Зарплата многодетным матерям - Валентина Петренко - Разворот (утренний) - 2010-12-06

И. ВОРОБЬЕВА: Валентина Александровна, доброе утро. Слышите ли вы нас?

В. ПЕТРЕНКО: Доброе, доброе. Слышу хорошо, спасибо.

И. ВОРОБЬЕВА: Расскажите, пожалуйста. Вот я правильно понимаю, что это такой вот не новый законопроект, а уже давно разрабатывается?

В. ПЕТРЕНКО: Вы знаете, не то что он не новый, мы его как бы инициировали буквально полтора – два года назад. Но возникло много вопросов по поводу особенно выплат. И вот сейчас идет разговор о том, что сразу есть возможность такая рассматривать в целом по всей стране, либо пилотным проектом хотя бы по тем территориям, где у нас и низкая рождаемость, и масса других проблем. Дело в том, что вот эта моя инициатива, она связана с тем, что мы делали просчеты по ряду территорий, а когда мы посчитали, сколько стоит содержание иных сотрудников, которые работают с детьми – и социальных работников, и психологов, и детские сады… если ребенок получает место в садике, это хорошо, а если нет, то для него нужно построить этот садик, его содержать в этом садике и так далее. Трудные дети, они перевоспитываются в колониях или в комнатах милиции привлекаются, там тоже сотрудники, работающие с трудными детьми. И параллельно провели… Вот тот опыт, который был по общественным работам, он показал свою эффективность – первое. А второе – показал и следующую вещь: когда мама оставляет троих детей, а сама идет на улицу подметать, подстригать газоны и так далее, а трое детей в это время беспривязные, и ими занимаются иные люди, то вообще это странно. Поэтому для того, чтобы мама не на общественной работе зарплату получала, а получала заработную плату и могла заключить договор с органами образования, если она достойно выполняет свои все функции, могла иметь не только троих, но и больше детей, получать заработную плату, себе откладывать средства в пенсионный фонд, то есть себе зарабатывать пенсию, получить статусность и соответствующие гарантии все, и заниматься и трудовым воспитанием ребенка и так далее…

И. ВОРОБЬЕВА: Валентина Александровна, давайте по порядку, а то у нас очень много таких вот конкретных вопросов.

А. ОСИН: Просто понятно, что платить женщине проще, чем милиционеру, воспитателю и так далее, и тому подобное. Вопрос номер один, уж извините: с какого количества детей вот будет достойна женщина, чтобы ей платить зарплату?

В. ПЕТРЕНКО: Три и более.

А. ОСИН: Три и более. Значит, какой примерно размер, порядок заработной платы?

В. ПЕТРЕНКО: Ну сейчас просчитывается. Дано задание Минфину и Минсоцразвития для того, чтобы они просчитали. Но по самым-самым предварительным просчетам – не менее 15 тысяч.

А. ОСИН: Зависит ли эта сумма от количества детей? Ну, скажем, четыре или семь, например.

В. ПЕТРЕНКО: Конечно, конечно. У нас есть по нарастанию прибавка, естественно, к заработной плате. Ведь, понимаете, мы сравнили с учителями начальных классов малокомплектных школ, которые у нас были повсеместно, где было три, пять детей, четыре, где был директор, где был воспитатель, учитель и так далее, и так далее. Многие коммунальные расходы, все эти суммы. И посмотрели, куда гораздо выгоднее сейчас именно платить заработную плату.

А. ОСИН: Очень важный вопрос, извините, еще такой. Ведь есть действительно благополучные семьи, где дети в любви живут, и пусть даже небогато, зато дружно. А есть трудные мамы, которые выпивают, они могут нарожать этих детей, настругать не только три и четыре, а больше, бросить потом и так далее. Как с этим быть?

В. ПЕТРЕНКО: Дело в том, что мамы, которые не будут выполнять никаких функций, таких, какие обязаны выполнять, с ними договор просто не может быть заключен. Вы сами это прекрасно понимаете. Поэтому такие мамы на работу, естественно, не смогут быть взяты как плохие сотрудники, если так можно сказать.

А. ОСИН: Вы не первый раз уже упоминаете слово «договор». То есть будет механизм не просто по закону как бы – вот ты приносишь метрику «у меня четверо детей» и получаешь какие-то…

В. ПЕТРЕНКО: Нет.

А. ОСИН: Значит, каков будет механизм, что за договор?

В. ПЕТРЕНКО: Механизм будет такой, что есть органы образования, и, естественно, с этими органами образования будет заключаться договор, потому что где-то должна быть трудовая книжка, где-то будут беседовать, естественно, и смотреть, имеет право или нет работать мама. Там будут включены в комиссию специальную и педагоги, и сотрудники, которые могут определить, может ли эта мама или не может достойно выполнять свои функции именно как не просто мама, но еще и как воспитатель, и так далее. И еще очень важный момент, на котором я хочу остановиться. У нас многие говорят о том, что в глубинках, в отдаленных регионах не хватает учителей, не хватает воспитателей и так далее. Вот мы тоже вкладываем это в закон, что мамы могут учиться заочно, получать образование на заочных отделениях педагогических вузов. То есть она, воспитывая ребенка, одновременно может получать и образование. Не только, кстати, педагогическое. Что позже ей позволит, если она уже вырастит детей, заниматься, может быть, иной деятельностью по ее желанию.

И. ВОРОБЬЕВА: Ну то есть она воспитывает детей и условно получает образование, в том числе?

В. ПЕТРЕНКО: И образование, то есть весь комплекс.

А. ОСИН: Еще один очень важный вопрос, очень важный вопрос. Не боитесь, что, например, приходит мама в соответствующую комиссию, и ей говорят: «Ну, пять тысяч нам, а десять – тебе. Или вообще тебе ничего не дадим».

В. ПЕТРЕНКО: Нет, это уголовное дело. Это даже не обсуждается, потому что… вы знаете, вот меня всегда просто от этого вопроса мозги, извините, перекашиваются. Потому что это настолько уже проросло в сознание, что уже нужно каленым железом выжигать.

А. ОСИН: Совершенно с вами согласен.

И. ВОРОБЬЕВА: Я напомню, что у нас по телефону председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко. Валентина Александровна, вот наш слушатель Максим спрашивает: «А если папа?».

В. ПЕТРЕНКО: То же самое, одинаково абсолютно. У нас в Российской Федерации 10 процентов семей, где папа один, моносемья. 90 процентов с мамами, те, которые моносемьи, а 10 процентов – с отцами. Поэтому на отца распространяется все то же самое, что и на маму. По выбору.

И. ВОРОБЬЕВА: Я правильно понимаю, что вот то, что вы предлагаете, распространяется не только на матерей-одиночек или пап-одиночек, а вообще на полноценные семьи, где отец работает, а мама сидит дома?

В. ПЕТРЕНКО: Конечно. А может быть, наоборот.

И. ВОРОБЬЕВА: Ну, неважно. Один родитель работает, другой, значит, сидит дома.

В. ПЕТРЕНКО: Да.

И. ВОРОБЬЕВА: Скажите, пожалуйста, какие законы необходимо будет изменить или что, какая законодательная база будет?

В. ПЕТРЕНКО: Я думаю, что достаточное количество. Ну, по крайней мере, не один. Это и закон «Об образовании», это и ряд законов, которые связаны с работой различных комиссий наших, и социальных, и комиссий по несовершеннолетним, и об ответственности кодекс Гражданский, и так далее. И Трудовой кодекс. То есть там нужно будет вносить изменения. Поэтому мы как бы очень тщательно смотрим по всем этим позициям. Но самое главное, сейчас у нас в Российской Федерации около 1 млн. 300 тысяч семей, которые имеют трех и более детей, поэтому это, конечно, очень и очень мало. И в свете постановки задач, которые поставил президент Дмитрий Анатольевич Медведев перед Федеральным собранием по тому, чтобы мы все-таки стремились к тому и создавали условия, чтобы наши семьи имели трех и более детей, я думаю, что эта инициатива, она заслуживает внимания. И может быть, на первом этапе даже какого-то пилотного проекта по ряду регионов, которые пойдут на это. Я с некоторыми руководителями, губернаторами, председателями собраний разговаривала, и понимание есть абсолютное.

И. ВОРОБЬЕВА: Валентина Александровна, у меня два вопроса к вам последние. Во-первых, когда планируется вот какой-нибудь пилотный проект, уже запуск чего-нибудь планируется? Какие-то даты есть?

В. ПЕТРЕНКО: Ну, мы планируем к весне следующего года выдать как бы документы для обсуждения.

И. ВОРОБЬЕВА: То есть к весне следующего года депутаты начнут обсуждать?

В. ПЕТРЕНКО: Ну, я так думаю. Я хотела бы предложить не только депутатам, но и общественности. Мы включили в рабочую группу и председателей, руководителей комиссий по многодетным матерям, общественные организации. Мы работаем с целым кругом тех лиц, которые напрямую связаны с юридическими вопросами в этом плане и так далее, с вузами педагогическими. То есть мы со всех сторон хотим изучить эту проблему, чтобы если она будет введена, или закон будет принят и предложен к рассмотрению, его чтобы обсудили везде, и мы имели все «за» и все «против».

И. ВОРОБЬЕВА: Спасибо большое. Я напомню, у нас на прямой телефонной линией со студией была председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентина Петренко.