Реплика Ореха - 2005-12-26

27 декабря 2005 года

Затея с Общественной Палатой пройдет проверку на вшивость формально еще до того, как эта Палата заработала. Закон о неправительственных организациях принят обеими палатами парламента, и дело за малым, точнее как раз дело за большим – президентской подписью. А подпись президента, помимо формального утверждения, видимо, уже согласованного с ним закона, сразу же и покажет, для чего нужна Общественная Палата, да и нужна ли она в принципе.

Мало кто, конечно, ожидал от нее критики законодательных инициатив вообще, а уж на внутриутробной стадии тем паче. Предполагалось, что это не очень умелая, совершенно непонятная, какая-то полузаконная имитация гражданского общества в виде Алина Кабаевой и подобных ей персонажей. Но Палата почему-то проявила норов и пусть не так уж громко, однако позволила себе усомниться. Президент, что также было неожиданно, сомнения услышал и попросил подправить кое-что в консерватории – пусть не принципиально главное, но подправить. Депутаты изобразили исправления, но на общественных палаточников глядели пренебрежительно. А так называемые сенаторы и просто нахамили, заявив, что никакой Общественной Палаты в природе не существует. Формально. До 1 января. А с тем, кого не существует, и говорить не о чем. И вот теперь-то Его Высокопревосходительству господину президенту и предстоит своей подписью дать ответ – существует гражданское общество хотя бы в виде имитации или нет?

Вообще Вертикаль власти не должна работать так, что глава государства попадает в неловкое положение. Но он в него попал. Потому что ему предстоит делать выбор из двух зол. Либо отфутболить сразу обе палаты парламента, либо одну палату общества. Либо с вето, либо с приветом. А с другой стороны, это выбор между двумя близкими родственниками, позволю себе смелость заявить, между двумя родными детьми. Потому что Общественная палата сформирована самим же Верховным Главнокомандующим. Но ведь и парламент, чего греха таить, сформирован им же! И все это под пристальным взором международной общественности, которую закон о неправительственных некоммерческих организациях интересует не просто так, а непосредственно ее касается.

Но в целом картина такая, что президенту нет смысла накладывать вето на закон. Формально поправки внесены, формально Общественная Палата действительно не заработала. Видимость приличий будет соблюдена. Но хотя бы видимость гражданского общества соблюсти уже не удастся. И как быть не с Палатой, а просто с общественным мнением? Общественная Палата хотя бы формально заработает через несколько дней. А просто общественное мнение, оно же нигде не зарегистрировано. Получается, что ни с 1 января, ни с какого-то другого числа его можно просто и не слушать. Как говорили в хорошей советской комедии гражданину, пришедшему в мясной отдел спросить, почему такая большая очередь: у нас нет такой организации – "очередь", мол, идите вон, дорогой товарищ. И такой организации, как "общественное мнение", у нас тоже нет.