Сотрудничество МВД со свидетелями - Владимир Васильев - Разворот (утренний) - 2011-06-28
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Еще раз доброе утро. 10:08, Татьяна Фельгенгауэр, Матвей Ганапольский, Лев Гулько. И у нас уже на связи Владимир Васильев, председатель комитета Госдумы по безопасности, бывший замминистра внутренних дел РФ. Доброе утро.
В.ВАСИЛЬЕВ: Доброе утро.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Владимир Абдуалиевич, вы нас слышите нормально?
В.ВАСИЛЬЕВ: Да, прекрасно.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Дорогой мой, извините, пожалуйста, мы немножко неправильно вас вызвонили. Почему? Потому что сначала мы хотели радиослушателям подробно все рассказать. Если можно, тогда послушайте нас, мы сейчас быстро изложим, что к чему, а потом вы прокомментируете. Ладно?
В.ВАСИЛЬЕВ: Давайте-давайте.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Все, поехали. Лев Гулько.
Л.ГУЛЬКО: С 2012 года, как пишет газета «Известия», МВД РФ будет официально платить россиянам за информацию, которая поможет раскрыть преступления или поймать преступников. На эти цели полицейские просят дополнительно из бюджета почти треть миллиарда рублей. По информации «Известий», МВД направил в правительство письмо с просьбой ежегодно выделять ведомству 280 миллионов рублей для оплаты конфиденциального сотрудничества с гражданами. Это пока, так сказать, в новинку. Но, вот, по словам милиционеров, разговорить свидетелей преступлений всяческих разных, можно, например, объявив награду. Но вот с этим возникают проблемы. Раньше нормативные документы МВД не предусматривали поощрения деньгами осведомленных граждан: всегда был риск попасть под обвинение в нецелевом использовании средств, поэтому для оплаты информаторов чаще использовали черную кассу, признается один из оперативников. Похожие проблемы в других силовых ведомствах. В 2001-м ФСБ первой из российских спецслужб публично объявила награду за поиск преступников: за головы лидеров чеченских боевиков Шамиля Басаева, Аслана Масхадова чекисты пообещали 10 миллионов долларов. Желающих получить эти деньги тогда так и не нашлось, но через 5 лет после этого в России появился закон о противодействии терроризму, разрешающий платить за информацию о террористах. Ну, вот, кратко вот такая история. МВД доплатит, как пишут «Известия», стукачам. Стукачам, правда, в кавычках – я бы их стукачами не называл.
Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Ну, тут же, все-таки, насколько я понимаю, есть некоторые моменты, которые вызывают сомнения.
Л.ГУЛЬКО: Например?
Т.ФЕЛЬГЕНГАУЭР: Во-первых, если я правильно понимаю, что, ну, вот из статьи в «Известиях»...
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Тань, ради бога извини, что я тебя прерываю. Давай отпустим Владимира Васильева, пусть он скажет свою точку зрения. Владимир Абдуалиевич?
В.ВАСИЛЬЕВ: Да-да-да?
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Вот, что вы по этому поводу думаете? Вопрос первый. Злоупотреблений не будет?
В.ВАСИЛЬЕВ: Ну, если можно, я бы с вашего разрешения начал не с злоупотреблений, а из того, что меняется милиция, которую назвали полицией. И в этой части то, что раньше было порой, когда показания выбивались из задержанных, в настоящее время создаются условия, чтобы этого не было, в том числе (НЕРАЗБОРЧИВО). Так вот, одной из мер, которая может способствовать раскрытию преступлений, является сотрудничество с гражданами, и в том числе плата за ту услугу, которую оказывают те или иные граждане. Такая практика существовала и ранее. Я бы хотел, чтобы мы разделили 2 понятия, оперативные средства, которые идут по закрытой статье сотрудничества, и граждане, сообщившие, допустим, о преступлении тяжком, иногда даже задержавшие преступников или способствовавшие задержанию. Такие случаи массовыми являются и, поверьте, никаких черных касс для этого не требуется – для этого деньги выделялись. Другое дело, что в недостаточных количествах. Поэтому в этом году министром эта сумма увеличена. Я понимаю, что это как раз хорошее направление, когда на граждан не давят, а гражданам предлагают оплачивать их труд и время, которые они тратят на борьбу с преступностью в том числе. Суммы бывают разные, от 5 тысяч или от подарка, который вручается бабушке, которая позвонила о подозрительных людях, ходивших, прозванивавших квартиры и оказавшихся квартирными ворами. И до нескольких сотен тысяч рублей, когда какое-то тяжкое преступление, о чем вы тоже правильно анонсировали, необходимо раскрыть, и тогда, может, в кругу, близком к преступнику, кто-то на эту сумму соблазнится дать информацию. И это, естественно, все будет помогать выявлению тяжких, в том числе резонансных преступлений.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Владимир Абдуалиевич...
В.ВАСИЛЬЕВ: Эта система прописана, она контролируется. Каждый руководитель подписывает определенные документы, все это можно проверять. Счетная палата будет это делать.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Владимир Абдуалиевич, еще один вопрос и мы с благодарностью вас отпускаем на заседание. Смотрите, когда мы тут с коллегами обсуждали этот вопрос, разговор о злоупотреблениях был не в том смысле, что полицейские будут пилить эти деньги. А разговор был так: «Ну мы же знаем наш народ. Если знают, что, вот, могут заплатить, то у нас расцветет доносительство». Что скажете?
В.ВАСИЛЬЕВ: Вы знаете, я думаю, расцвета не будет, потому что это разные вещи. Те люди, которые оказывают помощь, им сейчас порой вручаются подарки памятные какие-то знаменательные. Если люди нуждаются, выплачивают небольшие суммы денег. Это не связано с доносительством, это связано с уже совершившимися действиями. А, вот, в части, когда объявляется (и об этом говорили) премия за информацию, это да, это доносительство. Но мы должны понять, что если этот доноситель нас всех уберег от тяжкого преступления и наши семьи от трагедий, то я думаю, это та цена, которая вполне приемлема. А дальше, я полагаю, от сотрудничества, от доверия к полиции мы пойдем и дальше, и, наверное, будет уже гражданин исходить не столько из материальных, сколько из нравственных представлений о том, что зло должно быть наказано и он должен в этом процессе найти свое место.
М.ГАНАПОЛЬСКИЙ: Спасибо большое. Владимир Васильев, председатель комитета Госдумы по безопасности, бывший замминистра внутренних дел РФ.