Хочу на отдых в Америку - Курт Амэнд - Город - 2008-02-16

С. БУНТМАН – Сегодня мы в программе «Город» отправимся в путешествие. Предваряя, может быть нашу обычную передачу в 17 часов. Где мы довольно часто несколько раз встречались с представителями посольства США. Когда на каждом этапе объяснялась и система получения виз, и новые правила. И сейчас, чтобы попасть из нашего города, из ваших городов в города и не только США, нужно пройти формальности всевозможные. У нас в гостях генеральный консул посольства в США Курт Амэнд. Здравствуйте.

К. АМЭНД - Здравствуйте.

С. БУНТМАН – Очень много вопросов о визах. Я сразу спрошу, уже идет второй месяц этого года. Что у вас нового, какие-то новые и технические и, может быть, формальные новшества есть, которые ждут российских граждан.

К. АМЭНД - Ничего нового за последние несколько месяцев не произошло. За исключением новой системы, которая была введена в ноябре прошлого года, когда мы ввели по всему миру новую систему, которая требует получения 10 отпечатков пальцев при получении визы.

С. БУНТМАН – Рук.

К. АМЭНД - Совершенно верно.

С. БУНТМАН – Это единственное новшество. Сразу о нем скажем. Есть люди, которые получали визы до ноября, у которых есть долговременные, многократные визы в США. Как они будут попадать по своим визам в США?

К. АМЭНД - Если эти визы были получены до ноября, если они не потеряли своего срока действия, то они могут все еще ими пользоваться.

С. БУНТМАН – Будут ли у них снимать отпечатки пальцев при приезде?

К. АМЭНД - Отвечая на ваш вопрос, можно сказать утвердительно. Да, при въезде в США они должны будут сдать свои отпечатки пальцев. Рук. Наверное, сейчас было бы уместно объяснить, зачем снимаются отпечатки пальцев. Для того чтобы увеличить все методы безопасности, которые мы используем. А именно мы должны и это позволяет нам помочь удостовериться, что человек, который въезжает, является тем человеком, который обозначен на документах при въезде.

С. БУНТМАН – Документы в мире становятся все сложнее. И у нас, конечно, были последнее время определенные волнения, которые правда развеяны были и российскими миграционными службами о биометрических паспортах. Сколько будут действовать еще обычные паспорта российские заграничные, не наступит ли такой момент, когда скажут: все у тебя действующий паспорт, но без биометрического ты не въедешь.

К. АМЭНД - Я могу сказать, что последние несколько недель я очень часто отвечаю на этот вопрос. Мы продолжаем все еще принимать обычные паспорта без биометрических данных. И мы будем продолжать их принимать. У нас есть еще одна программа, о которой сейчас было бы уместно поговорить. Программа, в рамках которой от граждан 27 стран не требуется получать визы. То есть эта программа существует на основе взаимного принятия друг другом виз. Также в рамках этой программы те страны, которые участвуют в ней, перейдут постепенно к получению и использованию паспортов с биометрическими данными.

С. БУНТМАН – А Россия?

К. АМЭНД - И этот вопрос мне очень часто задают. Требования к участию в этой программе достаточно жесткие. Несмотря на то, что Россия движется в этом направлении, тенденции, наблюдаемые нами, являются положительными, тем не менее, пока что, наверное, ответ будет отрицательный. Из-за того, что обладатели виз очень часто остаются в США, или же они остаются за пределами истечения срока визы.

С. БУНТМАН – С просроченными визами остаются и есть проблемы. Как их решить эти проблемы как вы считаете? Только дисциплина граждан или что-то нужно другое?

К. АМЭНД - Мы эти данные используем просто как одно из измерителей, которые нам помогают определить, возможно участие этой страны в этой программе или нет. Чем больше естественно людей с просроченными визами, тем меньше шанс стать членами этой программы. И также и наоборот является действенным. Но необходимо добавить, что тенденция в России, которая наблюдается, является достаточно положительной и многообещающей. За последние 5 лет просителей или заявителей на получение виз, их количество увеличивается с каждым годом на 10%. Количество граждан, которым было отказано в получении виз, постоянно уменьшается.

С. БУНТМАН – Нам все время туристические агентства, я имею в виду те, которые себя уважающие, достойные, постоянно объясняют правила и передают их своим клиентам. Но сроки. Если человек подает на визу, туристические агентства достаточно дисциплинированные. А если человек подает на визу по приглашению или сам, или у него есть по профессиональным причинам или по учебе. Какие оптимальные сроки, как рано нужно подавать на визу в США?

К. АМЭНД - Мне хотелось бы дать следующие рекомендации. Или же бизнесменам, которые хотят поехать в США по делу или же студентам, или отдельным туристам, путешествующим индивидуально, сначала подумайте и распланируйте свою повестку, затем получите приглашение от того лица или компании, которая вас приглашает, и после этого продумайте, каким образом и когда вы хотите поехать. Перед тем как вы захотите купить билет или же забронировать место в гостинице, надо придти в консульство и подать заявку на получение визы. Каким образом это можно сделать. Для этого тот человек, который хочет поехать в США, может придти в любое агентство или киоски, их всего насчитывается более 100, которые расположены по всей России и можно там подать это заявление на визу. В этом отделении можно заполнить заявку, затем подать свой паспорт и заплатить эту пошлину, которая требуется за получение визы. Давайте представим, что вы живете в Иркутске и из Иркутска вы направили свои документы и после этого вам направляют срок или дату вашего собеседования в консульстве. Приблизительно через неделю, после того как документы были поданы, вам сообщается о дате собеседования. В указанную дату вы приезжаете в посольство или консульство, во время собеседования представитель консульской службы проведет с вами собеседование, где вы ответите на вопросы, куда вы хотите поехать, по какой причине. Кто оплатит за поездку, и какова продолжительность поездки. Если это бизнесмен, то он ответит на дополнительные вопросы по тому, в какую компанию он едет, какова цель деловой поездки, которую он совершит. Если в результате собеседования будет установлено, что виза будет выдана, об этом сообщается просителю в конце проведения собеседования. Например, если вы едете в Иркутск, и через 2-3 дня паспорт с отмеченной в паспорте визой вы получаете на домашний адрес.

С. БУНТМАН – У нас был вопрос из Томска, говорят, что маловато консульств американских в России. Или во Владивосток лететь или на Урал, Екатеринбург. Это все-таки далеко. Что-то должно быть посередине. Потому что вы знаете, когда вы сказали, на 2-3 дня вернуться в Иркутск, между прочим, билеты в Иркутск это все равно съездить в Америку. Не собираетесь ли вы открывать где-нибудь еще консульства?

К. АМЭНД - Нам хорошо известно, это определенная сложность, которая характерна именно для России из-за огромной территории, из-за ее географии действительно очень дорого, сложно приехать из дальнего города провинциального в один из консульств, которые находятся на территории России. И иногда мне приходится отвечать на тот же вопрос, который вы задали, почему бы ни открыть еще одну консульскую службу в России. И я могу сказать, что решение об открытии новой консульской службы это всегда решение, которое принимается в результате переговоров на самом высшем уровне между представителями правительства. Однако мы понимаем и сложность, которая состоит в следующем. Она исходит из требования американского законодательства, где собеседование с заявителем на визу должно проходить лично.

С. БУНТМАН – Конечно. Вот, сибиряки, выдвигайте просто наказ предвыборный, перед выборами в США, чтобы новый президент открыл 2-3-4 новых консульства в России. Лоббируйте свои интересы, если это решается на высшем уровне.

К. АМЭНД - Если позволите, я хочу добавить. Мне хочется немножко поговорить о будущем и мне кажется, я просто не пытаюсь сейчас предсказать, но мне кажется, что через 5-10 лет технология позволит осуществлять процедуру выдачи визы несколько по-иному. Один из представителей консульской службы, наверное, будет путешествовать по России, в каких-то местах он будет проводить собеседование и обычный lap-top будет ему позволять связываться дистанционно со штаб-квартирой или основной консульской службой. Он будет проводить собеседование и выдавать визы уже на месте.

С. БУНТМАН – Замечательно, собеседование на дому. Это уже высший класс. Мне пишут и я сам, честно говоря, сторонник такого отдыха. Когда у тебя не очень ясные планы. Приехать в страну, взять автомобиль, но ты собираешься поехать, я хочу на северо-восток, а потом вдруг я вижу указатель, и там что-то такое прекрасное находится, которое хочу обязательно посмотреть. И у меня неясные планы. Обязательно ли мне во время собеседования указывать точный мой маршрут, такой-то штат, такие-то населенные пункты. Есть люди, которые без всяких нехороших целей любят свободное путешествие. Ведь открывать страну лучше всего так. Мне так кажется, во всяком случае.

К. АМЭНД - Я ни в коем случае не хочу, чтобы сложилось неверное впечатление. Единственное, что я хотел сказать, во время собеседования надо, чтобы у представителя консульской службы было очень четкое понимание того, что человек, гражданин России самое главное хочет вернуться обратно домой. Во время собеседования поэтому хорошо показать, что у вас есть достаточно причин для того, чтобы вернуться обратно. Семья, дети, хорошая работа. Достаточно хорошее финансовое положение, какие-то финансовые обязательства. Во время собеседования вас могут спросить, если вы турист, что же все-таки вы хотите посмотреть. И в этот момент вы можете сказать, что я просто хочу взять машину и может быть поездить по стране и не надо указывать каких-то точных конкретных мест.

С. БУНТМАН – Им не дадут визу.

К. АМЭНД - Если у них достаточно хорошие связи и есть какие-то корни, которые заставят их вернуться обратно в Россию, тогда конечно виза будет выдана.

С. БУНТМАН – Еще вопрос. Много наших соотечественников постоянно живут в США, и многие получили и гражданства. Несколько раз человек пытался пригласить своего брата в гости, он пенсионер, но ему каждый раз отказывали, ссылаясь на отсутствие достаточных связей с Россией. Можно ли как-то гражданину США, который приглашает, поручиться за него. Действительно приезжает человек в гости, без желания остаться. Просто встретиться. Важно, каким образом можно поручиться или дать при приглашении человека.

К. АМЭНД - Ответственность все-таки лежит на человеке, который обращается за визой. То есть он должен показать, что он действительно вернется в Россию. То есть, хотя и во время интервью можно указать, что в США у меня есть родственники, которых я хочу посетить, по той или иной причине, тем не менее, важно также во время собеседования указать, что есть достаточно причин здесь в России, чтобы человек, обращающийся за визой, вернулся обратно домой. Мне хотелось бы сейчас упомянуть еще одну специальную категорию людей, которые обращаются за визами, а именно бабушки и дедушки.

С. БУНТМАН – У которых внуки живут в США.

К. АМЭНД - Да, совершенно верно. И я попросил всех своих сотрудников, чтобы они особое внимание уделяли выдаче виз именно этой категории просителей. Мы понимаем необходимость и все родственные, культурные связи, которые требуют того, чтобы бабушки, дедушки виделись и смогли провести время со своими внуками.

С. БУНТМАН – Мы сейчас прервемся с вами, а после паузы продолжим разговор.

НОВОСТИ

С. БУНТМАН – Мы продолжаем. Несколько вопросов уточняющих. Во-первых, вопрос пресловутые отпечатки пальцев. Я с моей визой уже был, отпечатки мои есть, в аэропорту я опять должен оставлять отпечатки пальцев? Каждый раз, когда въезжаю в США.

К. АМЭНД - Да.

С. БУНТМАН – Чтобы доказать, что я это я и пальцы мои.

К. АМЭНД - Чтобы точно уже уточнить, каждый раз для получения визы вам не надо сдавать отпечатки пальцев, но когда вы въезжаете, вы сдаете отпечатки пальцев в аэропорту, там надо их обязательно подтверждать.

С. БУНТМАН – Еще. Во всех ли случаях, - спрашивает Сергей, - нужно интервью личное.

К. АМЭНД - Интервью надо будет проходить каждый раз, когда вы получаете визу.

С. БУНТМАН – Вопрос: если я уже был в США, и у меня была мультивиза, есть у меня плюсы при обращении за визой?

К. АМЭНД - Да.

С. БУНТМАН – То есть это как при страховании. Я дисциплинированный человек, у меня не было аварий. Я всегда возвращался вовремя.

К. АМЭНД - Совершенно верно.

С. БУНТМАН – Куда в США надо обращаться, чтобы пригласить человека из России?

К. АМЭНД - Компания в США, которая вас приглашает, или ваш родственник просто пишет письмо и оно прилагается к тем документам, которые вы здесь…

С. БУНТМАН – То есть письмо мне пишет сюда. Или внучке, бабушка ей пишет сюда в Россию письмо. Я приглашаю Машеньку, я такая-то. То есть, даже нет бланка.

К. АМЭНД - Не только нет какого-то бланка или формы, но иногда даже и само письмо не требуется во время собеседования. Вас представитель консульства спрашивает, куда вы едете, если вы едете в какую-то компанию, вас спросят, а где эта компания и чем она занимается, и может быть, у вас есть письмо из компании.

С. БУНТМАН – Спрашивают еще о финансовом обеспечении. Из Владикавказа наш слушатель Алан: если я не работаю, но финансово обеспечен, есть у меня шанс получить визу по приглашению друга, гражданина США. Как он должен подтвердить свое финансовое обеспечение? Алан, например, обладатель огромного наследства.

К. АМЭНД - На этот вопрос почти невозможно ответить. Потому что естественно все это смотрится и решается во время собеседования, где, наверное, будет сразу понятно, на какие средства существует этот человек. Какими может быть активами или же недвижимостью он владеет и будет все понятно.

С. БУНТМАН – Интересно, даже налоговой службе не всегда бывает понятно, кто на что живет. А вы говорите.

К. АМЭНД - У нас нет какого-то правила, формулы, под которую мы всех стрижем под одну гребенку. Каждый раз точно так же как и ваши отпечатки пальцев отличаются от отпечатков пальцев другого человека, точно также и ваша ситуация отличается от ситуации другого.

С. БУНТМАН – То есть отпечатки финансовых пальцев получается. Здесь очень много вопросов. Это правильно, что есть детальные вопросы, лучше их с вами решить, чем решать уже при получении визы. Алла спрашивает, Алле отказали в 2006 году. Когда теперь может она обратиться за визой?

К. АМЭНД - Очень хороший вопрос. И очень хорошо, что его задали. Потому что его задают очень часто. Тот факт, что человеку было отказано в визе, не означает, что он теперь все время не будет иметь возможность получить визу. Тем не менее, надо не забывать о следующем. Перед тем как вы придете во 2-3-й раз за получением визы, надо все-таки самому подумать и убедиться в том, что ваши обстоятельства изменились.

С. БУНТМАН – А будет понятно, из-за чего. Не всегда понятно бывает, из-за чего отказали.

К. АМЭНД - Во время собеседования, если человеку отказано в визе, то по закону США ему обязаны объяснить причину отказа. И зачастую причина заключается в том, что заявитель не показал или не продемонстрировал, что у него есть достаточно причин возврата обратно в Россию к себе домой. Например, часто задают такой вопрос. Мне было отказано, у меня нет работы. А если я поступлю на работу, будет ли это считаться изменением обстоятельств. Или, например, у меня не было денег и сбережений в банке и вдруг они появились.

С. БУНТМАН – Мало ли, бывает.

К. АМЭНД - Ответить не смогу, каждое заявление отличается.

С. БУНТМАН – Я понял, в чем главный смысл вашего ответа. Очень хорошо нужно посмотреть, насколько изменились твои обстоятельства, насколько ты сейчас можешь выглядеть убедительнее для сотрудника посольства. Дима задает простой, но интересный вопрос: на каком языке проходит собеседование?

К. АМЭНД - По-русски.

С. БУНТМАН – Еще один важный пункт. Очень много посланий у нас. Студенты, стажировки, временные работы, работы с фирмами в США, здесь как оформлять визы?

К. АМЭНД - Действительно существуют различия и достаточно значительные. У нас существует несколько категорий виз, и они отличатся от цели поездки. Если вы едете на временную работу, то вам там выдается виза определенной категории. Если мы говорим о студентах, и они едут в поездку по США, то они должны показать и выдать доказательства того, что университет или колледж их уже принял на учебу. Они должны вместе с собой на собеседование принести определенные бланки. Они также должны показать, сколько они должны будут платить за свое обучение. И самое главное, что эта оплата будет произведена или ими, или их родителями.

С. БУНТМАН – Что касается работы временной. Например, человек на стажировку едет.

К. АМЭНД - Если в данном случае говорится исключительно о достаточно конкретной программе, которую мы называем летняя временная работа, если позволите, я буквально в течение минуты об этом поговорю.

С. БУНТМАН – Вот это очень интересно. Потому что малоизвестно.

К. АМЭНД - Эта программа у нас существует по всему миру. Она существует исключительно для студентов. В рамках этой программы студенты из многих стран мира могут во время летних каникул приезжать в США, быть там в течение 4 месяцев и работать на каких-то летних временных работах. И во время 4-го последнего месяца у них есть возможность попутешествовать по стране. Эта программа исключительно популярна здесь в России. В прошлом году 27 тысяч студентов со всей России поехали в США и все в конце своей летней стажировки приехали обратно.

С. БУНТМАН – С облегчением сказал господин консул. И все приехали.

К. АМЭНД – Кстати, надо сразу сказать, что у нас нет никаких ограничений на количество студентов, которые едут в США. Поэтому мы ожидаем, что в этом году к нам придет с просьбой о визе приблизительно 40 тысяч студентов.

С. БУНТМАН – Чем занимаются студенты? Какого рода работой?

К. АМЭНД - Интересный вопрос. Потому что работа студентов очень отличается, и буквально пару дней назад я вел собеседование с одним из студентов, который мне сказал, что в прошлом году он ездил и побывал на Аляске, где работал на консервном заводе. И самое интересное, что он поработал все 4 месяца, он не поехал в путешествие по стране. Он очень хорошо заработал. Приехал обратно в Россию и купил земельный участок. И как я сказал, это уже было второе интервью, второе лето, он хотел поехать туда же, на Аляску. Опять поработать на рыбоконсервном заводе. Опять заработать хорошие деньги для того, чтобы уже на этом земельном участке построить дом. Ему только 20 лет, кстати. И может быть в отличие от предыдущего примера, мне вспоминается еще молодая девушка, которая проработала в штате Флорида в одном из развлекательных парков, где она очень хорошо заработала, в последний месяц она пропутешествовала и потратила все заработанные ею деньги.

С. БУНТМАН – Молодец. Это два пути. Пожалуйста, любой из них. Жалко, что я не студент. Как время бездарно потеряно было. Нужны ли какие-то навыки или только делают предложение, есть ли какой-то список мест, где можно поработать?

К. АМЭНД - Все эти поездки, стажировки организуются через определенные турагентства, которые здесь в России, которые связаны со своими коллегами.

С. БУНТМАН – То есть у них есть все и список.

К. АМЭНД - И надо сказать, что большее количество рабочих мест как раз в индустрии туризма и путешествий. Некоторые студенты приезжают, не зная до последнего момента, где, в каком качестве они будут работать. Требования при получении визы и при стажировке, во-первых, вы должны быть студентом и вы должны минимально объясняться на английском языке.

С. БУНТМАН – А знание английского языка проверяется при собеседовании или нужен какой-то сертификат, справка или диплом?

К. АМЭНД - Во время интервью это проверяется.

С. БУНТМАН – То есть если я пришел, например, у меня есть аттестат из школы специализированной на английском…

К. АМЭНД - Просто какой-то бумаги недостаточно. Надо провести собеседование. Человек должен вести нормальную беседу. И надо сказать, что 90% студентов очень хорошо сдают этот тест.

С. БУНТМАН – Они привыкли сдавать. Даже не всегда зная. Это очень интересная вещь. 4 месяца вы говорите. Я к студентам обращаюсь, что конечно вы позаботьтесь о том, чтобы добиться того, чтобы досрочно сдали сессию, потому что 4-х месячных каникул не бывает. Что мне вас учить. Вы все лучше меня знаете.

К. АМЭНД - Мы также делаем все для того чтобы следить за возвращением или, во всяком случае, за данными по возвращению этих студентов. Мы звоним в их учебные заведения или им, потому что нам важно знать, кто возвращается, а кто нет.

С. БУНТМАН – Понятно. Потому что не хотелось бы, чтобы хорошая программа превратилась в какой-то канал нелегальной эмиграции. Не хочется этого совершенно. Еще одна вещь. Тоже очень важная. Этот месяц путешествий студент выбирает себе, на месте ориентируется.

К. АМЭНД - Они могут ездить, куда им захочется.

С. БУНТМАН – Сейчас я вернусь к одной непростой ситуации, которая была у Андриана. Он получил несколько лет назад визу, но не смог съездить. Он ее не использовал. Это минус при повторном обращении?

К. АМЭНД - Нет. Наверняка у этого человека есть достаточно весомая причина, по которой он не смог поехать.

С. БУНТМАН – Потому что мы знаем, что в некоторых странах на неиспользованные визы смотрят как-то нехорошо.

К. АМЭНД - Никаким образом это негативно на этом человеке не отражается.

С. БУНТМАН – Задают очень важный вопрос, как мне кажется. Как вы считаете, когда есть собеседование, здесь есть какой-то субъективный момент все-таки. Что лучше, набор каких-то четких формальных правил или внесение субъективного момента при собеседовании. Может быть лучше более сложные, но абсолютно формальные правила.

К. АМЭНД - Я понимаю, и я с вами согласен и понимаю озабоченность. Собеседование по определению это диалог между двумя людьми. Конечно же, элемент субъективности присутствует. Наши представители, наши сотрудники, которые проводят это собеседование, они, во-первых, очень хорошо говорят по-русски, они уже прожили в России какое-то время, знакомы с ситуацией. Они понимают, что такое данные, какие-то связи, которые существуют у людей, которые вынуждают их вернуться обратно домой. И очень быстро они могут сделать вывод о том, что требуется для того, чтобы показать эти связи.

С. БУНТМАН – Хочу ответить Анатолию из Самары. Он просит о какой-то некой студентке консерватории. Да наверняка вы найдете и связанную с музыкой работу. Есть очень много, как вы сказали работы летней. Которая связана и с парками развлечений. Найдет себе применение в массе всяких вещей. Если есть консервная фабрика, почему нельзя и поиграть где-нибудь. Масса всего может быть.

К. АМЭНД - Действительно огромное количество различных работ предлагается.

С. БУНТМАН – У каждого из нас есть в своей стране какие-то любимые места. Это необязательно всем известные, у меня Кремль, а у вас я не знаю что. Манхеттен. У вас есть какое-то любимое место, которое бы вы хотели, чтобы увидели русские туристы? Вот если бы я сказал, я завтра еду. Куда поехать?

К. АМЭНД - Вы знаете, задаете достаточно трудный вопрос. Потому что я не хочу вызвать таким образом ревность у всех туроператоров и агентств, которые рекламируют свои собственные штаты и места посещения.

С. БУНТМАН – А мы не скажем никому. Будет секрет.

К. АМЭНД - Я могу сказать о том, какие места пользуются популярностью у российских туристов. Многие приезжают в Нью-Йорк, посещают своих друзей, родственников, штат Флориду. А многие точно так же, как вы об этом в начале передачи говорили, Сергей, просто приезжают, берут в аренду автомобиль, так как это сделали Ильф и Петров где-то 70 лет назад. И ездят по стране.

С. БУНТМАН – А откуда лучше куда все-таки. С запада на восток или с востока на запад.

К. АМЭНД - Наверное, с востока на запад.

С. БУНТМАН – Как исторически.

К. АМЭНД - Потому что если вы начнете с запада, вы должны начать с Лос-Анджелеса, где настолько солнечно, приятно на пляже, что на восток уже не захочется продвигаться.

С. БУНТМАН – Хорошо, будем с востока на запад. Как солнце велит и как велит история открытия Америки. Спасибо большое. Я думаю, что мы много узнали конкретных вещей, конкретных и полезных. О программах, о категориях и формальностях. Я думаю, что самое главное тот, кто хочет поехать и выполнять при этом и наши законы и американские, тот не должен ничего бояться и опасаться. И открыто и весело приходить на то же собеседование. Получать визу и ехать отдыхать или работать. Или повидать родственников. Спасибо Курту Амэнду, генеральному консулу посольства в США. Спасибо, что вы пришли. Приходите еще, когда накопятся вопросы.

К. АМЭНД - И вам большое спасибо.