Загранпаспорта: горячая линия - Владимир Иванов - Поехали? - 2013-03-06
М.КОРОЛЁВА: 21 час 6 минут в Москве. Всем добрый вечер. Марина Королёва здесь в студии, Тихон Дзядко – редактор нашей программы, вы его сегодня еще услышите. Но я давайте сразу представлю нашего гостя, потому что у нас сегодня горячая линия по загранпаспортам – это Владимир Петрович Иванов, зам начальника УФМС по Москве. Владимир Петрович, здравствуйте.
В.ИВАНОВ: Добрый вечер.
М.КОРОЛЁВА: Очень много вопросов пришло по интернету уже, но есть и другие возможности задать вопросы. Итак, для ваших смсок есть номер +7 985 970-45-45, в Twitter’е есть аккаунт @vyzvon. Ну и кроме того я думаю, что со второй части программы, скорее всего, мы подключим телефон прямого эфира тоже, напомню номер, на всякий случай, для вас уже сейчас +7 495 363-36-59. Итак, я напоминаю, что говорим мы сегодня, прежде всего по преимуществу именно о вопросах оформления загранпаспортов россиянам. Ну и отчасти гражданам, которые тоже российские, но живут за границей, потому что вопросы есть и от них тоже. Обо всем этом буквально через несколько минут. Как всегда у нас по традиции вначале, Владимир Петрович, новости миграции, вот их как раз Тихон Дзядко сейчас представит.
НОВОСТИ МИГРАЦИИ
Т.ДЗЯДКО: Для решения демографических и экономических задач России ежегодно необходимо около 300 тысяч мигрантов – об этом заявил глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Говоря о потребности России в мигрантах, глава ФМС отметил, что на эту потребность нужно смотреть с двух сторон. Если мы говорим о потребностях нашей экономики, то потребность составляет порядка 5-6 миллионов рабочих рук, если мы хотим строить, развиваться и двигаться вперед. Но если смотреть более глубоко через призму демографии и решения экономических проблем, то мы ежегодно должны принимать более 300 тысяч человек для постоянного проживания и последующей натурализации, - сказал Ромодановский.
Совет Федерации ратифицировал соглашение между Россией и Казахстаном о порядке пребывания граждан двух стран на территории друг друга. Документ освобождает граждан России и Казахстана, временно пребывающих на территории другой страны, от регистрации в течение 30 дней с даты въезда. В случае пребывания свыше указанного срока, они обязаны встать на учет по месту пребывания в компетентных органах в соответствии с местным законодательством.
Министерство внутренних дел Великобритании не комментирует вопрос о предоставлении политического убежища экс-главе Банка Москвы Андрею Бородину, который является фигурантом дела о мошенничестве, а также намерение России продолжать добиваться его выдачи. Об этом агентству РИА Новости сообщили в пресс-службе британского ведомства. О предоставлении Бородину убежища в Великобритании агентству РАПСИ рассказал его адвокат Дмитрий Харитонов. «Наша политика остается неизменной. Мы не даем комментариев по конкретным делам, связанным с запросами на получение убежища, как и не даем оценку деятельности правоохранительных органов других стран», - сообщил представитель отдела по иммиграционным делам и вопросам убежища пресс-службы МВД Британии.
Сотрудники Федеральной миграционной службы не стали привлекать к ответственности за нарушение российских законов швейцарского режиссера Мило Рау, спектакль которого в выходные прошел в Сахаровском центре в Москве. Во время беседы с сотрудником ФМС он был предупрежден о необходимости соблюдать миграционное законодательство России. К административной ответственности он не привлечен, - сказал ИТАР-ТАСС заместитель главы ФМС Сергей Калюжный. Напомню, в выходные сотрудники ФМС России пришли в Сахаровский центр, где проходил спектакль, посвященный процессу над Pussy Riot. Из-за этого представление было прервано.
М.КОРОЛЁВА: Ну вот это Тихон Дзядко, он представил новости миграции. Вот как раз последняя новость посвящалась этой истории в Сахаровском центре. Несколько вопросов пришло, естественно, и на сайт, да и я не могу вас не спросить об этом, об этой истории. Что вообще вам известно, Управлению ФМС по Москве о том, что там такое случилось? Что это за история с швейцарским режиссером, которого пришли проверять, в результате спектакль остановили, потом к ответственности не стали привлекать? Вот, вас спрашивают, например, кто отдал приказ сотрудникам ФМС провести это мероприятие, и были ли это, действительно, сотрудники ФМС?
В.ИВАНОВ: Ну, если честно, я узнал эту ситуацию из прессы, потому что у нас достаточно жесткое распределение функциональных обязанностей, там занимаются другие коллеги. Но насколько мне известно, плановое проведение мероприятий. Действительно, были наши сотрудники. Действительно, были оформлены необходимые документы для проведения этой проверки.
Что касается на сегодняшний момент, как эта ситуация обрисовалась, я думаю, что отдельные журналисты правильно говорят, что вопрос такой приобретает политический характер. Поэтому я думаю, что нужно время для того, чтобы разобраться, разобраться с основанием, когда приходили наши сотрудники. Все это прозрачно.
М.КОРОЛЁВА: Ну, то есть не вы отдавали приказ.
В.ИВАНОВ: Не, ну, приказ не я, конечно, отдавал, потому что это плановое проведение мероприятий при проверке необходимой. Сотрудники готовы предъявить необходимые обоснования, почему они там оказались. Но нужно время, как бы, для того, чтобы разобраться.
М.КОРОЛЁВА: Ну вот смотрите, там история еще состоит в том, что у этого режиссера Мило Рау... Ну, вот, просто давайте по формальным основаниям, да? У него была 3-месячная виза, деловая виза. Он сказал, что он имеет право работать. А это разве не так?
В.ИВАНОВ: Деловая виза не позволяет работать, потому что деловая виза...
М.КОРОЛЁВА: А какая разница между деловой и рабочей визой?
В.ИВАНОВ: Между деловой и рабочей визой большая разница. Рабочая виза выдается работодателю, который оформляет необходимую процедуру, получает в Департаменте труда и занятости право на приглашение иностранного гражданина. И когда иностранный гражданин приходит в наше посольство, он получает визу, в которой четко написано «Работа по найму». В данном случае если такой визы нету, гражданин не имеет права, действительно, работать.
Деловая и коммерческая виза позволяет ему находиться на территории государства, работать с какими-то структурами, изучать опыт работы и так далее, и так далее. Но работать – категорически нельзя. Поэтому с этой точки зрения действия наших сотрудников были совершенно правильные. И, наверное, учитывая политическую значимость вот этого вопроса, они правильно приняли решение – ограничились предупреждением.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо. Тогда вопрос, который вообще связан, в принципе, с деятелями искусства, там, с режиссерами, актерами, художниками, которые, например, приезжают сюда, там не знаю, на выставку, спектакль какой-то поставить, поучаствовать в спектакле, на концерте спеть и так далее. Вот, какую визу они получают и какую должны получать?
В.ИВАНОВ: Дело в том, что они получают визу «Культурный обмен». И мы в свое время этот вопрос поднимали, и Верховный суд рассмотрел и сказал, что в данной категории, когда у нас, допустим, Канадский цирк приезжал, приняли решение, что в данном случае они осуществляют культурный обмен. Они не получают зарплату здесь у нас, и поэтому на сегодняшний день мы ограничились тем, что такие крупные мероприятия, разовые мероприятия, когда выступают творческие работники, им необходимости получать рабочую визу нет, потому что гастроли могут быть...
М.КОРОЛЁВА: А какую визу?..
В.ИВАНОВ: Я сказал, культурный обмен. Это идет через Министерство культуры. Так же, как и наши выезжают на гастроли и, по-моему, вот это на сегодняшний день наиболее правильное решение.
М.КОРОЛЁВА: Ну так это туристическая виза или, все-таки, деловая?
В.ИВАНОВ: Нет, эта виза так и называется «Культурный обмен».
М.КОРОЛЁВА: Это отдельный тип визы?
В.ИВАНОВ: Да. То есть Министерство культуры вправе давать такие визы для того, чтобы осуществлялся вот этот обмен, чтобы деятели искусства выступали.
М.КОРОЛЁВА: То есть, скажем, у швейцарского режиссера могла быть виза, которая бы значилась как виза для культурного обмена?
В.ИВАНОВ: Да. То есть он приезжал конкретно, и сотрудники Министерства культуры, посчитав, что такая необходимость есть, они могли ему эту визу дать.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо. Еще вопрос, который тоже пришел в связи с этим на сайт. Ну вот представим себе, что, не дай бог, еще что-то такое происходит, там, в Сахаровском центре или в каком-то другом культурном центре. Какая информация должна быть отображена в удостоверении сотрудника ФМС? Вот, как оперативно проверить, действительно это тот человек, за которого он себя выдает, или нет, это ваш сотрудник или нет? Что там должно быть написано?
В.ИВАНОВ: Ну, у сотрудника есть удостоверение, это во-первых. Есть наши телефоны, и во всех справочниках можно легко убедиться, проверить. И сотрудник, который предъявляет, у него на руках необходимый документ, который, в общем-то, позволяет ему осуществлять эту проверку. Здесь проблемы нет. И, как бы, ведь, массово проводятся проверки нашими сотрудниками и никогда вопрос не возникал. Поэтому я считаю, что этот вопрос немножко преувеличен.
М.КОРОЛЁВА: То есть лжесотрудников ФМС мы?..
В.ИВАНОВ: Легко выявить.
М.КОРОЛЁВА: А бывают такие случаи?
В.ИВАНОВ: Ну, я, по крайней мере, не знаю. Хотя, было уголовное дело, возбуждали. Представлялись сотрудниками ФМС, да.
М.КОРОЛЁВА: Напомню, Владимир Петрович Иванов, зам начальника УФМС по Москве сегодня гость нашей студии, говорить мы намереваемся о загранпаспортах, но еще у меня один вопрос есть от слушателей до этого. Вопрос, который касается правил регистрации граждан России – вы знаете, об этом сейчас тоже много пишут и говорят, много страхов. Вот начали уже блогеры писать в интернете о том, что уже некие группы людей обходят квартиры, хотя, в общем-то, этот закон прошел только пока первое чтение (о повышении штрафов за нарушение правил регистрации).
Вот нам пишет человек: «Я зарегистрирован в Белгороде, гражданин России, но работа связана с Москвой. Я, в основном, живу в Москве, но больше 90 дней здесь подряд не пребываю. Разъездная работа. Вот, что мне делать? – пишет он. – Я – преступник? Мне ждать стука в дверь?»
В.ИВАНОВ: Да нет, я думаю, что в сегодняшний момент идет обсуждение данного проекта. Конечно, там очень много разных мнений по этому вопросу. Но вот с чем мы сталкиваемся по Москве, какая проблема, наверное, сподвигнула к принятию подобного решения? Ну, во-первых, конечно, значительное количество граждан, которые проживают на территории города Москвы, мы имеем массу жалоб, заявлений от граждан, которые считают, что они необоснованно, незаслуженно платят за коммунальные услуги, когда живут граждане, которые проживают в другом регионе, и все коммунальные услуги на них распространяются. Это первый момент.
И, здесь, конечно, надо очень внимательно подойти, и я бы тоже не торопился с какими-то оценками, поскольку принят в первом чтении, сейчас идет обсуждение и надо просто всем нам принять активное участие в обсуждении данного проекта. Потому что, с одной стороны, необходимость такого проекта явно назрела. Ведь, экономисты и правительство Москвы явно там посчитало, сколько отдельные граждане, сдавая жилье другим гражданам, получают прибыль. Ну, надо делиться с этой прибыли. С этой точки зрения я полностью согласен. Это раз.
М.КОРОЛЁВА: Ну да. Я просто сейчас не хочу углубляться особо в эту тему просто потому, что тема у нас сегодня разговора другая. Но я вот о чем вас хочу спросить абсолютно определенно, чтобы вы сейчас ответили. Вот сейчас пока закон этот прошел только первое чтение. Я правильно понимаю, что никакие группы людей не имеют права обходить квартиры и узнавать, кто там зарегистрирован и как сейчас?
В.ИВАНОВ: Нет, ну это процесс такой. Во-первых, сотрудник милиции, участковый инспектор – он в силу своих функциональных обязанностей имеет право зайти в любую квартиру.
М.КОРОЛЁВА: А ваши сотрудники?
В.ИВАНОВ: Наши сотрудники только с участием работников полиции.
М.КОРОЛЁВА: Понятно. Хорошо. Итак, загранпаспорта. Я призываю вас писать, а потом и звонить, но давайте сначала номер для ваших смсок +7 985 970-45-45, в Twitter’е есть аккаунт @vyzvon, вопросов много.
Сначала вопросы общего такого характера. Вот, скажите мне, пожалуйста, сколько сейчас у граждан России, ну и у москвичей есть загранпаспортов на данный момент?
В.ИВАНОВ: Ну вот мы приблизительно считали, и по нашим подсчетам, потому что мы начали 2 года назад выдавать паспорта 10-летние с биометрическими параметрами, мы за это время выдали примерно больше миллиона. Плюс 5 лет действующие паспорта, которые мы выдавали, еще добавляем. По моим расчетам это примерно 3,5 миллиона.
М.КОРОЛЁВА: Мы говорим сейчас о Москве или обо всей России?
В.ИВАНОВ: О Москве.
М.КОРОЛЁВА: А российская цифра?
В.ИВАНОВ: Ну, я российскую не готов, просто у меня под рукой ее нет.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо. Итак, около 3 миллионов загранпаспортов сейчас на руках имеют российские граждане. А какие виды загранпаспортов у нас сейчас существуют?
В.ИВАНОВ: Ну, у нас существуют 5-летние заграничные паспорта, которые действуют на срок действия.
М.КОРОЛЁВА: Это так называемые старые.
В.ИВАНОВ: Да, мы его называем там 64-й серии. И, вот, 10-летние паспорта, в которые и биометрические параметры заложены, и срок действия 10 лет. Вот эти паспорта сегодня действуют.
М.КОРОЛЁВА: Ну смотрите, это же паспорта только так называемые краснопаспортные, с красной корочкой. А, ведь, мы слышим еще о том, что существуют какие-то синие паспорта, дипломатические паспорта.
В.ИВАНОВ: Безусловно, существуют. И всеми остальными паспортами занимается у нас Министерство иностранных дел, выдавая синие паспорта, дипломатические паспорта. Мы выдаем только паспорт вот такого, красного вида.
М.КОРОЛЁВА: То есть это не ваша епархия?
В.ИВАНОВ: Нет.
М.КОРОЛЁВА: А, кстати, по поводу синих паспортов, ну, может быть, вы знаете так, примерно. Их много в России?
В.ИВАНОВ: Боюсь обмануть, потому что это Министерство иностранных дел.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо. Тогда вопрос от нашего слушателя по поводу числа действующих загранпаспортов у гражданина России. Значит, вот, ограничено ли число действующих паспортов, которые может иметь при себе гражданин России на сегодняшний день? Сколько он может иметь таких паспортов?
В.ИВАНОВ: Учитывая ситуацию, когда наши граждане все больше и активнее стали уезжать за рубеж, особенно по деловым, коммерческим каким-то делам, законодатель предусмотрел возможность наличия двух паспортов, но эти 2 паспорта должны быть сроком действия на конкретную дату. Допустим, вы получили заграничный паспорт и в силу служебных обязанностей часто выезжаете в командировку. Достаточно вам воспользоваться этим паспортом в течение 3-х месяцев (выехать), и тогда предприятие вправе обратиться к нам с учетом специфики работы и попросить оформить гражданину второй заграничный паспорт. Регулярность выездов подтверждают его, вот, 3 поездки подряд, допустим, январь, февраль, март и это является уже достаточным основанием, чтобы мы оформили второй паспорт.
М.КОРОЛЁВА: Таким образом мы можем иметь, в принципе, работающие люди 2?
В.ИВАНОВ: Работающие. Правильно вы подметили, что именно работающие люди, потому что одним из условий является ходатайство руководства того предприятия, где вы работаете.
М.КОРОЛЁВА: Но не больше двух, так?
В.ИВАНОВ: Не больше двух.
М.КОРОЛЁВА: Вот просят вас дать ссылку на соответствующие статьи закона, которые это положение регулируют. Где можно об этом прочитать, посмотреть? На что можно ссылаться?
В.ИВАНОВ: Ну, я думаю, на наш сайт можно войти, на сайте найти эту информацию. Если уж человек очень интересуется, можно дать мой телефон рабочий, я ему в телефонном разговоре дам.
М.КОРОЛЁВА: Ну, то есть на сайт. Ну, телефон я уж прямо так боюсь давать в прямом эфире.
В.ИВАНОВ: Если у него есть телефон, давайте я запишу и я ему сам позвоню.
М.КОРОЛЁВА: Ну хорошо. А так зайти на сайт Федеральной миграционной службы по Москве и там посмотреть?
В.ИВАНОВ: Да, там много справочных телефонов, по которым он может задать этот вопрос, ему ответят.
М.КОРОЛЁВА: Ну, кстати, здесь я могу свидетельствовать, что сайт ФМС по Москве достаточно удобный, действительно, пользоваться им удобно.
Вот еще вопрос. Нельзя ли сделать так, чтобы срок действия обычных, а не только биометрических паспортов, тоже составлял 10 лет? Ну, мы потом будем говорить о том, что есть проблемы (и вы знаете) с очередями и так далее. Зачем нам иметь 2 вида паспорта, один на 5 лет, второй на 10?
В.ИВАНОВ: Дело в том, что мы же, я сказал, что 2 года назад начали внедрять паспорт с биометрическими параметрами. И я думаю, со временем, в общем-то, необходимость в этих старых паспортах автоматически отпадет, потому что явно по показателям этих двух лет граждане отдают предпочтение паспортам 10-летним. Исключением остаются дети, люди в возрасте, которые, может быть, в силу различных обстоятельств хотят иметь паспорт 64-й серии. Я думаю, что руководство Миграционной службы в ближайшее время выйдет с инициативой о том, что со временем вот эти паспорта сойдут, ограничится именно паспортами нового поколения. То есть нужен какой-то переходный.
М.КОРОЛЁВА: Ну да. Ведь, пока-то вы продолжаете их выдавать, вот эти 5-летние паспорта.
В.ИВАНОВ: Да. Потому что гражданин имеет право, это его – получить или на 5 лет, или на 10.
М.КОРОЛЁВА: Может быть, дело в том, что просто 10-летний паспорт дороговат для многих? 2,5 тысячи пошлина.
В.ИВАНОВ: Ну, да, как бы, беседуя с отдельными гражданами в возрасте или когда родители переживают, что ребенок там быстро вырастет и изменится фотография, они отдают предпочтение 5-летним паспортам. Хотя, по закону паспорт 10-летний даже ребенку, если ему 10 месяцев, он имеет законное право им пользоваться в течение 10 лет. Но этот вопрос я, как бы, по цифровым показателям вижу, что у нас резко сокращается количество оформлений 64-й серии (старых паспортов), и москвичи, и люди, которые обращаются к нам за оформлением загран, они отдают предпочтение этим паспортам 10-летним.
М.КОРОЛЁВА: Ну, кстати, вот Игорь из Костромы вас спрашивает: «А почему в 10-летнем паспорте не предусмотрено место еще для одного фото?» Вот, ребенок, который в 8 лет получил паспорт, понятно, что он потом в 18 лет будет сильно отличаться.
В.ИВАНОВ: Ну, дело в том, что это связано с техническим исполнением этого заграничного паспорта. И если вот эти паспорта 5-летние находятся у нас непосредственно в сейфах и мы их печатаем самостоятельно, там есть такая возможность вносить. А эти паспорта – они изготавливаются на Гознаке, там технология изготовления не позволяет, к сожалению, вносить туда детей.
М.КОРОЛЁВА: Вот Антон, инженер спрашивает вас. Вопрос тоже, кстати, такой, распространенный. «А зачем вообще нам нужны в России 2 паспорта? Почему нельзя объединить внутренний паспорт и паспорт для поездок за границу?»
В.ИВАНОВ: Ну, я считаю, что как-то мы к этому уже привыкли. И вот сколько мне приходится...
М.КОРОЛЁВА: Ну, не все привычки хороши, Владимир Петрович.
В.ИВАНОВ: Нет, ну вот мне приходится сталкиваться с людьми, они как-то не очень комфортно себя чувствуют. Но учитывая мировую практику, наверное, когда-то мы подойдем и уже наши руководители выступали и о пластмассовой карточке, и так далее. Поэтому со временем, я думаю, может быть, к этому и придем.
М.КОРОЛЁВА: А когда, напомните, возможно введение вот этой самой пластмассовой карточки?
В.ИВАНОВ: С 2015 года.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо. Значит, один из самых болезненных вопросов, который связан с загранпаспортами, это по-прежнему сроки. Хотя, как я понимаю, вы обещаете, что все должны получить свой загранпаспорт ровно за 30 дней, за месяц. Так?
В.ИВАНОВ: Да.
М.КОРОЛЁВА: Это прописано в законе, в постановлении, в рекомендации, где?
В.ИВАНОВ: Да, в законе прописано, что гражданин имеет право получить загранпаспорт в течение месячного срока. Но вот меня радует то, что ушедший год, 2012-й год мы практически вышли на эти показатели. У нас даже были какие-то и рекордные цифры, когда мы выдавали за 10, за 15 дней и так далее. Вот вы посмотрите, мы выдали в прошлом году миллион заграничных паспортов, а количество обращений к нам, общих обращений было где-то порядка около 10 тысяч. Это все обращения – и справочного характера, и какие-то жалобы были. Это всё. То есть на миллион 10 тысяч – это не так много. И самое интересное, что по срокам мы нигде, как бы, не попадали в такой буквально отдельный случай. И на сегодняшний день...
М.КОРОЛЁВА: Ну, то есть до месяца, вы считаете, вы довели вот эти сроки уже устойчиво?
В.ИВАНОВ: Да-да-да. И вот 2 месяца, когда мы выдали уже более 200 тысяч. Мы внимательно следим, и на сайте какие к нам обращения идут. Практически нарушения срока нет.
М.КОРОЛЁВА: Ну, если вы думаете, что это кого-то сильно радует, то вы ошибаетесь, потому что вопрос следующий заключается вот в чем: «А что мешает оформлять заграничные паспорта быстрее? Почему в США гражданин может получить паспорт по почте за 3 дня, а здесь надо ждать месяц?»
В.ИВАНОВ: Ну, технология у нас такая, и закон – он есть закон, мы его все должны исполнять. Это первый вопрос, да? Второе. Ну, вот, какая необходимость в нашей действительности за 3 дня получить паспорт?
М.КОРОЛЁВА: Ну, всяко бывает, знаете ли.
В.ИВАНОВ: Если нужно получить за 3 дня паспорт, это связано с лечением, это связано с какими-то проблемами. Законодатель предусмотрел, что мы обязаны в течение 3-х дней в таких ситуациях оформить загранпаспорт и мы это делаем при наличии телеграммы, при наличии медицинских справок. И мы это все оформляем. И это не проблема.
М.КОРОЛЁВА: Хорошо, а если есть служебная надобность, человеку нужно срочно, там, через неделю поехать в командировку и вдруг выясняется, что паспорт его для этого не годится, ему нужен новый?
В.ИВАНОВ: Ну, в таких случаях мы находим принятие решения. И люди, когда, действительно, в этом нуждаются... Мы сталкивались с такими примерами, когда и руководители крупных предприятий, просто как-то по службе, творческие работники выезжали. Уже афиши, гастроли и вдруг столкнулись... Мы помогаем в таких случаях и мы, как бы, эти вопросы решаем.
М.КОРОЛЁВА: Куда людям с этим идти? Им обращаться по месту жительства, в любое отделение или, скажем, только в центральный аппарат, к вам в УФМС по Москве?
В.ИВАНОВ: Ну, они могут обратиться туда, им рекомендуют прийти к нам. А если уже кто-то, действительно, у кого такие проблемы есть, конечно, лучше подойти на Покровку и мы там примем решение такое.
М.КОРОЛЁВА: Значит, вопрос о том, где, собственно, можно сейчас получать гражданину России загранпаспорт? Ну вот человек пишет: «У меня регистрация по месту жительства в другом регионе. Действующий загран получал там же, в местном УФМС. Практически живу и работаю в Москве. Могу ли я получить новый загранпаспорт в Москве, например, в УФМС на Новослободской?»
В.ИВАНОВ: Да, конечно. Вот это наше преимущество, когда мы открыли этот центр. Там руководство нашей службы обязало нас любому гражданину, находящемуся на территории города Москвы – это коренному москвичу с регистрацией, которая у него есть, гражданину, который работает временно, имеет регистрацию, и гражданину, который находится по месту так называемого пребывания. То есть 3 варианта. Практически любой гражданин РФ может обратиться к нам. И не только на Новослободскую – он может обратиться в любое территориальное подразделение, которых у нас 131.
М.КОРОЛЁВА: Подождите. Вот здесь еще раз с этого места поподробнее. Значит, смотрите. Если, например, человек, ну, иногородний, я так понимаю, что он может пойти на Новослободскую, в паспортно-визовый центр достаточно новый, открытый там, 3-этажный, да? Либо он может пойти вообще в любое отделение по Москве?
В.ИВАНОВ: Если мы говорим о гражданине с постоянной регистрацией, то он имеет право пойти в свое территориальное подразделение. Вот, я зарегистрирован в Раменках там, я могу пойти в Раменки, если мне это удобно.
М.КОРОЛЁВА: Это если вам удобно. А если вы приходите туда и видите огромную очередь, и хотите поискать что-то другое?
В.ИВАНОВ: Ну, огромных очередей у нас... Я думаю, что эти вопросы все равно возникнут по ходу нашей беседы, да?
М.КОРОЛЁВА: Возникнут обязательно.
В.ИВАНОВ: У нас 131 подразделение, которое сегодня оформляет заграничные паспорта. У нас анализ, каждый день мы имеем информацию на день предыдущий, сколько было выдано заграничных паспортов. Вот у меня перед собой листочек есть, я могу сказать, сколько вчера в каком подразделении было выдано паспортов. У нас буквально 7-8 подразделений, где выдается по 150, по 170 заграничных паспортов. Да, там есть проблемы. Все остальные подразделения – 40, 50 паспортов в течение дня. Это не проблема.
М.КОРОЛЁВА: Это мы с вами не о той статистике говорим. Вот, если бы мы поговорили о том, сколько часов люди проводят в очередях... Вот, например там, наш звукорежиссер, который сейчас сидит в студии, сказала про 6 часов, которые она вчера отстояла, да? Я видела подобную очередь, например, на Автозаводской улице, дом 17. Просто, вот, посмотрела на нее и вышла немедленно, потому что это нереально отстоять.
В.ИВАНОВ: Вы знаете, давайте тогда еще один вопрос поднимем. У нас сегодня в городе идет работа, связанная с переходом на новую информационную систему, которая называется «Паспортно-визовое ППО №1».
М.КОРОЛЁВА: Вот на этом месте мы сейчас с вами остановимся и продолжим – это будет через несколько минут после кратких новостей.
В.ИВАНОВ: Хорошо.
НОВОСТИ
М.КОРОЛЁВА: 21 час 35 минут в Москве. Марина Королёва по-прежнему здесь в студии, здесь же и наш сегодняшний гость Владимир Иванов, зам начальника УФМС по Москве. Мы сегодня говорим о загранпаспортах – это тема нашей горячей линии. Очень много ваших вопросов по SMS, но вы можете их присылать, мы потихонечку попробуем на них отвечать. +7 985 970-45-45, Twitter’е – аккаунт @vyzvon. Телефон мы подключим через несколько минут.
Но вы начали говорить о новой системе.
В.ИВАНОВ: Внедрении новой системы.
М.КОРОЛЁВА: Да. Так что это за система?
В.ИВАНОВ: Она внедряется по всей России, и работы проводятся прямо в течение наших рабочих дней, поскольку это такая необходимость и сроки у нас ограничены. Поэтому, к сожалению, бывают сбои. И тот вопрос, который задают, я, наверное, связываю с тем, что иногда нам приходится приостанавливать прием граждан, потому что система просто так, как профессионалы говорят, зависает. Вот у нас было буквально 2 дня, мы не могли принимать документы, потому что технические работы, которые велись, они отключают всю нашу систему по городу.
И вот я просто приведу цифры. Если мы в день принимаем по 7 тысяч и выдаем где-то по 5, по 6 тысяч паспортов, то есть считаем 13 тысяч, 2 дня – 26 тысяч людей, которые не смогли получить ту услугу, которую мы оказываем.
М.КОРОЛЁВА: Владимир Петрович, ну, хотелось бы, конечно, думать, что дело в электронике, но, честно говоря, вот на том отделении, которое я упомянула, я просто увидела табличку, где было написано, что работает один инспектор и люди стояли там на 10 квадратных метрах, их было там человек 20-25. А про паспортно-визовый центр, великолепный, кстати (я посмотрела там и рекламный ролик, и мне много рассказывали), который находится на Новослободской улице, 3-этажный... Ну, Европа, ну, чистота, ну, красота. Кафе, есть где сидеть, все прекрасно. Но люди дерутся на входе с 6 до 8 утра за талоны. Вот это что такое?
В.ИВАНОВ: Ну, я бы не хотел быть в роли такого оправдывающегося, искать какие-то причины. Но первое что. Я уже сказал, вот эти сбои технические – это раз. Второе, в общем-то, наши сотрудники тоже подвержены заболеванию. Вы знаете, что по Москве вирусы, и, действительно, у нас сегодня значительная часть сотрудников, в общем-то, болеет и мы вынуждены вот таким минимальным объемом наших сотрудников принимать население.
М.КОРОЛЁВА: То есть не хватает просто людей, личного состава? Это вы имеете в виду?
В.ИВАНОВ: Да, это людей нам в этот момент, как бы, не хватает. Но я еще раз, не потому, что я как-то хочу усыпить бдительность и так далее. Я хочу сказать, что вот этот пик, о котором мы сейчас говорим, он, как бы, традиционный. Весенний. Сейчас детские каникулы начнутся, сезон начнется и это вот такое явление будет продолжаться, поверьте мне, месяца полтора. И через полтора месяца все встанет на свои места. Это не значит, что мы сейчас будем так некачественно принимать.
Сотрудники сегодня работают, ну, не жалея сил, поверьте мне. Терминология такого, до последнего клиента сотрудники сидят и принимают, действительно, до последнего, стараются все, как бы, вот эти вот вопросы решать.
В другой ситуации у нас выхода на сегодняшний день, к сожалению, просто нет. Взять профессиональных сотрудников дополнительно как-то нет.
То, что касается вот этих подразделений, о которых и вы говорите, и я говорю, и в интернете все это пестрит. Конечно, мы снимаем с управленческого аппарата, помогаем там активизировать прием населения.
М.КОРОЛЁВА: Но, может быть, просто дело еще в том, что нужно как-то оптимизировать, я не знаю, ну, просто технологию, что ли, приема людей? Потому что если есть, действительно, новый прекрасный центр паспортно-визовый на Новослободской, но чтобы войти в него, люди должны записываться, что называется, с ночи, в каких-то там списках... Ну, может быть, это тоже стоило бы как-то пересмотреть и взять на себя?
В.ИВАНОВ: Ну, насчет с ночи – там нет, конечно.
М.КОРОЛЁВА: Ну, с раннего утра.
В.ИВАНОВ: Да, в 8 часов появляются люди, которым мы открываем дверь, и они заходят. Правильно вы сказали, есть кафе, теплое помещение. Они начинают получать талоны, которые там выдаются. И первые люди, которые приходят к нам там на открытие в 9 часов, они спокойно заходят в зал и мы их начинаем принимать.
Я еще раз говорю, что, в общем-то, единственная проблема, когда, может быть, действительно, не хватает людей. Но мы стараемся до последнего клиента вот этих всех граждан принять.
И еще там проблема такая, что, в общем-то, я уже говорил, что процентов 50 людей, которые там находятся, это из категории людей, о которых мы уже говорили, которые с временной регистрацией находятся здесь, которые находятся здесь временно и так далее.
М.КОРОЛЁВА: Ну, то есть Москва оформляет паспорта всем россиянам?
В.ИВАНОВ: Любому гражданину РФ. И, конечно, мы помимо того, что люди с жалобами, мы еще массу и благодарностей получаем, когда люди, которые раньше могли получить паспорт только у себя на родине, в своем городе... Представьте, если он с Сахалина, полететь на Сахалин. То сейчас они довольные выходят от нас и получают паспорт. Несмотря на то, что закон определил 4 месяца, мы умудряемся в 2 месяца оформить. И поэтому если касается работы сотрудников, то я уверенно заявляю, что они работают достаточно плотно, эффективно и не жалея времени.
М.КОРОЛЁВА: Еще, все-таки, вопрос, который я хочу у вас уточнить. Скажите, пожалуйста, вот человек, если он – москвич, если у него постоянная регистрация в Москве. Он приходит в свое отделение, видит, что там большая очередь или ему неудобно в своем отделении, может ли он, например, поехать в центр Москвы или на другой конец Москвы, в любое другое отделение, чтобы там получить загранпаспорт?
В.ИВАНОВ: Да, может.
М.КОРОЛЁВА: То есть не только, скажем, на Новослободскую в паспортно-визовый центр, но и вообще в любом отделении?
В.ИВАНОВ: Да.
М.КОРОЛЁВА: То есть точно так же, как с автомобильными правами (вот здесь люди задавали вопрос), то же самое?
В.ИВАНОВ: Да.
М.КОРОЛЁВА: Ну, вот, кстати, чтобы хоть немножко вас порадовать, вот Вера тут пишет: «Я получила 10-летний паспорт за 20 дней. Очередей нет, приветливые дамы. Ну, не придраться».
В.ИВАНОВ: Спасибо за поддержку.
М.КОРОЛЁВА: Ну вот такая смска, правда, одна на 30, наверное. Давайте мы напомним, что есть телефон +7 495 363-36-59. И вы можете задать ваш вопрос Владимиру Петровичу Иванову, зам начальника УФМС по Москве. Наденьте, пожалуйста, наушники. Огромная просьба только, все-таки, коротко формулировать ваш вопрос и чтобы это был именно вопрос, чтобы Владимир Петрович мог дать вам на него четкий совершенно ответ. Мы слушаем вас. «Эхо Москвы», здравствуйте. «Эхо Москвы», добрый вечер.
СЛУШАТЕЛЬ: Да, добрый вечер.
М.КОРОЛЁВА: Как вас зовут, откуда вы?
СЛУШАТЕЛЬ: Николай зовут.
М.КОРОЛЁВА: Да, Николай.
СЛУШАТЕЛЬ: Да, у меня такой вопросик. Скажите, а вот 4-й этаж на Новослободской, 45 – что там происходит и почему там люди идут без очереди и все получают в короткие сроки?
М.КОРОЛЁВА: Во чего заметили люди-то, Владимир Петрович. Есть некий 4-й этаж. Вот так.
В.ИВАНОВ: Ну, 4-й этаж – у нас там люди идут, которые обратились, придя к нам... У нас есть такое унитарное предприятие, которое заполнили анкеты именно сотрудники этого ФГУПа и поэтому они поднимаются на 4-й этаж. Здесь ничего такого особенного нет и никакое там не вне очереди.
М.КОРОЛЁВА: То есть это какие-то коммерческие услуги на 4-м этаже?
В.ИВАНОВ: Дело в том, что у нас на этом объекте существует возможность гражданину, который пришел совершенно без документов, он может подняться именно на 4-й этаж. Ему там сотрудники этого ФГУПа заполняют документы все и он поднимается туда. Это не значит, что все должны туда пойти, потому что есть люди, которые из Москвы пришли и у них документы заполнены, и нет необходимости идти, за дополнительную плату оформлять эти документы – они идут в то наше сразу же подразделение с готовыми документами.
М.КОРОЛЁВА: Ну, кстати, мне тоже рассказывали, что там, на Новослободской, да, есть довольно такой, широкий спектр коммерческих услуг. Недешево, надо сказать, стоит оформление, но, тем не менее, есть оформление срочное паспортов, там буквально за неделю можно оформить паспорт. И кроме того есть коммерческое то, что называется, заполнение анкет. Ну, вот, скажем, ФМС к этому имеет отношение? Или это некая коммерческая структура, которая при вас аккредитована? Или как вообще? На каких основаниях-то это все происходит?
В.ИВАНОВ: Это унитарное предприятие создано в соответствии с постановлением правительства РФ. Все необходимые там атрибуты выполнены, все необходимые документы заполнены. Проверяли различные инстанции, чтобы сразу ответить – там и Счетная палата. Каких-либо нарушений нет. Сохраняется право.
Вот, вы начали говорить, имеет ли право гражданин, который проживает в Москве? Да, у него право, первое, прийти в свое подразделение. Второе, если он работает где-то непосредственно там в районе Новослободской и другого подразделения, и удобно пойти, он может там сдать. И просто гражданин, который не хочет заполнять документы, а прийти, просто сказать «Я хочу паспорт», он обращается в этот ФГУП.
И я понимаю, там этот вопрос – он такой, немножко, ну, как бы сказать, непростой. Но дело в том, что если посмотреть, сколько прошло через этот ФГУП, это буквально там меньше 10%. То есть люди, которые захотели прийти, заплатить, чтобы им оформили документы, на здоровье.
М.КОРОЛЁВА: Нет, ну а чего, собственно, стесняться? Мне кажется, что если у человека есть деньги на это и более того он ленится сам оформлять документы, пожалуйста, путь он платит. Другое дело, что, как мне кажется, такая услуга – она не должна сказываться на всех остальных. То есть остальные не должны драться у входа, потому что кто-то там проходит без очереди и получает эти документы совершенно спокойно за деньги.
В.ИВАНОВ: Нет, у них же право такое есть. Если они без документов... Но если с документами они пришли, конечно, какие-то возникают вот эти проблемы. Но я еще раз говорю, что этот процент – он совершенно мизерный. И это право гражданина.
М.КОРОЛЁВА: 363-36-59 – номер московский, телефон прямого эфира. Ваши вопросы Владимиру Петровичу Иванову, зам начальника УФМС по Москве. «Эхо Москвы», мы слушаем вас. Здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ: Добрый вечер.
М.КОРОЛЁВА: Да, как вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Владимир Петрович, можно вам задать вот такой вопрос? Это вам звонит жена инвалида второй группы, фамилия Маллер Борис Абрамович. Значит, он должен был поехать к сестре на юбилей, не может выехать на 90 лет к своей сестре в Израиль, так как в течение месяца 2-3 раза он ездил, пока ему выдали этот несчастный талон и он отдал документы. Он уже 2 раза ездил и не может получить паспорт. Срок выдачи паспорта ему было 5-е марта. Значит, вот, вчера он ездил и теперь ему сказали... Его там продержали 2 часа и сказали, что «Ждите, сейчас вам паспорт дадут». Он предъявил справку инвалида, и так ему паспорт не выдали, сказали теперь «Езжайте в субботу». Он не может выехать. В понедельник у него самолет, выехать он не может. Пожалуйста.
В.ИВАНОВ: Ну, у меня к вам просьба. Вы оставьте телефон, и я вам завтра же позвоню, и я думаю, что этот вопрос мы в рабочем порядке решим.
СЛУШАТЕЛЬ: А где? Кому можно оставить телефон?
М.КОРОЛЁВА: Удалось нам зафиксировать телефон? Да, мы записали телефон нашей слушательницы.
В.ИВАНОВ: Телефон есть, и завтра прямо с утра я вам позвоню и эту проблему мы решим.
М.КОРОЛЁВА: 363-36-59 – телефон прямого эфира, мы говорим о загранпаспортах, о проблемах с их выдачей, если они у вас существуют. «Эхо Москвы», мы вас слушаем. Здравствуйте. «Эхо Москвы», добрый вечер.
СЛУШАТЕЛЬ: Алло, здравствуйте.
М.КОРОЛЁВА: Да, как вас зовут?
СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Татьяна. У меня вот какой вопрос. На 4-м этаже существует вот это коммерческое подразделение, о котором сейчас говорили.
М.КОРОЛЁВА: Это Новослободская, правильно?
СЛУШАТЕЛЬ: Да-да-да, совершенно верно. Я бы хотела узнать, а как дорого стоит услуга оформить загранпаспорт биометрический, чтобы быстро?
В.ИВАНОВ: Ну, я сейчас не готов. Там прейскурант есть, по-моему, где-то до 10 тысяч с процедурой оформления.
М.КОРОЛЁВА: Владимир Петрович, я могу вам сказать. 15500.
В.ИВАНОВ: Ну вот 15500.
М.КОРОЛЁВА: Это, насколько я понимаю, срочное оформление биометрического загранпаспорта. Как я сказала, недешево, но, тем не менее, если кому-то срочно надо, есть вот такая возможность, да.
Давайте еще несколько вопросов, которые по SMS пришли и по интернету. Очень волнует людей получение паспорта и проблема работы, точнее, работ разных. Дело в том, что в анкете на загранпаспорт указываются все места работы за последние 10 лет. Хотя, как пишет наш слушатель, начиная с 2002 года Пенсионный фонд ведет электронный учет. При этом сотрудники ФМС формально говорят, что бумажная анкета практически не нужна, так как все данные есть в электронном виде. Так зачем же нужна такая безумная анкета? Знаете, ведь, у многих это чуть ли, там я не знаю, не «Три мушкетера» за последние 10 лет в новой-то России.
В.ИВАНОВ: Дело в том, что мы в данном случае руководствуемся законом, который четко определил формат анкеты. Это не так просто все. Хотя, я знаю, что в настоящее время Федеральная миграционная служба РФ прорабатывает вопрос о совершенствовании анкеты и сокращении каких-то там показателей. Я думаю, что в ближайшее время, наверное, это будет упрощено. Но, хотя, я еще раз говорю, по Москве у нас, как бы, вот этих проблем согласования и так далее... Они отработаны, потому что все паспорта биометрические проходят согласование в электронном виде.
Я согласен, что некоторые вещи неудобны. У кого большая биография, там сложно заполнять. Думаю, что в ближайшее время этот вопрос будет рассмотрен.
М.КОРОЛЁВА: Вот еще Борис вас спрашивает: «Я – фрилансер (ну, человек, который работает по вольному найму), официально по Трудовой книжке не работаю, реально работаю вольнонаемным работником. Что я должен писать в графе «Работа» для получения загранпаспорта?»
В.ИВАНОВ: Если у него есть Трудовая книжка, он должен записать, что он работает. Если он не работает, то пишет «С такого по настоящее время не работаю».
М.КОРОЛЁВА: И это не помешает ему получить паспорт?
В.ИВАНОВ: Нет. И мы просто можем заверить при наличии, когда нам трудовую книжку предъявят, мы посмотрим и сами завизируем в эту анкету, и паспорт он получит.
М.КОРОЛЁВА: Татьяна из Москвы спрашивает: «Могу ли я продолжать ездить по старому паспорту, срок действия которого еще не истек, пока новый находится в процессе оформления?»
В.ИВАНОВ: Да. Мы не забираем паспорт, когда она оформляет. При получении нового паспорта сдает нам старый, мы аннулируем, вырезаем там номер с одной страницы и даже паспорт возвращаем.
М.КОРОЛЁВА: То есть, на самом деле, это теперь общее правило: паспорт не отбирают? Потому что кое-какие вопросы этому тоже посвящались. Это можно считать чем? Нарушением сотрудником своих инструкций, когда он забирает, например?
В.ИВАНОВ: Нет, он должен просто аннулировать этот паспорт. А аннулируется путем на одной странице паспорта вырезается номер, отдается гражданину, потому что наличие двух паспортов по разным срокам их действия категорически нельзя.
М.КОРОЛЁВА: Вот еще конкретная ситуация. Человек подал документы на новый загранпаспорт. За время ожидания готовности потерял общегражданский (ну, бывает, особенно в большом городе). Загранпаспорт готов, но по временному удостоверению его не выдают. В чем причина? Ведь, когда он подавал документы, его паспортные данные проверяли.
В.ИВАНОВ: Ну, дело в том, что у него в дальнейшем могут возникнуть вопросы, потому что там паспорт он будет где-то заполнять, по анкете одна серия, один номер, а потом он получает другой... Лучше сделать так, как ему советуют наши товарищи.
М.КОРОЛЁВА: Напомню, Владимир Петрович Иванов, зам начальника УФМС по Москве. Вы еще можете успеть прислать смску +7 985 970-45-45. По поводу регистрации и выдачи загранпаспорта. Вот спрашивает человек: «У меня нет постоянной регистрации, была временная, истекала через 2 месяца. Мне пытались отказать в приеме документов на загранпаспорт, так как хотели 6-месячную регистрацию. Только после того, как я потребовал письменный отказ начальницы, она документы приняла». Вот, что с регистрацией временной и постоянной при приеме документов на загранпаспорт?
В.ИВАНОВ: Ну, раз приняли документы, значит, требования нашего сотрудника были необоснованные.
М.КОРОЛЁВА: То есть это было ошибкой, правильно?
В.ИВАНОВ: Ну, ошибкой нашего сотрудника, да.
М.КОРОЛЁВА: То есть, на самом деле, регистрацию требовать в отличие от мест работы за 10 последних лет не обязаны?
В.ИВАНОВ: Нет-нет. Мы уже эту тему хорошо обсудили, я думаю.
М.КОРОЛЁВА: Так. Теперь по поводу детей тоже есть несколько вопросов. Почему в загранпаспорт не вносят сведения о детях, хотя страница есть? В итоге на границу нужно везти свидетельство о рождении и доказывать, что ты – родитель ребенка.
В.ИВАНОВ: Нет, мы уже тоже обсуждали эту тему, сказали, что в паспорта старого образца дети спокойно вносятся. Но в паспорта с биометрическими параметрами, учитывая, что он изготавливается на Гознаке, технология такая, которая не позволяет нам, к сожалению, туда вписывать детей.
М.КОРОЛЁВА: «Для чего на маленьких детей делать отдельные паспорта с фотографиями? Ведь, их внешность сильно меняется каждый буквально месяц», - вот еще такой вопрос.
В.ИВАНОВ: Ну, законодатель определил и люди вправе определиться сами, хотят они 10-месячному ребенку оформить заграничный паспорт? Это их право. Хотят 5-летний, тоже их право. Поэтому тут родители сами определяют. А потом когда ребенок имеет свой паспорт, это, в общем-то, родителям позволяет брать его и с отцом, и с мамой, и так далее. Поэтому право гражданина определиться.
М.КОРОЛЁВА: Еще один вопрос по поводу детей, ну, правда, уже почти взрослых: «Почему с моей жены при оформлении нового паспорта ребенку 17 лет (замена старого) требуют свидетельство о его рождении, если она и сын живут при этом постоянно уже много лет в одном районе и, в общем, все их данные известны?»
В.ИВАНОВ: Еще раз. Я не понял вопроса.
М.КОРОЛЁВА: Почему требуют при оформлении нового паспорта ребенку 17 лет по замене старого свидетельство о рождении ребенка?
В.ИВАНОВ: Ну, не готов сказать.
М.КОРОЛЁВА: Еще несколько вопросов от наших граждан, живущих за границей. «Насколько правомерно требование консульства сдать истекающий, но еще действующий загранпаспорт, для оформления нового?» Что можете по этому поводу сказать?
В.ИВАНОВ: Ну, как мы говорили уже, законодатель требует, чтобы у гражданина был один паспорт. И если он получает второй паспорт, то второй паспорт сроком действия этого первого паспорта. А у нас получается в данном случае, что гражданин имеет срок действия паспорта один, а второй паспорт, который он хочет оставить, разный срок. Поэтому это категорически нельзя, это требование закона.
М.КОРОЛЁВА: Давайте еще пару звонков. Телефон прямого эфира 363-36-59, номер московский. Владимир Иванов, зам начальника УФМС по Москве здесь у нас по-прежнему в студии. Слушаем вас. «Эхо Москвы», здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день, Владимир Петрович.
В.ИВАНОВ: Добрый.
СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Павел. Я хотел бы, во-первых, поблагодарить четкую достаточно работу сотрудников районных отделов ФМС, в частности, в Москве, в Западном округе Очаково-Матвеевское все очень вежливо и быстро, и четко. И хотел бы, наверное, сказать, что достаточно давно пользуюсь для получения паспортов на себя и на детей сайтом Госуслуги. Это существенно экономит время. Я считаю, это одна из очень ценных функций этого портала государственных услуг.
М.КОРОЛЁВА: То есть вопросов, как мы поняли, у вас нет?
СЛУШАТЕЛЬ: Как таковых нет. Я бы хотел, наверное, узнать, насколько сложно получить второй паспорт с тем же сроком действия, поскольку достаточно часто езжу за рубеж. Но я думаю, что это я смогу узнать и в интернете достаточно легко.
В.ИВАНОВ: Павел, спасибо за поддержку. Мы вам очень быстро оформим второй паспорт.
М.КОРОЛЁВА: Да, и без всякой фиксации телефона, заметьте. По поводу Госуслуг. Вот, на самом деле, здесь тоже довольно много вопросов. То есть, есть люди, которые оформляют через этот сайт «Госуслуги». И вот там был вопрос, связанный со сроком. Вот, каков срок от момента начала оформления через сайт «Госуслуги» до получения паспорта?
В.ИВАНОВ: Ну, я просто статистику приведу, что, действительно, в Москве все больше таких вот продвинутых, молодых людей и взрослых, которые пользуются услугами нашего портала. Если там у нас 8 услуг, которые мы предоставляем, то наибольшее количество, практически 90% - это связано с оформлением загранпаспортов. И механизм у нас достаточно отработан по этому вопросу, и все так же, сроки действия месячные.
М.КОРОЛЁВА: То есть это не будет быстрее, скажем так? Это будет легче, может быть, но не будет быстрее?
В.ИВАНОВ: Дело в том, что, вы знаете, вот тут параметры такие. Мы, как бы, все исходим из срока месячного, но я еще раз говорю, вот, просто, наверное, не все подготовлены к нашей передаче, не все знают. Знают люди, которые просто столкнулись с трудностями. Хотелось бы, конечно, послушать тех, кто, все-таки, получил паспорт. А у нас бывает 7 дней, 15 дней, 20 дней, 25 дней. Это не значит, что мы под завязку выдаем паспорт, вот, 29 дней. И таких – большинство.
У нас был период, когда 20 дней – это был реальный срок, для всех практически мы выдавали. Вот сейчас эти трудности, которые, я еще раз повторяю, связаны с техническим переоснащением, связаны с вирусными болезнями и так далее. Вот здесь у нас, к сожалению, немножко...
М.КОРОЛЁВА: Но уже не компьютеров, а сотрудников, как я поняла, да? Кстати, вот, по поводу сайта. Вас там спрашивали, а насколько реально можно, действительно, отслеживать процесс получения, изготовления своего паспорта через сайт? Это соответствует реальности?
В.ИВАНОВ: Ну, к сожалению, бывает так, что сотрудники иногда не успевают, и получается так, что паспорт готов, а вовремя наши сотрудники не вбивают на сайт эту информацию. И получается так, что гражданин входит на сайт, проверяет, паспорт не готов. Поэтому я бы, как бы, рекомендовал, кто очень торопится, все-таки, помимо информации на сайте продублировать звонком или зайти, поинтересоваться, готов ли паспорт. Мы на сайте на нашем тоже сейчас буквально в ближайшее время такую информацию дадим, потому что объем паспортов такой большой – он, к сожалению, не позволяет оперативно на сайт нам это отправлять.
М.КОРОЛЁВА: Ездят люди, ездят. Вот Таня, все-таки, вам пишет: «Я прописана в одном месте Москвы, мне отказали в приеме документов в другом районе Москвы. На что мне ссылаться?»
В.ИВАНОВ: Татьяна пускай придет на Покровку ко мне, и мы отдадим паспорт, очень быстро оформим.
М.КОРОЛЁВА: Не, ну подождите. Это так одна Татьяна придет, а сейчас к вам выстроится вот таких Татьян около миллиона.
В.ИВАНОВ: Не, ну мы же объяснили, что гражданин, который конкретно зарегистрирован, 131 подразделение осуществляет прием, они и могут прийти туда.
М.КОРОЛЁВА: А ссылаться-то на что? Просто на закон или на распоряжение какое-то?
В.ИВАНОВ: Нет, это закон.
М.КОРОЛЁВА: Это закон?
В.ИВАНОВ: Да.
М.КОРОЛЁВА: То есть это можно делать в любом месте Москвы?
В.ИВАНОВ: Да. Если уже мы гражданина, который зарегистрирован на Сахалине, оформляем паспорт, то гражданину, который в Москве зарегистрирован, если он живет в Юго-Западном округе, то в Южном можем оформить.
М.КОРОЛЁВА: Еще один вопрос: «Расскажите коротко о порядке выдачи загранпаспортов военнослужащим, в частности, офицерам с 3-й формой допуска к секретным сведениям». Ну, вообще с какой-то формой допуска к секретным сведениям.
В.ИВАНОВ: Ну, форма допуска – она законодателем четко определена, данная категория рассматривается в течение 3-х месяцев. Потому что раньше у нас много было жалоб, поскольку существовал месячный срок и люди начинали жаловаться. То сейчас законодатель четко определил 3 месяца, и мы в течение 3-х месяцев обязаны ему отдать паспорт, независимо, 1-я, 2-я или 3-я форма допуска.
М.КОРОЛЁВА: Наталья: «Если имеется административное взыскание, дадут паспорт?»
В.ИВАНОВ: Административное взыскание?
М.КОРОЛЁВА: Ну, то есть это не судимость, а некий штраф был?
В.ИВАНОВ: Без проблем.
М.КОРОЛЁВА: И в связи с этим еще там один вопрос был. Вот сейчас не найду точно автора. По поводу того, вообще часто ли отказывают людям в получении загранпаспорта?
В.ИВАНОВ: Да нет, это единицы. И дело в том, что, в общем-то, если отказывают по связанному с допусками, то у гражданина имеется право... Есть такая межведомственная комиссия, куда он имеет право обратиться, и межведомственная комиссия персонально рассматривает заявление этого гражданина и, как правило... Ну, не как правило, принимает решение о возможности выдачи паспорта.
М.КОРОЛЁВА: Межведомственная комиссия при котором?
В.ИВАНОВ: При администрации президента.
М.КОРОЛЁВА: Ну вот в конце, не знаю, хоть, действительно, еще тут одна такая радостная смска: «Вся система получения загранпаспорта работает исправно, в разное время получал я сам, моя жена, 2 сына и теща. Ни одного сбоя или задержки – наоборот, готовность была значительно раньше отпущенных на это 30 дней. С уважением, Владимир Иванов, однофамилец и тезка». Ну, надеюсь, не вы написали это сообщение.
В.ИВАНОВ: Не я, нет-нет.
М.КОРОЛЁВА: Владимир Иванов был сегодня гостем нашей студии, зам начальника УФМС по Москве. Мы говорили о загранпаспортах. Приходите еще – я так понимаю, что проблем-то много, все-таки.
В.ИВАНОВ: Спасибо, да. И мы очень благодарны. И я обещаю, что те обращения, которые были, вы нам распечатку сделаете, мы обязательно ответим каждому.
М.КОРОЛЁВА: Мы сейчас распечатаем, да, все, что вы прислали. И ФМС – ждите ответа.
В.ИВАНОВ: Да, обязательно ответим.
М.КОРОЛЁВА: Я – Марина Королёва. Всем счастливо.
В.ИВАНОВ: Спасибо.