом году планируется аналогичное увеличение денежного довольствия военнослужащих в октябре месяце и аналогично увеличится пенсия каждого военного пенсионера. Вместе с тем Вы задали вопрос по соответствующим надбавкам. Я должен довести до Вас и до слушателей, что сегодня в Министерстве обороны идёт отработка вопросов совершенствования денежного довольствия. И Министром обороны поставлен задача значительно уменьшить все эти надбавки, которые сегодня входят в денежное довольствие. Они все должны входить в должность и воинское звание.

С. БУНТМАН: То есть, уже должны быть запланированы.

А. БАШЛАКОВ: Да. И в связи с этим будут увеличены размеры пенсии каждого военного пенсионера. Я думаю, что эти вопросы будут проработаны на государственном уровень.

С. БУНТМАН: Иван Петрович пишет, что 52% контрактников снимают жильё. С этим каким-то образом ведётся… не то что борьба… Тут разные системы есть, где выгодно снимать, как нам объясняли соответствующие товарищи. Куда идёт тенденция, чтобы своим жильём, служебным обладали или под съём?

А. БАШЛАКОВ: Сегодня тенденция определена президентом нашего государства. К 2012 году все военнослужащие должны быть обеспечены служебным жильём. В том числе и военнослужащие, проходящие по контракту на должностях рядового состава и сержантского состава. В этом году для того, чтобы как-то решать эту проблему, Министром обороны принято следующее решение: увеличена денежная компенсация за поднаём жилья. Достаточно отметить, что в Москве с 1 января этого года она составляет, доплата военнослужащему, 15 тыс. рублей. В прошлом году было всего лишь 2,5 тыс.

С. БУНТМАН: И дальше план будет на повышение?

А. БАШЛАКОВ: Естественно. В других областных центрах – это 3600 рублей, в других регионах 2700 руб. Вместе с тем, если у военнослужащего 3 человека и более состав семьи, оплата увеличивается ещё на 50%.

С. БУНТМАН: Я напоминаю, что у нас в гостях Анатолий Башлаков, начальник главного управления воспитательной работы Вооруженных сил России, генерал-лейтенант. И мы продолжим «Военный совет» после перерыва.

НОВОСТИ

С. БУНТМАН: Мы продолжаем «Военный совет», который ведут Анатолий Ермолин и Сергей Бунтман. У нас в гостях Анатолий Башлаков, начальник главного управления воспитательной работы Вооруженных сил России, генерал-лейтенант. Продолжаем говорить о социальном обеспечении военнослужащих.

А. ЕРМОЛИН: Анатолий Александрович, сейчас наши вооружённые силы достаточно часто используются по назначению – воюют, соответственно, есть жертвы, есть погибшие. Какие есть меры, система мер поддержки детей, вдов, семей погибших офицеров и не только офицеров?

А. БАШЛАКОВ: Я должен отметить, что сегодня законодательная база в целом регулирует отношения военнослужащих, в том числе и в случае гибели при исполнении служебных обязанностей. Наряду с этим сегодня мы предпринимаем меры в Министерстве обороны по оказанию адресной помощи семьям военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга. В качестве такого примера я бы вам хотел довести такую информацию, что в ходе последних событий в августе 2008 года в Южной Осетии и Абхазии, семьи военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, наряду с тем, что они получили от государства своевременно все выплаты, каждой семье военнослужащего погибшего была проведена доплата в эквиваленте 100 тыс. долларов на каждую семью.

А каждому военнослужащему, получившему ранение в период с 8 по 25 августа была проведена доплата в эквиваленте 30 тыс. долларов. Кроме того, совместно с Национальным благотворительным фондом каждая семья военнослужащего получила по 100 тыс. рублей, а раненные военнослужащие получили по 70 тыс. рублей. Министерством обороны в первоочередном порядке были решены жилищные вопросы семей погибших военнослужащих. Все они были обеспечены постоянным жильём. Кроме того, мы обратились в различные структуры, которые нам тоже оказали помощь в решении этой социальной задачи.

Я бы хотел поблагодарить РЖД за то, что они нам оказали помощь по закупке квартир в Астрахани, Ростове-на-Дону и в городе Прохладном Кабардино-Балкарии. Причём, не только закупили жильё, но обустроили жильё и провели закупку мебели. Так же морское Мурманское производство закупило для семей погибших военнослужащих две квартиры в Москве. Особое внимание мы уделяем отдыху детей погибших военнослужащих. Я должен отметить, что по решению Министра обороны в этом году 700 детей-сирот отдохнут в лагерях Министерства обороны на Чёрном море.

Сто восемьдесят девчонок, воспитанниц пансиона Минобороны отдохнут в июле в санатории «Десантник» города Анапа. Так же мы планируем отдых детей погибших военнослужащих в детском центре «Орлёнок», город Туапсе, и «Океан» - город Владивосток. Причём, как стоимость путёвки, так и проезд туда-обратно, всё это будет решено за счёт Министерства обороны. Я хочу сказать, что этому вопросу на наш взгляд в современных условиях мы должны уделять самое пристальное внимание. Оказание социальной поддержки семьям погибших военнослужащих.

А. ЕРМОЛИН: Замечательные цифры Вы приводите, факты на счёт благотворительности. Но у меня двоякое отношение. Я приведу конкретный пример. Во время спецоперации в Беслане моё подразделение, в котором я раньше служил, потеряло 14 офицеров, неимоверные потери для подготовленных людей. При этом как раз люди получили всё, что они должны, смогли получить, семьи погибших получили. А четыре человека, которые погибли несколькими днями раньше, ничего не получили. В чём я вижу проблему? По возможности сейчас государство помогает, а не будет возможности у государства помогать?

Почему бы не продумать схему, чтобы государство брало на себя не разовые обязательства, а долгосрочные? Чтобы офицер знал, что, не дай бог, он отдал жизнь за родину, то дети будут учиться в ВУЗах, твоя семья получит очень серьёзную компенсацию, а не ту мизерную, которую сейчас реально получают семьи. Естественно, что бизнес сейчас подключается. Государство перекладывает долгосрочные обязательства с себя на бизнес. Спасибо бизнесу, но много вопросов к государству.

А. БАШЛАКОВ: Я бы сказал здесь таким образом, что эти вопросы, конечно, законодательство сегодня закреплены на уровне государства. И государство берёт на себя ответственность за решение вопросов семей погибших военнослужащих. И сегодня прорабатываются соответствующие вопросы, чтобы увеличить единовременные выплаты семьям погибших военнослужащих, что касается жилищных вопросов, то сегодня поставлена чётко задача, и мы отвечаем за этот вопрос, Главное Управление воспитательной работы, берём на контроль семью каждого погибшего военнослужащего, по обеспечению их жильём. Это законодательно определено – они должны получать жильё в первоочередном порядке.

Дети семей погибших военнослужащих до 18 или до 23 лет, пока они обучаются в учебных заведениях, получают соответствующую денежную компенсацию, в случае потере отца при исполнении воинского долга.

С. БУНТМАН: Ещё одна ситуация. Мы говорили тогда, что дети будут обеспечены отдыхом, воспитанницы пансиона, дети военнослужащих. Какая существует система? Как часто они могут пользоваться? Могут ли они регулярно пользоваться? Выездной летний сад, то, что раньше пионерским лагерем называлось. Существует ли это как часть социального обеспечения военнослужащих?

А. БАШЛАКОВ: Система оздоровительного отдыха детей Минобороны сохранена и сегодня. В этом году, кроме вышеперечисленных цифр и фактов, в 27 оздоровительных лагерях Минобороны смогут отдохнуть 20 тысяч детей военнослужащих. Я должен ещё довести, слушатели наши не знают, что те дети военнослужащих, которые не смогут воспользоваться оздоровительными учреждениями Минобороны, их родители впервые могут получить в этом году компенсацию за неиспользованный отдых в размере 9600 рублей. Эта компенсация введена два года назад, в прошлом году она была около 7 тыс. рублей, в этом году 9600 рублей.

С. БУНТМАН: Это соответствует уровню?

А. БАШЛАКОВ: С учётом того, что отдых у нас проводится в лагерях Минобороны, то в среднем отдых на каждого ребёнка с учётом доплаты Минобороны так и выходит.

С. БУНТМАН: Если просто военнослужащий обратится, получив компенсацию, в какое-то другое учреждение отдыха, это будет гораздо дороже.

А. БАШЛАКОВ: Я с Вами здесь, может быть, соглашусь. Но надо понимать, что если раньше этой выплаты не было вообще, а сегодня человек имеет право получить компенсацию, я уверен, что в дальнейшем мы будем рассматривать вопрос по увеличению этой компенсации.

А. ЕРМОЛИН: Я в тебе по цене путёвок, поскольку занимаюсь детьми и молодёжью. Это почти 10 тыс., а это средняя цена путёвки в регионах. В Москве тоже возможно, но понятно, что москвичи привыкли к другим условиям.

А. БАШЛАКОВ: Это средняя цена путёвки Минобороны.

С. БУНТМАН: Кстати, даже в Московской Области столько существует сохранившихся, но абсолютно по-другому используемых ведомственных бывших пионерских лагерей! Можно найти, особо не прилагая усилий. Может быть стоит здесь, меняя форму собственности, Минобороны, избавляясь от ненужных объектов, нужные можно приобретать, пока они не рухнули. Там есть в хорошем состоянии, там кто пейнтболом занимается, кто ещё чем-то.

А. ЕРМОЛИН: Кто скаутами.

С. БУНТМАН: Скаутами – это нормально.

А. БАШЛАКОВ: Я хотел бы вам сказать, что вы, наверное, даже говоря об отдыхе, как военнослужащего, так и ребёнка. Мы должны говорить о том, что каждый военнослужащий должен сам определять, где ему отдыхать.

С. БУНТМАН: Но для этого у него должен быть выбор.

А. БАШЛАКОВ: Естественно, у военнослужащего должно быть денежное довольствие, и он сам определит, где ему отдыхать, в лагере Минобороны или лагере Подмосковья.

С. БУНТМАН: Может быть, но гарантии – это вещь достаточно надёжная. Мы начали с Вами передачу с морального состояния военнослужащего, наверное, это очень важная вещь, когда человек, работая, служа, он ощущает, что у него достаточно… Он будет честно работать и у него достаточно возможностей не обременять себя дополнительными заботами, может быть, очень хорошими, как отдохнуть ребёнку, но минимум ему гарантирован. Не первую передачу мы приходим к таким вещам о прописанности, о проблеме договора с военнослужащим, контракта. Наверное, он должен быть гораздо подробнее и уже юридически подписанный, и мелким шрифтом должно быть много чего записано, на что имеет право военнослужащий, особенно офицер.

А. БАШЛАКОВ: Я с Вами согласен, и сегодня в Минобороны аналогичная работа проводится, где будут расширены значительно как ответственность и военнослужащего, так и ответственность Минобороны перед военнослужащим. И я думаю, что в ближайшее время это будет принято на уровне Минобороны.

С. БУНТМАН: Разработана форма контракта, где права и обязанности будут прописаны достаточно подробно, вплоть до мелочей. Одну вещь я бы хотел, у нас существуют военнослужащие во многих местах Советского Союза. И вот такая точка. Военный пенсионер Виктор нам пишет, у него конкретная ситуация, но интересно, как она может быть решена типово: «Прошу Вас разобраться в следующей ситуации: военные пенсионеры уволенные и стоящие на учете в военном комиссариате г. Байконур (по договору об аренде космодрома - субъект РФ) получают пенсию с учетом экологического районного коэффициента, при переезде на постоянное место жительство в РФ эту доплату теряют, хотя есть закон запрещающий ухудшение материального положения, и потерянное здоровье не вернется по приезду на Родину».

Как решаются такие вопросы?

А. БАШЛАКОВ: Мне хорошо известна служба на Байконуре по той причине, что мне часто приходилось бывать на Байконуре, сотрудничать с офицерами Байконура. И сегодня есть такая проблема, когда военнослужащие уезжают на место жительства на территорию РФ, лишаются этой надбавки. Я думаю, что этот вопрос необходимо рассматривать с различных позиций, в том числе и с учётом того пожелания, которое определяет наш слушатель Виктор.

С. БУНТМАН: То есть, здесь есть ли возможности материальные и организационные зафиксировать полученный им коэффициент?

А. БАШЛАКОВ: Я не готов сейчас одновременно ответить на вопрос.

С. БУНТМАН: Вы считаете, надо этим заняться?

А. БАШЛАКОВ: Проработать этот вопрос, это предложение нашего слушателя Виктора надо.

А. ЕРМОЛИН: Мы ушли в очень конкретные вопросы, абсолютно правильные. Мне кажется, у меня нет картинки в голове. Какие у вас есть инструменты и какие люди занимаются воспитательной работой в войсках? Как это выглядит на уровне конкретного подразделения? Раньше были замполиты, а сейчас какой институт для ведения такой деятельности?

А. БАШЛАКОВ: Я должен отметить, что в ходе оптимизации вооружённых сил сохранена вертикаль органа воспитательной работы от органа управления воспитательной работы при Минобороны до заместителя роты, батальона, воинской части по воспитательной работе. Они занимаются в первую очередь и этими вопросами. На уровне полка, бригады, у нас есть вопрос ставить должностное лицо в ведении которого стоят вопросы социальной защиты военнослужащих. Должность называется «по социальной защите военнослужащих». Он занимается военнослужащими подчинённого или полка или бригады.

А. ЕРМОЛИН: Кто готовит?

С. БУНТМАН: Какова подготовка?

А. БАШЛАКОВ: Необходимо иметь в виду, что этих специалистов готовит военный Университет в городе Москве.

С. БУНТМАН: То есть, все они должны пройти специальную подготовку.

А. БАШЛАКОВ: Да, но в то же время мы с вами должны прекрасно понимать, что сегодня в ходе оптимизации мы ряд должностей, которые занимаются вопросами социальной защиты, переводим на гражданские структуры. Мы используем офицеров, прошедших, получивших соответствующее образование в военном университете, а так же используем гражданских специалистов, которые получают образование в гражданских ВУЗах.

С. БУНТМАН: Но при этом они должны иметь такие же права и полномочия, такие же возможности вести свою работу.

А. БАШЛАКОВ: Они имеют такую же статусность, как и офицер в своей работе. И естественно, они работают под руководством заместителя по воспитательной работе или бригады или полка.

А. ЕРМОЛИН: Офицерские должности?

А. БАШЛАКОВ: Пока офицерские должности. Но пока мы планируем перевод.

А. ЕРМОЛИН: Кафедры нет?

А. БАШЛАКОВ: Пока кафедра есть ещё.

А. ЕРМОЛИН: Те, кто готовит воспитателей.

С. БУНТМАН: Если это будут гражданские специалисты, насколько это будет прописано? Это крючкотворство, но насколько это будет ясно?

А. ЕРМОЛИН: Есть ещё другая сторона. Мы идём маршем, когда замполит вместе со мной потеет под рюкзаком, это мой замполит. Ещё в советское время было деление на тех, кто с бойцами, и тех, кто в кабинетах. А если появляется гражданский, то зачем ему со мной под рюкзак становиться?

А. БАШЛАКОВ: Должности заместителей по воспитательной работе, все будут офицерские должности. Тот человек, который потеет, который должен быть постоянно с личным составом в роте, в батальоне, который у нас сегодня зам. по воспитательной работе, если в ракетных войска, он несёт боевое дежурство, если на подводной лодке, он член экипажа, имеет соответствующий боевой пост. Но у него есть в дополнение специалисты по зоне ответственности зама по воспитательной работе, которые занимаются в направлении социальной защиты военнослужащих, психологической работы.

Ряд этих должностей, в первую очередь в органах управления, будут переведены на гражданские должности. А воспитатели остаются однозначно на офицерских должностях.

С. БУНТМАН: У меня два вопроса, вопрос о военных священниках, православных. И ещё вопрос от Рашида, он менеджер из Москвы: «Отправляя сына мусульманина в Армию, могу ли я быть уверен в том, что его не будут «притеснять» по национальному или религиозному признаку?»

А. БАШЛАКОВ: Я должен отметить, что как таковой проблемы в вооружённых силах сегодня не существует. И нет никаких притеснений по национальному и религиозному признаку.

С. БУНТМАН: Ну, всякое случается…

А. БАШЛАКОВ: Могут быть какие-то единичные случаи. Но мы сотрудничаем сегодня со всеми религиозными конфессиями. И священник, как православный, так и мусульманин, может посетить воинскую часть и организовать соответствующую работу с военнослужащими. И эта работа проводится сегодня постоянно. Посещение священниками наших воинских частей. И никакого принуждения, я гарантирую, не будет. У нас есть случаи, идёт принятие присяги, на присяге присутствует православный священник, это я говорю из собственного опыта.

Мы всегда с ребятами договаривались, что если не хотят, чтобы их освещал священник, можно выйти из строя и постоять в стороне. Никто никого не принуждает и не заставляет.

С. БУНТМАН: Да, а если у вас принимает присягу несколько человек-мусульман, то вы мулу пригласите?

А. БАШЛАКОВ: Однозначно. Если присутствует один, а так может быть, что на присяге присутствуют два священника, православный и мула.

С. БУНТМАН: А в быту, в повседневной жизни, если мы говорим о религиозной стороне, любой военнослужащий имеет право исповедовать любую религию и какие-то свои обязанности религиозные оправлять. Он имеет право посещать церковь, храма других религий?

А. БАШЛАКОВ: Я хочу сказать однозначно, что в свободное от службы время он имеет право посещать церковь, мечеть. И эта работа у нас сегодня проводится, когда военнослужащим в субботнее, воскресное время…

С. БУНТМАН: А в пятницу для мусульман, что ему делать, бедняге?

А. БАШЛАКОВ: В свободное от службы время.

С. БУНТМАН: Ещё мы несколько социальных вопросов зададим сейчас в конце. Мы по нескольким ведомствам задавали. Что у нас с квартирами? Здесь столько вопросов! Обещали 44, должно быть 20 тыс. к этому году. Где это?

А. БАШЛАКОВ: Я ещё раз хочу довести до наших слушателей, что решением президента мы должны всех военнослужащих в 2010 году обеспечить служебным жильём. Я так же хочу довести до военнослужащих, что в ходе оптимизации вооружённых сил, и задача такая поставлена Министром обороны, ни один военнослужащий не должен быть уволен без представления постоянного жилья. Вот та задача, которая сегодня стоит перед нами. Да, есть сегодня определённые проблемы, трудности, но задача поставлена и мы её будем однозначно выполнять.

С. БУНТМАН: Теперь мы спрашивали по медицинскому ведомству Ваших коллег. Теперь по Вашему ведомству. Как с медицинским обеспечением и военных пенсионеров и военнослужащих. На что они имеют право? Потому что здесь госпиталь только для платников – лозунг выдвинут.

А. БАШЛАКОВ: У нас есть система военных госпиталей, сегодня законодательно прописано, кто им имеет право пользоваться. Ими имеют право пользоваться как действующие военнослужащие, так и уволенные, и члены их семей. Это законодательно закреплено. Офицеры, прапорщики, контрактники, проходящие военную службу и уволенные в запас.

С. БУНТМАН: Конкретный крик души. Тяжело больной человек, я даже читать не буду. Я Вам передам, Анатолий Александрович, эти вопросы. Это просто нужно будет заняться конкретно.

А. ЕРМОЛИН: Я ещё хочу предложить активно участвовать не только в наших эфирах, но у нас ещё появилась социальная сеть, с «Эха» можно заходить, и вашим экспертам можно выкладывать все материалы. Если Вы считаете, что недостаточно полно объяснили что-то слушателям в эфире, или хотите, чтобы постоянно это освещалось нашим слушателям, чтобы они использовали ресурсы Интернета, то такая возможность есть. И было бы здорово, если бы ваши эксперты очень тщательно относились к социальным вопросам.

С. БУНТМАН: Тем более, что Вы сказали о нескольких решениях, которые приняты. Если это возможно будет доводить постоянно и оперативно наших слушателей заинтересованных в этой теме.

А. БАШЛАКОВ: Я скажу однозначно, что ваше предложение однозначно мы принимаем, тем паче мы сами в этом направлении работаем. Достаточно отметить, что у нас сегодня есть официальный сайт Министерства обороны, на нём мы открыли сайт социальной стратегии по наиболее важным социальным вопросам. В подразделе социальной адаптации увольняемые военнослужащие могут получить консультацию.

С. БУНТМАН: Будем работать вместе. Спасибо.

А. БАШЛАКОВ: Огромное спасибо.

С. БУНТМАН: Анатолий Башлаков, начальник главного управления воспитательной работы Вооруженных сил России, генерал-лейтенант. Вели программу Анатолий Ермолин и Сергей Бунтман.

А. БАШЛАКОВ: И в заключении я хотел бы… Одно из направлений нашей работы, для выпускников ВУЗов мы подготовили такой двухтомник о долге и чести российской армии. Мы его планируем вручать каждому выпускнику учебных заведений, здесь напутственные слова Министра обороны, первый том посвящён высказываниям видных военных начальников в области воспитания, а второй том мы за основу взяли отрывки и, на наш взгляд, из наиболее значимых военно-патриотических произведений, начиная со «Слова о полку Игореве»…

С. БУНТМАН: И получилась такая хрестоматия.

А. БАШЛАКОВ: Если офицеру понравилось, он взял книгу и почитал.

С. БУНТМАН: Отлично! Большое спасибо.

А. БАШЛАКОВ: На память о нашей сегодняшней встрече.