Железнодорожные войска в рамках формирования нового облика вооруженных сил РФ - Сергей Крылов - Военный совет - 2009-05-30
Л. ГУЛЬКО: Добрый день. 12:08 в Москве. Это «Военный совет». Ведущий Анатолий Ермолин, ветеран группы спецназначения «Вымпел», здравствуйте, Анатолий.
А. ЕРМОЛИН: Добрый день.
Л. ГУЛЬКО: И я, Лев Гулько. Радиостанция «Эхо Москвы». Наша сегодняшняя тема – железнодорожные войска в рамках формирования нового облика вооружённых сил РФ. И наш сегодняшний гость Сергей Крылов, генерал-майор, начальник Организационно-мобилизационного Управления, зам.начальника штаба железнодорожных войск. Здравствуйте, Сергей Владимирович.
С. КРЫЛОВ: Здравствуйте.
Л. ГУЛЬКО: Если позволите, я бы разделил нашу передачу на три части. Первая часть – вопросы, которые прислали наши уважаемые радиослушатели, они же телезрители. Первая часть – это знакомство с железнодорожными войсками. Вторая часть – сегодняшнее положение, и третья часть – реформа, что будет потом. Можно так?
А. ЕРМОЛИН: Конечно.
Л. ГУЛЬКО: Тогда давайте начнём со знакомства с железнодорожными войсками. Насколько я понял, как-то не очень народ понимает, что это такое.
А. ЕРМОЛИН: Более того, здесь такой вопрос: «Нужно ли в рамках вооружённых сил России создать сельскохозяйственные войска, мусороуборочные и сантехнические войска?» Едкий вопрос, но суть его понятна. Зачем нужны железнодорожные войска, если есть гражданская структура?
С. КРЫЛОВ: Я готов ответить на этот вопрос. Особая значимость в системе национальной и военной безопасности РФ обусловлена её уникальным геостратегическим положением и огромным пространственным размахом. Транспортное обеспечение – это одна из системообразующих составляющих РФ и инструмент для достижения экономических и других государственных приоритетов. В стратегии национальной безопасности РФ, которая утверждена президентом РФ 12 мая 2009 года отмечается, что одним из путей в реализации государственной политики в области национальной обороны как раз является совершенствование транспортной составляющей.
В настоящее время РФ обладает большим объёмом железных дорог, которые находились в странах содружества независимых государств. На сегодняшний день протяжённость железных дорог РФ составляет более 86 тыс. км. В мирное время по железнодорожной сети осуществляется более 85% грузопассажирских перевозок. В военное время по расчётам нагрузка на железные дороги увеличится до 95%. То есть, 95% оперативных, мобилизационных, эвакуационных и других перевозок будут осуществляться непосредственно по сети железных дорог.
Мы с вами понимаем, что разрушение любого из объектов железнодорожного транспорта приведёт к сбою в работе транспортной системы, естественно, приведёт к экономическому ущербу, а в военное время и к более тяжёлым последствиям. Военное руководство других стран мира это прекрасно понимает. На примере последних войн и локальных конфликтов, в частности, на примере Югославии, мы можем привести пример о том, что в течение двух авиационных ударов объединённых военно-воздушных сил стран НАТО были разрушены практически все мосты через реку Дунай.
Данные примеры говорят о роли и значимости работы железнодорожного транспорта в любых условиях и обстановке. Чем достигается готовность железнодорожного транспорта? Она достигается своевременной организацией выполнения мероприятий как в мирное, так и в военное время по техническому прикрытию железных дорог.
Л. ГУЛЬКО: Давайте мы разделим мирное и военное время. В мирное время чем занимаются железнодорожные войска? Эксплуатация, обслуживание, строительство?
С. КРЫЛОВ: В мирное время железнодорожные войска – это специальные войска, которые предназначены для технического прикрытия, восстановления, заграждения, разминирования железных дорог, повышение живучести, пропускной готовности в целях обеспечения мобилизационной, боевой деятельности вооружённых сил других войск, воинских формирований и органов, для строительства, как в мирное ,так и военное время новых железных дорог, а так же для восстановления железных дорог, разрушенных стихийными бедствиями.
А. ЕРМОЛИН: Можно сказать, что это некая страхующая система на случай военных действий? Ну, строить железные дороги не должны военные, скорее это функции гражданских структур. Не получается ли здесь излишней составляющей?
С. КРЫЛОВ: Нет, здесь излишней не получается.
А. ЕРМОЛИН: Я про мирное время.
С. КРЫЛОВ: В мирное время железнодорожные войска, на данный момент мы решаем задачи по накоплению, освежению ,содержанию, своевременной замене, вооружения, военной техники и других материальных средств, которые понадобятся нам в военное время. В мирное время мы решаем вторую, не менее важную задачу – это подготовка военнослужащих и соответствующего гражданского персонала по определённым военным учётным специальностям на объектах транспортного строительства. На данный момент войска решают задачу, связанную с ремонтом подъездных путей на железнодорожных объектах, которые находятся в ведении Министерства обороны.
В прошлом году войска выполнили задачу более чем на 28 объектах, в этом году войска выполняют задачу на 20 объектах.
А. ЕРМОЛИН: А что это за объекты?
С. КРЫЛОВ: Это в основном подъездные пути Министерства обороны, где войска проводят капитальный и восстановительный ремонт.
А. ЕРМОЛИН: Теперь понятно. Подъездные пути к военной инфраструктуре.
С. КРЫЛОВ: Да, и плюс повышение специального мастерства личного состава.
Л. ГУЛЬКО: Сергей Владимирович, кстати, о повышении мастерства и о подготовке личного состава. Есть вопрос от Владимира Ловчева, преподавателя из Казани. Он прислал его на наш сайт. Он пишет так: «Я служил в учебной части ЖДВ (сержантской школе) в Волгограде. Помню, там была мощная учебная база, клуб, которому позавидовал бы любой районный центр или небольшой город России, курсантов нашей учебки очень любили на предприятиях Волгограда. Сколько сейчас осталось учебных частей в железнодорожных войсках?»
С. КРЫЛОВ: На данный момент в составе железнодорожных войск имеется три учебных части. Первая – это 857 учебный центр железнодорожных войск, центрального подчинения, который дислоцируется в пос. Загорянское Московской обл. Его возможности по подготовке специалистов около 800 человек в одном учебном периоде. В составе войск имеется 550-ый отдельный учебный железнодорожный батальон в пос. Центральный Володарский р-н Нижегородской обл. Его возможности – до 550 специалистов в одном учебном периоде.
И в составе войск имеется 27-ой учебный железнодорожный полк, по которому вопрос задаётся, этот полк дислоцируется в Волгограде, выполняя задачи по подготовке специалистов, и в соответствие с новым обликом. Данный полк будет переформирован в 27-ой отдельный учебный железнодорожный батальон без изменения пункта дислокации.
Л. ГУЛЬКО: Тогда ещё один вопрос. Какие изменения ждут систему подготовки военных кадров и вообще военного образования при формировании нового облика?
А. ЕРМОЛИН: Я бы сначала про облик. Что такое облик? Потому что из этого всё будет вытекать.
Л. ГУЛЬКО: Хорошо.
А. ЕРМОЛИН: Чтобы усложнить вопрос, не только про облик, хочется услышать ответ на вопрос об облике в привязке к такому рассуждению. Вы упомянули Югославию. Сказали, что очень легко уничтожить транспортную инфраструктуру. Не секрет для профессионалов, что той войны, которая была раньше, если, не дай бог, она случится, уже не будет. Не будет линии фронта, не будет столь актуально подтягивание моп.ресурсов к линии фронта, война будет везде. Вы просчитываете, разрабатывая облик, такую возможность? Или ориентируетесь на то, что было в прошлой войне?
С. КРЫЛОВ: Нет, одна из задач в рамках утвержденного президентом РФ перспективного облика вооружённых сил и облика железнодорожных войск, конечно, одной из составляющих является то, что у железнодорожных войск значительно поменялись задачи. Войска в большей степени сейчас предназначены для обеспечения перегруппировок и действий войск в полосе оперативно-стратегических объединений вооружённых сил. Что касается перехода войск на новый перспективный облик, мы так же, как и все вооружённые силы, выполняем эту задачу.
На сегодняшний день можно смело сказать, что задачи, поставленные на первое полугодие 2009 года, выполнены. Задачи решаются за счёт совершенствования организационно-штатной структуры, системы территориального базирования соединений железнодорожных войск. Исключение несвойственных и дублирующих функций и использование единой системы тылового и транспортного обеспечения. Если говорить в цифрах, то численность частей соединений организаций учреждений железнодорожных войск при переходе их на новый облик будет уменьшено более чем на 40 единиц, а общее сокращение численности личного состава в пределах 35%.
В ходе перевода войск на новый облик, мы, как и все вооружённые силы, решаем следующие основные задачи – наращивание частей, количество частей постоянной готовности, в качестве примера могу привести, что количество частей в постоянной готовности в составе железнодорожных войск на 1 декабря увеличится ровно в 7 раз, что повысит значительно их возможности по выполнению задач по штатному предназначению, позволит значительно сократить сроки готовности к выполнению задач за счёт того, что сокращается время на доукомплектование личным составом, на дообеспечение вооружением, военной специальной техникой.
Вторая задача, которую мы решаем в ходе перевода войск к новому облику – это повышение эффективности системы управления. Посредством оптимизации организационно-штатных структур и численности центрального аппарата, органов военного управления, за счёт исключения дублирующих вспомогательных функций, за счёт чёткого распределения задач и обязанностей между структурными подразделениями, такие, как управления, отделы, службы, группы, нам удалось оптимизировать и сократить численность центрального аппарата в 2,5 раза.
В этих же целях управление отдельных железнодорожных корпусов переформированы в территориальные командования со значительной переработкой штатных структур и сокращением численности. Управление отдельных железнодорожных бригад переведены так же на новые штаты, которые практически целиком и полностью соответствуют требованиям, предъявляемым частям постоянной готовности.
А. ЕРМОЛИН: А как готовят? Как становятся военными железнодорожниками? Как раз к вопросу повышения квалификации. Юноша может стать офицером-железнодорожником. Что с бытовой точки зрения, если это объяснять, кем он будет работать? Что делает офицер железнодорожных войск, какую карьеру он себе строит? Папа полковник в танковых частях, брат – десантник, а дедушка до сих пор служит лейтенантом в железнодорожных войсках. Комплексный вопрос, но предлагаю отвечать на него. Как становятся, а потом уже что такое офицер-железнодорожник?
С. КРЫЛОВ: Вопрос несколько устаревший, он служил, видимо, в начале 50-60-х годов. Военными железнодорожниками становятся… расскажу на собственном примере. У нас существует высшее военное учебное заведение – военно-транспортных Университет железнодорожных войск в Санкт-Петербурге. Он готовит офицеров военных инженеров-железнодорожников по ряду основных специальностей, это такие как «Путь и путевое хозяйство», строительство железнодорожного пути, «Мосты и транспортные тоннели», «Автоматика, телемеханика и связь на железнодорожном транспорте», «Организация перевозок и управления на железнодорожном транспорте и на водном транспорте», «Подъёмо-транспортные, строительные и дорожные машины».
Это весь перечень специальностей, по которым офицеры готовятся в нашем университете.
Л. ГУЛЬКО: То есть, это хорошие инженеры.
С. КРЫЛОВ: Да, это хорошие инженеры. Срок обучения – 5 лет. Закончив ВУЗ человек получает диплом установленного всесоюзного образца и специализацию и квалификацию инженера. Я заканчивал военно-транспортный университет, специальность у меня – инженер по ремонту, я инженер-механик подъёмно-транспортных машин.
А. ЕРМОЛИН: В случае сокращения штатов жизнь только налаживаться начинает, если человек уходит на гражданку.
С. КРЫЛОВ: Имея соответствующую специальность, опыт работы, ведь наши командиры взводы, рота, отдельного батальона, бригады, они не только выполняют обязанности по военной службе, они в силу наших специфических условий ведут строительство железнодорожного пути, мостов, искусственных сооружений. Это достаточно грамотные, приспособленные ,умеющие работать офицеры, инженеры.
А. ЕРМОЛИН: Сейчас всё страна и всё руководство говорит о задачах модернизации. Название мы слышим правильное, но совсем чуть-чуть, для примера. Я в своё время видел сов.секретную военную лодку, мне кажется, что её засекретили в своё время, чтобы не позориться. Она такая сырая, внутри водолазы тоже под водой находятся. Так вот вопрос Александра, студента, Москва, Россия: «Могут ли железнодорожные войска строить новые железные дороги? Какова механизация и автоматизация строительства в железнодорожных войсках? Используются ли современные роботы и робототехника?» Как с этим всё обстоит?
С. КРЫЛОВ: Уровень технической оснащённости, автоматизации, механизации строительства в ж-д войсках достаточно высок. Войска постоянно работают над разработкой новой перспективной специальной техники. В качестве примера могу привести тот факт, что два года назад проведены государственные испытания и принят на снабжение новый унифицированный железнодорожный мост. Испытание проводилось в городе Ярославле. Основная масса работ, которые выполняют ж-д войска, выполняются с применением специальной ж-д техники.
Л. ГУЛЬКО: А есть такие технологии, которых нет нигде, кроме как у нас?
С. КРЫЛОВ: Есть особые технологии. В качестве примера могу привести пример, когда одним из офицеров ж-д войск при строительстве БАМа, вы знаете, что при строительстве мостов мы встречались с такой проблемой, как вечная мерзлота. И когда начинали забивать сваи или копать фундамент, всё это дело таяло. Один из офицеров железнодорожных войск изобрёл новую технологию замораживания этих фундаментов, за счёт закачивания в эти сваи сжиженного газа. И таких примеров много можно привести.
Л. ГУЛЬКО: Давайте тогда мы вернёмся, может быть, на какое-то время опять к реформе вооружённых сил. Понятно, что люди, у которых в руках специальность, могут применить её и в гражданской своей жизни. Но вот, скажем, те социальные гарантии, которые положены части офицеров, прапорщиков, которые подлежат увольнению, они в какой мере будут выполнены? И будут ли?
А. ЕРМОЛИН: Сколько сокращается людей?
С. КРЫЛОВ: Органы военного управления ж-д войск и командование в этом вопросе свою работу и деятельность строит на основании, у нас есть ведомственная целевая программа, которая называется реализация социальных гарантий военнослужащих, увольняемых с военной службы на период с 2009-2011 год, которая была утверждена Министром обороны 14 февраля 2009 года. В этом плане мы свою работу строим по следующим основным позициям. Первая – это информирование и разъяснительная работа тем военнослужащим, которые подлежат увольнению в запас о тех социальных гарантиях, которые им представляются в плане обеспечения жилья, определённых выплат и остальных мероприятий.
Второе направление – это обеспечение жильём. На данный момент непосредственно в связи с переводом ж-д войск на новый облик 1799 военнослужащих ж-д войск, в том числе 1280 офицеров будут нуждаться в получении постоянного жилья. Обеспечение жилья в этом плане мы ведём за счёт трёх источников. Первый – приобретение жилья за счёт федерального бюджета, выделяемых Министерством обороны. Второе – использование государственных жилищных сертификатов. Готовить повторное заселение. На сегодняшний день могу доложить, что в рамках обеспечения военнослужащих, подлежащих увольнению в связи с приведением ж-д войск к новому облику на сегодняшний день нами получено ориентировочно около 60 квартир, в таких городах, как Краснодар, Красноярск, Екатеринбург, Тюмень, Омск.
А. ЕРМОЛИН: А нужно 1200?
С. КРЫЛОВ: 1799. Следующее направление – это обеспечение всех военнослужащих и гражданского персонала соответствующими выплатами. Выплата для военнослужащих проводится на основании 200-го приказа Министра обороны 2006 года. Могу со всей ответственностью доложить, что денежные средства на все социальные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу в войсках имеются и осуществляются в установленные сроки.
Следующее направление деятельности в реализации социальных гарантий – это вопрос организаций переподготовки военнослужащих, увольняемых с военной службы.
Л. ГУЛЬКО: Это тоже делает…
С. КРЫЛОВ: Да. Существует 94-95-ый приказ Министра обороны РФ от мая этого года, которыми определён порядок проведения этой переподготовки, определён перечень высших учебных заведений, их, по-моему, 57, которые производят переподготовку более чем по 365 специальностям. Конечно, такая мощная структура учебная, как наш военно-транспортных университет, он тоже в этой программе задействован. У нас спланирована подготовка по пяти специальностям. Это мосты и транспортные тоннели, автоматика, телемеханика и связь на ж-д транспорте, подъёмно-транспортные, грузоподъёмные машины, управление на ж-д, водном и морском транспорте.
А. ЕРМОЛИН: Надо переучиваться железнодорожнику, если он идёт по своей специальности? Как лётчики на новую технику. Одно дело военный самолёт, другое дело – гражданский. У вас своя техника специальная или гражданская?
Л. ГУЛЬКО: У нас осталось полминутки.
С. КРЫЛОВ: У нас есть своя специфическая техника, разработанная и изготовленная на заводах. Это техника, которая применяется у гражданских железнодорожников. Но в военно-транспортном университете переучиваются не только офицеры ж-д войск, там же переучиваются офицеры службы военных сообщений и любой военнослужащий, выбравший эту специальность. Мы 4 месяца даём более 500 часов занятий в аудиториях, одновременно способны учить до 300 человек, формируются группы ёмкостью 20 человек. И начинаем подготовку. Военные железнодорожники используют не только возможности военно-транспортного университета, у нас более 60 офицеров сейчас проходят переподготовку в других ВУЗах Министерства обороны.
Л. ГУЛЬКО: Спасибо большое. Мы делаем небольшой перерыв на Новости. Затем вернёмся и продолжим разговор.
НОВОСТИ
Л. ГУЛЬКО: Мы продолжаем наш «Военный совет», 12:35. Анатолий Ермолин и Лев Гулько. Наш сегодняшний гость Сергей Крылов, генерал-майор, начальник Организационно-мобилизационного Управления, зам.начальника штаба железнодорожных войск. Вопрос, который вертится на языке у многих, его задаёт Алчаров Сергей Владимирович, преподаватель ВУЗа из Москвы: «В чём разница между нашими ж-д войсками, если они есть и ж-д войсками в других странах?»
С. КРЫЛОВ: Да, было много вопросов, есть ли ж-д войска в других странах? Могу ответить следующее. Железнодорожные войска или подобные воинские формирования существуют во многих развитых странах мира. К примеру, железнодорожные войска есть в Великобритании, есть во Франции, есть в Германии, есть в Испании, есть в Италии, есть в США. Если говорить о задачах, то в целом задачи как ж-д войск нашего Министерства оборону, так и задачи ж-д войск в других странах практически совпадают.
Вооружённые силы Италии. Там существуют отдельные инженерные железнодорожные полки. Они осуществляют задачи по обеспечению бесперебойной перевозки личного состава, вооружения и военной техники по сети железных дорог. Их возможности составляют по восстановлению строительства железных дорог до 600 погонных метров в сутки, по восстановлению мостов – ориентировочно 40-50 погонных метров в сутки. Такая же система существует в вооружённых системах Испании, там имеется отдельный инженерный железнодорожный строительный полк, который решает аналогичные задачи и имеет аналогичные производственные возможности.
Если взять вооружённые силы США, то там в железнодорожных войсках существует бригадная система. В бригаду входят ориентировочно до 15 отдельных ж-д батальонов. Производственные возможности – до 1300 погонных метров восстановления разрушенных железных дорог. Если взять вооружённые силы Германии, там существует отдельная железнодорожная рота, которая в мирное время находится в состоянии кадрированном, а в военное время разворачивается, аналогично решает задачи, такие же, какие решают железнодорожные войска наши.
Л. ГУЛЬКО: Это было лирическое отступление. Если мы вернёмся к нашей основной теме – реформе вооружённых сил. Есть вопрос от Константина, который пришёл к нам смс-кой. Он просит разъяснить, какое денежное довольствие получают увольняемые офицеры, в цифрах, если это возможно.
С. КРЫЛОВ: В соответствие с приказом Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года, по увольнению офицеры получают при выслуге менее 10 лет – 5 окладов денежного содержания, при выслуге от 10 до 15 лет – 10 окладов денежного содержания, при выслуге от 15 до 20 лет – 15 окладов, свыше 20 лет – 20 окладов денежного содержания. Кроме того, военнослужащие, которые за период прохождения военной службы награждены государственными наградами, получают дополнительно ещё 2 оклада денежного содержания.
А. ЕРМОЛИН: Сергей Владимирович, много вопросов есть про Абхазию. Что делали железнодорожные войска в преддверии войны? Расскажите, как это было? Кто ставил задачу, как люди работали, какие были условия? Чтобы была какая-то картинка при этом.
С. КРЫЛОВ: В апреле-мае прошлого года ж-д войска получили задачу по оказанию гуманитарной помощи республики Абхазия. Перед нами была поставлена задача по восстановлению ж-д участка общей протяжённостью свыше 50 км. Для выполнения этой задачи привлекались воинские части нашего на то время 76-го отдельного железнодорожного корпуса, который дислоцируется в городе Волгограде. Задачи по восстановлению этого участка войска выполняли с мая по август 2008 года, в общей сложности было восстановлено более 50 км железнодорожного полотна и 9 разрушенных мостов.
А. ЕРМОЛИН: С какой скоростью по нормативу восстанавливается железная дорога или прокладывается новая?
С. КРЫЛОВ: Для восстановления и строительства непосредственно ж-д пути существуют отдельные путевые ж-д батальоны. Производственная возможность отдельного путевого ж-д батальона - восстановление до 2 км разрушенного ж-д пути в сутки.
А. ЕРМОЛИН: Спасибо.
Л. ГУЛЬКО: Вопрос тут есть от Сармата, собираются ли военные руководители ж-д войск настоять на строительстве ж-д дороги из России в Южную Осетию, со строительством нового двойного железнодорожного тоннеля дополнительно к автомобильному, т.к. она будет иметь стратегическое значение для нашей армии и для мобильной возможности управления войсками в Южной Осетии при возможном обострении?»
С. КРЫЛОВ: Решение данного вопроса находится вне компетенции руководства ж-д войск. Но если такая задача будет поставлена, то ж-д войска её выполнят.
Л. ГУЛЬКО: Давайте вернёмся к реформированию. Я знаю, что Анатолий… Есть такой вопрос…
А. ЕРМОЛИН: У меня вопрос был, мы уже ушли от этой темы, но меня интересует такой вопрос. Как Вы считаете, правильно, что офицеров для жизни на гражданке готовят в системе Министерства обороны? Я в своё время сам уходил из вооружённых сил, но здесь совсем другая жизнь. Мне кажется, что гораздо эффективнее бы эту переподготовку осуществлять либо совместно с кем-то, либо поручить каким-то серьёзным образовательным учреждениям, не военным. Что Вы на это скажете?
С. КРЫЛОВ: Я считаю, что грех бы был не воспользоваться той мощной базой, которую имеют высшие учебные заведения Министерства обороны, не воспользоваться тем потенциалом, которые имеют профессорско-преподавательский состав, который ведёт подготовку курсантов и слушателей в этих заведениях. Действительно, переподготовка осуществляется с привлечением определённого количества гражданских преподавателей и проводится в зависимости от специализации того или иного ВУЗа.
А. ЕРМОЛИН: Знаете, у многих офицеров, которые находятся на грани увольнения, есть такое ощущение, что на гражданке они ничего не знают, ничего не понимают. Как Вы думаете, на самом деле есть какие-то конкурентные преимущества у офицеров перед тем, как он в плане его успешной самореализации в гражданской жизни? И сталкивались ли Вы, что Ваши подчинённые думают о том, как они будут жить в гражданских условиях? Чувствуете этот страх, это напряжение? Или Вы уверены, что всё будет в порядке? Классные офицеры, классные инженеры, соответственно огромный рынок труда в смысле РЖД.
С. КРЫЛОВ: Я считаю, что у увольняемого офицера есть ряд преимуществ. Это чувство высокой порядочности, присущее российскому офицеру. Это те задачи, которые…
А. ЕРМОЛИН: Первое качество Вы считаете важным в условиях открытых рынков?
С. КРЫЛОВ: …которые стоят.
Л. ГУЛЬКО: По отношению к коллективу. Я согласен, что важно.
С. КРЫЛОВ: Мы живём в открытой ситуации. Я могу привести много моих подчинённых офицеров, которые работали под моим непосредственным руководством, кто-то по возрасту, кто-то по каким-то другим причинам были уволены. Я могу привести примеры. Есть мой бывший подчинённый М.В. Дудников, который на сегодняшний день руководит специальным отделением корпорации «Трансстрой», я могу привести в пример генерала-полковника Гурова. Бывшего заместителя командующего, который сегодня руководит специальным управлением российских железных дорог, я могу в качестве примера привести много таких подчинённых.
Обладая тем и организаторскими способностями, тем уровнем образования, которым на сегодняшний день обладают офицеры ж-д войск, я думаю, что они способны решать задачи в новых условиях и найти себя в гражданской жизни.
А. ЕРМОЛИН: В ходе этой переподготовки специалисты из бизнеса, из менеджмента, вы привлекаете их? Я очень хорошо понимаю, что есть высокого класса профессионалы, преподаватели в ваших учебных заведениях, но именно для адаптации к условиям открытых рынков планируете ли вы или привлекаете реально специалистов в области того же менеджмента, каких-то других?
С. КРЫЛОВ: Планируем привлечение этих специалистов.
Л. ГУЛЬКО: «Каково будущее у прекрасного музея железнодорожных войск? Не погубят ли его?» – спрашивает Кир.
С. КРЫЛОВ: Музей железнодорожных войск у нас в пос. Загорянское Московской обл. Он организационно находится на территории нашего 857-го учебного центра. И по всем параметрам и по всем мероприятиям он остаётся в существующей организационно-штатной структуре. Всё остается так, как есть.
Л. ГУЛЬКО: Ещё один вопрос от Натальи, бухгалтера. «Здравствуйте, какова судьба железнодорожной бригады, дислоцированной в городе Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края в рамках формирования нового облика вооружённых сил? Как будет осуществлять дальнейшее финансирование бригады? Через воинский банк, который является единственным в железнодорожных войсках или через гражданское учреждение банка? Спасибо за ответ».
С. КРЫЛОВ: Железнодорожная бригада, которая дислоцируется в городе Комсомольске, остаётся существующей организационной штатной структурой, её финансирование будет осуществляться через полевое учреждение государственного банка, который имеется в городе Комсомольске-на-Амуре.
А. ЕРМОЛИН: Есть интересный вопрос, вполне конкретный от Зверева Евгения, предприниматель, Москва: «Мой прадед Зверев Николай Вдадиславович всю ВОВ прослужил в НКПС, имел много орденов и медалей. Закончил войну в должности зам.начальника ГУВВР НКПС в звании генерал- лейтенанта. К сожалению, до сих пор мы так и не знаем, где и каких операциях он участвовал, за что получал награды. Где можно об этом узнать, есть ли совет ветеранов НКПС, архивы?».
С. КРЫЛОВ: Совет ветеранов, я понимаю, что он закончил службу в должности начальника Главного управления восстановительных работ, что соответствует его штатной категории генерал-лейтенанта. У нас существует Совет ветеранов ж-д войск, который располагается в Москве на ул. Енисейской. Если человека не затруднит, он может мне позвонить, я дам более точные координаты и фамилии председателя Совета ветеранов. Соответствующие архивы существуют. Конечно, по временным показателям часть документов уже может быть сдана в Центральный Архив Министерства обороны в г. Подольск, но какие-то документы поможем найти.
А. ЕРМОЛИН: Кстати, можно попросить помощников прямо ответить в Интернете.
Л. ГУЛЬКО: Конечно. Многие желают удачи и счастья в личной жизни капитану железнодорожных войск Елене Исинбаевой. Я вот не знал, что она капитан железнодорожных войск. «Она является единственным воином-железнодорожником, которого знает вся страна» - утверждает Сергей. Не знаю, так ли это. Наверное, не единственная.
С. КРЫЛОВ: Нет, наверное. В рядах военных железнодорожников много достойных людей, которых знает страна. Вы знаете, что по итогам строительства БАМа пяти офицерам ж-д войск было присвоено почётное звание Героя Социалистического труда, в том числе нашему командующему бывшему. Что касается спорта, то в системе железнодорожных войск существует спортивный клуб железнодорожных войск, который дислоцируется в городе Волгограде. В этом клубе проходит службу много достойных спортсменов. В качестве примера могу привести майора Кудинов, трёхкратный чемпион мира по плаванию в открытой воде.
Много спортсменов у нас в Военно-транспортном Университете. Есть у нас своя футбольная команда «Звезда», которая занимает одно из ведущих мест, и в Московском регионе она играет.
А. ЕРМОЛИН: Переходя от спорта к проблемам. Как Вы считаете, какие самые большие проблемы стоят перед ж-д войсками? Экспромт-рейтинг.
С. КРЫЛОВ: Основная проблема, которая на данный момент стоит перед ж-д войсками – это перевод частей и соединений ж-д войск на новый облик. Задача достаточно сложная, объёмная, требует очень большого выполнения мероприятий как по организационно-штатному обеспечению перевода частей и соединений на новый облик, так и требует больших материальных затрат. Я считаю, что военные железнодорожники правильно понимают поставленную задачу, и она будет реализована в установленные сроки.
А. ЕРМОЛИН: Но это очень глобальная задача. А внутри этой проблемы? Для того, чтобы перейти на новый облик, как Вы считаете, какие есть ограничивающие вас факторы? Деньги, качество человеческого капитала…
Л. ГУЛЬКО: Призывники-профессионалы – одна из проблем, наверное?
А. ЕРМОЛИН: Я тут не хочу подсказывать, я как раз хочу профессионала послушать.
С. КРЫЛОВ: Я уже говорил, что переводом войск на новый облик мы решаем ряд основополагающих задач и закладываем фундамент в будущее деятельности ж-д войск. Основные проблемы какие? Это, конечно, провести так, как положено в соответствие с руководящими документами реформу системы военного образования, сейчас у нас реформируется наш Военно-транспортный Университет. Он реорганизуется в военный институт, структурным обособленным подразделениям вливается состав Военной Академии тыла и транспорта из Санкт-Петербурга. В ходе реформы мы сокращаем примерно на треть за счёт объединения и укрупнения количество кафедр, вводим два дополнительных факультета. Первый – факультет повышения квалификации ёмкостью 175 человек в год.
И второй факультет – факультет подготовки сержантского состава. Начиная с этого года, с 1 августа, мы осуществляем первый набор курсантов в кол-ве 100 человек. Набираем из числа военнослужащих по контракту и граждан, пребывающих в запасе. Срок обучения 2 года 10 мес. Это будущие командиры взводов.
Л. ГУЛЬКО: Это сержанты, да?
С. КРЫЛОВ: Да. Железнодорожных войск. В плане реформы мы в первый год по указанию Министра обороны, в этом году осуществляется набор женщин для подготовки по специальности «Военное сообщение и управление на транспорте». Кроме того, у нас есть кадетский корпус железнодорожных войск в г- Санкт-Петербурге. Его штатная ёмкость 300 кадетов. Приём мальчиков туда осуществляется после окончания 8 класса. В новом облике остаётся в существующей штатной структуре.
Л. ГУЛЬКО: Это как суворовцы.
С. КРЫЛОВ: Да.
Л. ГУЛЬКО: А потом дальше они становятся…
С. КРЫЛОВ: Да, у нас выстроена система, начиная от суворовца, у нас будут центральные офицерские курсы и высшее наше учебное заведение.
А. ЕРМОЛИН: У них какие-то привилегии есть по сравнению с людьми с гражданки?
С. КРЫЛОВ: Конечно. После окончания любого суворовского училища они принимаются в высшее учебное заведение без конкурса.
Л. ГУЛЬКО: Я бы вернулся к этому вопросу. Призывники и контрактники. Призывники останутся в рядах железнодорожных войск? Они нужны там? Или там лучше, чтобы работали профессионалы?
С. КРЫЛОВ: В вопросах комплектования войск мы, как составная часть вооружённых сил, руководствуемся теми порядками и правилами и законами, которые существуют у нас в стране на данный момент. Комплектование ж-д войск проводится по смешанному принципу. Смешанный принцип предполагает, что военнослужащими по призыву мы комплектуемся по экстерриториальному принципу, а военнослужащими по контракту – по территориальному принципу. Если брать в процентном отношении на сегодняшний день соотношение военнослужащих по призыву и по контракту – по контракту – до 25% от штатной численности.
Л. ГУЛЬКО: Будет увеличиваться?
С. КРЫЛОВ: Существует ряд руководящих документов, которые позволяют принимать военнослужащих по контракту для прохождения военной службы на должностях, определяющих боевую способность войск.
Л. ГУЛЬКО: И льготы, которые положены военнослужащим по контракту, они все будут?
С. КРЫЛОВ: Да, они реализуются в полном объёме. У нас есть ряд частей ж-д войск, которые в полном объёме, на 100% укомплектованы военнослужащими по контракту, они дислоцируются у нас в пределах Северо-Кавказского военного округа. Вопросы социальной защищённости, вопросы денежных выплат в этих батальонах реализуются в полной мере. Кроме того, мы в этом году в г- Георгиевске и Невинномысске сдаём в постоянную эксплуатацию общежитие на 330 мест в каждой воинской части.
А. ЕРМОЛИН: А как совместное проживание и совместное выполнение задач учебных, боевых, происходит? Я имею в виду контакт между контрактниками и срочниками? Чувствуете вы какие-то психологические проблемы, неуставные взаимоотношения?
С. КРЫЛОВ: Этот вопрос неоднократно обсуждался и на служебных совещаниях у командующего, и на военных советах ж-д войск. Если взять сегодняшнее воинское подразделение, такое, как рота, наиболее характерное для всех видов и родов. Рота на сегодняшний день укомплектована как военнослужащими по призыву, так и по контракту.
А. ЕРМОЛИН: Это интересно. А какие должности?
С. КРЫЛОВ: В зависимости от того, какая специфика деятельности роты, в этой роте могут находиться и женщины-военнослужащие на тех штатных должностях, которые разрешаются к заменению 040 приказом Министра обороны. В этой же роте есть и прапорщики, в этой роте есть и офицеры. Мы прекрасно понимаем, что контрактование на данный момент в роте есть военнослужащие всех категорий. Есть возрастные определённые параметры, ведь военнослужащий по контракту не обязательно ему 20 лет, он может быть и 30-летнего возраста, и 35-летнего возраста. Командир роты может быть и 25 лет. Может быть вчерашним выпускником Военно-транспортного Университета.
Комплектование военнослужащими по контракту мы два года назад по решению нашего командующего перешли на принцип комплектования в первую очередь должностей командиров отделений и заместителей командиров взводов военнослужащими по контракту. Они являются младшими командирами, наставниками для молодого солдата, который пришёл для прохождения военной службы по призыву. Сказать, что каких-то серьёзных проблем в плане решения задач боевой и специальной подготовки на данный момент нет.
А. ЕРМОЛИН: Вы когда отбираете призывников, вы как-то ориентируетесь на их специализацию, техническую подготовку? Какого призывника вам лучше брать?
С. КРЫЛОВ: Конечно, для нас лучше брать призывника, который имеет какую-то родственную специальность гражданскую, которая близка к нашим специальностям. У нас есть прямое разрешение Генерального штаба на целенаправленный призыв. У нас есть учебное подразделение в Санкт-Петербурге и готовит машинистов тепловозов. Туда мы берём только выпускников железнодорожных техникумов. Персонально ездим по стране по колледжам и по техникумам, выбираем молодых ребят, делаем списки, направляем это всё в Генеральный штаб, адресно получаем их, готовим на протяжении 5 месяцев, получают они права помощника машиниста и занимаются эксплуатацией нашего подвижного состава на сети железных дорог, там, где железно-дорожные войска решают свои задачи.
А. ЕРМОЛИН: Хорошие инвестиции времени. Во время прохождения военной службы для молодого человека.
Л. ГУЛЬКО: Естественно, если его заинтересовать. Это один из вариантов привлечь профессионалов на службу.
А. ЕРМОЛИН: А молодые инженеры идут к вам офицерами служить?
С. КРЫЛОВ: Да. У нас, как и во всех вооружённых силах до нынешнего времени был призыв офицеров на два года, тех, которые закончили наши железнодорожные университеты и институты. С этого года они все призываются, вы знаете, что человек, получивший высшее образование, если в ВУЗе нет военной кафедры, он призывается солдатом, срок службы 1 год. Да, есть такие.
А. ЕРМОЛИН: И куда вы солдата с дипломом инженера примените?
С. КРЫЛОВ: Мы решаем многообразный круг задач. Солдат с дипломом инженера может занимать какую-то инженерную должность. У нас есть должность геодезистов, которые проводят разбивку участка местности по строительству железнодорожных путей. У нас есть работы по укладке стрелочного перевода.
А. ЕРМОЛИН: То есть, на хоздвор вы его не отправите.
С. КРЫЛОВ: Нет, конечно. А есть работы по строительству железнодорожных мостов, где человек, имеющий образование, будет только там. Его потенциал только приветствуется. И ряд других должностей.
А. ЕРМОЛИН: Это очень правильная модель.
Л. ГУЛЬКО: Естественно. Если бы она выполнялась.
А. ЕРМОЛИН: Когда есть дело, которым можно занять по специальности человека.
С. КРЫЛОВ: Я к этому вопросу могу добавить. Мы на протяжении двух лет участвуем в программе начального профессионального образования, у нас молодые солдаты, призванные в наш учебный центр в Щёлково проходят специальную доподготовку, получают определённую гражданскую профессию, соответствующее удостоверение общегосударственного образца, и за период службы, находясь в учебном центре, получают гражданскую профессию такую как фрезеровщик, токарь.
Л. ГУЛЬКО: К сожалению, нам пора заканчивать. Наше время подходит к концу. Я напомню, что у нас в гостях был Сергей Крылов, генерал-майор, начальник Организационно-мобилизационного Управления, зам.начальника штаба железнодорожных войск. Говорили мы о железнодорожных войсках в рамках формирования нового облика вооружённых сил РФ. Вели передачу ветеран группы спецназначения «Вымпел» Анатолий Ермолин, и я, Лев Гулько. Спасибо.