Реплика Ореха - 2005-09-02
2 сентября 2005 года.
В ближайшие три года в российских государственных учреждениях установят видеокамеры, осуществляющие наблюдение за контактами между представителями власти и бизнеса, сообщает газета "Ведомости". Целью нововведения является борьба с коррупцией. Идея подсматривания за ходом переговоров появилась в Минэкономразвития - она включена в предложенную ведомством Германа Грефа концепцию административной реформы на 2006-2008 годы и уже одобрена правительственной комиссией.
Помогут ли видеокамеры, установленные в кабинетах чиновников, победить коррупцию? Конечно! Камеры – помогут! Неплохо бы, правда, тогда уж поставить и микрофоны, потому что мало ли, о чем они там беседуют. Может, бизнесмен, явившийся на прием к чиновнику, не дает, а еще только договаривается о даче взятки. На экране – ничего, а на самом деле страшный ужас и поголовная коррупция. Или в конце рабочего дня, как бы уходя домой, чинуша погасит свет, а сам во мраке залепит жвачкой всевидящее око. Да нет, я не иронизирую и не потешаюсь над инициативой Грефа. В конце концов, хуже точно не будет. Ну, пусть себе стоят эти камеры, если Минэкономразвития не жалко денег на дорогую систему наблюдения. Однако механизм коррупции выглядит все-таки сложнее, чем просто один зашел в кабинет к другому, дал денег, тот деньги спрятал в портфель или в стол, а потом принял нужное решение. Если уж на то пошло, взятку вообще удобнее давать на нейтральной территории в свободное от работы время. И что вы тогда станете делать? Устанавливать наружное наблюдение за всеми бюрократами страны, прослушивать все их телефоны, вскрывать почту, отслеживать счета, устанавливать повсюду "жучки"? Например, оранжевый президент Украины Ющенко запретил чиновничеству посещать бани, потому что якобы в банях и дают взятки чаще всего. А если у человека дома горячей воды нет, то ему так и придется ходить немытым и вонять, зато перед законом он будет чист. Я думаю, украинские взяточники чего-нибудь придумают, найдут иные места для встреч, кроме бань. И наши тоже скорректируют свою противоправную деятельность с учетом съемок в рабочем кабинете. Коррупция происходит не оттого, что чиновники остаются без присмотра, а оттого, что их очень много, что у них слишком много полномочий и от них слишком многое зависит. Для решения самых простых вопросов нужно преодолеть неимоверное количество инстанций, потратив на собирание справок все свободное и не свободное время, а люди, от которых зависит положительное решение, чуть ли не открыто тебе намекают, что за деньги будет быстрее и проще. Конечно, быстрее! И действительно проще уже, наконец, заплатить, получить нужную бумагу или разрешение и не терять время, силы и нервы. Как только бюрократов лишат ненужных полномочий, а самих их станет на порядок меньше, тогда меньше станет и поводов давать на лапу. Коррупция не исчезнет, но нормальным явлением быть перестанет.