Социальные и демографические последствия функционирования наркопритонов в России - Елена Каймак - Маросейка 12 - 2013-09-03
Е. БУНТМАН – 16.35 в Москве. Гость у нас сегодня Елена Каймак - представитель организационно-административного департамента ФСКН России, полковник полиции. Говорим о социальных и демографических последствиях функционирования наркопритонов в России. Добрый день.
Е. КАЙМАК - Добрый день.
Е. БУНТМАН – Тема у нас замысловатая, я жду от вас в первую очередь, что вы будете объяснять ее отдельные элементы. Будем говорить сегодня о наркопритонах, в первую очередь объясните, что такое наркопритон. Я набрал в Яндексе, на каком-то их сайтов одной из общественных организаций признаки наркопритона, что делать, если он организован.
Е. КАЙМАК - Уголовное законодательство дает четкое определение наркопритону, однако я доведу его в том контексте, в каком будет удобно воспринять радиослушателям. Притон это помещение, которое используется систематически для массового употребления наркотических средств, психотропных веществ. С учетом развития данной преступности, а это живой организм, который меняется под воздействием внешних факторов, подстраивается под те методы борьбы, которые мы ведем с ней, было внесено изменение в это понятие, вернее было дополнено. Если ранее до 2012 года под притоном понималось согласно комментариям квартира, дом, сарай, гараж, в основном помещения, которые чаще всего используются. То сейчас у нас появилось и место массового досуга молодежи. То есть развлекательные заведения. Если буквально согласно комментариям по Уголовному кодексу. Это неслучайно, потому что…
Е. БУНТМАН – А что это может быть?
Е. КАЙМАК - Клубы, места массового досуга, где проводит время наша молодежь. Дело в том, что преступность, криминальные лидеры не пренебрегают ничем. В настоящее время притоны выявляются и на территории детсадов, в частности в текущем году в мае был выявлен такой факт в Буйнакске. Республика Дагестан.
Е. БУНТМАН – Постоянно там действовал наркопритон?
Е. КАЙМАК - Да, помещение на территории детсада. Котельная использовалась для содержания наркопритона. Днем детки, а вечером и ночью наркопритон. Это преступление уже получило судебную оценку. Соответственно лица уже привлечены к уголовной ответственности. Это и места массового досуга молодежи. У нас по результатам оперативных мероприятий, проведенных в этом полугодии, было проверено боле 8 тысяч мест массового досуга молодежи, выявлено более 3 тысяч лиц в состоянии наркотического опьянения. Я обращаю внимание, молодежь до 30 лет. И было возбуждено 4 уголовных дела по преступлению, предусмотренному статьей 232. На первый взгляд это немного, но отдельные преступления в частности отдельные статьи получают квалификацию иногда в последующем. То есть иногда возбуждается уголовное дело по факту незаконного оборота наркотиков. 228 статья, 228.1 сбыт, а далее, когда собирается доказательная база, может быть и дополнительно вменена квалификация по 232. Но даже эти факты говорят о том, что у нас преступность настолько быстро подстраивается под реалии современные, под существующий спрос, к сожалению, имеющийся среди молодежи и соответственно в местах массового досуга такие негативные социальные явления и выявляются.
Е. БУНТМАН – Я все-таки хочу понять разницу, условно говоря, между подъездом, где регулярно собираются несколько наркоманов, и наркопритоном. Наркопритон это, наверное, я могу предположить, когда кто-то организовывает это.
Е. КАЙМАК - Объективная сторона преступления она предполагает и организацию, соответственно уголовную ответственность за нее, и содержание наркопритона. То есть могут быть два невзаимообусловленных преступления. Иногда это так и есть, когда речь идет о реализации через наркопритоны наркотиков, имеющие внешний источник происхождения. В частности героин. У нас, к сожалению, сейчас рост наркопритонов, удельный вес преступлений, связанных с организацией и содержанием наркопритонов, связанных именно с потреблением героина.
Е. БУНТМАН – То есть не те наркопритоны, где варят какую-то адскую смесь, а где просто употребляют. И это организовано.
Е. КАЙМАК - Если говорить в среднем, безусловно, есть типичный механизм преступной деятельности, есть какие-то отклонения.
Е. БУНТМАН – Скажите про типичный наркопритон, как это выглядит со стороны оперативных работников, соседей. Как определять наркопритон?
Е. КАЙМАК - Наркопритон это термин применим к помещению, где систематически потребляют наркотики. То есть факт систематичности должен присутствовать.
Е. БУНТМАН – То есть чаще всего квартира.
Е. КАЙМАК - По выявленным уголовным делам квартира. Но исследования научные показывают, что у нас очень высок уровень скрытности преступлений, связанных с содержанием наркопритонов в частных домах. Это понятно. Потому что на лестничной площадке соседи, к сожалению, вынуждены видеть поток лиц в невменяемом состоянии, соседи чувствуют запах. Наркотики каннабисной группы там чуть менее резкий запах. Опийная группа все при изготовлении дезоморфин, ацетилированный опий, достаточно резкий запах создают. Это связано с теми ингредиентами, которые используются при их изготовлении.
Е. БУНТМАН – Ацетона запах.
Е. КАЙМАК - Да. Но я не думаю, что нужно обсуждать технологию изготовления.
Е. БУНТМАН – Во-первых, не думаю, что мы чему-то новому научим, а наоборот это скорее для тех, кто рядом живет.
Е. КАЙМАК - Необходимо обращать внимание на квартиры, дома, на те помещения, в которые входят лица, обладающие определенными признаками. Медики дали такую усредненную картину наркопотребителя. Это люди, которые независимо от погоды ходят с длинным рукавом, неряшливо одетые, с сухими волосами, с опухшими кистями рук. Это сутулость как признак, люди достаточно раздражительные, люди, у которых присутствуют следы инъекций на руках. Зрачки могут быть сужены, либо наоборот расширены. Вне зависимости от освещения. Это типичные признаки. И соответственно какие-то шприцы, сейчас меры конспирации принимают достаточно активно содержатели наркопритонов. Научились противодействовать, поэтому, тем не менее, шприцы, упаковки из-под каких-то препаратов. Запах. Это все соседей должно насторожить и дать им основания для либо обращения в соответствующие правоохранительные органы, во всяком случае, для принятия каких-то мер. Потому что наркопритон это нарушение пожарной безопасности, санитарно-гигиенических требований. Это угроза всем людям, которые проживают в многоквартирном конкретном доме.
Е. БУНТМАН – Про отдельно стоящий дом, если просто в поселке или деревне…
Е. КАЙМАК - Да, безусловно, это более всего характерно для сельских поселений. Я изучала региональные особенности, попадает Южный федеральный округ, там более всего частных домов для этих целей используется. Сибирский федеральный округ. В частности Бурятия весьма печальные данные. То есть действительно какая-то часть преступлений, которая скрыта, с которой мы, тем не менее, пытаемся бороться. Но это извечная борьба с преступностью.
Е. БУНТМАН – Вы описали типичный портрет наркопотребителя, и типичный наркопритон, а типичный владелец наркопритона. Это кто? Тоже наркопотребитель или бизнесмен в криминальном смысле.
Е. КАЙМАК - Можно сказать, что меняется этот портрет, если учесть динамику за последние 20 лет. Если 20 лет назад это были лица, потребляющие наркотики, маргинальные слои, которые при определенных внешних условиях примыкали к преступной деятельности. То сейчас достаточно велика доля лиц, которые не потребляют наркотики, которые работают, но тем не менее, организуют притоны по месту своего жительства.
Е. БУНТМАН – А им какая от этого выгода? Им платят за посещение наркопритона или они являются одновременно распространителями наркотиков?
Е. КАЙМАК - Наркопритоны организовываются для потребления разных видов наркотиков. Это и те наркотики, которые ввозятся с территорий иностранных государств, героин, каннабис, часть производится у нас, часть ввозится, гашиш, кроме того, это те наркотики, которые у нас производятся. Когда мы говорим о наркотиках, которые употребляются по месту изготовления, ацетилированный опий например, это кстати проблема серьезная достаточно. Сейчас у нас новая тенденция опийный наркотрафик, то есть когда ацетилированный опий изготавливают из этого якобы кондитерского мака, который ввозится к нам под этим наименованием и распространяется. В части того вопроса, что вы задали, когда притон организовывается для потребления наркотиков, имеющий внешний источник происхождения, то большая часть денежных средств уходит по цепочке. Сначала розничным сбытчикам, например, героина, потом оптовым и так далее. То, что я сейчас скажу это не данные официальные ФСКН, это данные моего исследования, потому что я на протяжении трех лет исследовала этот вид преступных проявлений с точки зрения криминологии. Это моя научная специальность. Так вот, по моим подсчетам только по возбужденным уголовным делам порядка 360 миллионов рублей та сумма, которая у нас в итоге уходит за границу. Каким образом происходит. Как этот механизм функционирует. Героин закупается у конкретных поставщиков, причем средний период функционирования наркопритона примерно год-полтора. По материалам уголовных дел исследованных.
Е. БУНТМАН – Это не очень много.
Е. КАЙМАК - Я бы не сказала, за этот период очень большой объем героина проходит через притон. Где в среднем всего пять потребителей. Есть постоянный поставщик в конкретный наркопритон наркотиков. В частности героин. Наркотик поставляется, естественно за это платятся деньги. Сбытчику героина остается не очень большая сумма. Основная сумма передается тому, основная сумма переходит к сбытчику героина. И так далее по цепочке соответственно денежные средства переходят из легального экономического оборота конкретного субъекта в нелегальную деятельность и наркопреступность. В том числе транснациональную.
Е. БУНТМАН – То есть содержатель наркопритона это часть системы. Это не человек, который ищет какую-то персонифицированную выгоду для себя, потому что на этом он не то что очень много зарабатывает. А это часть цепочки.
Е. КАЙМАК - В части притонов, имеющих внешний источник происхождения, да, это система взаимосвязанных, взаимообусловленных элементов. Потому что происходит постоянный приток наркотиков, которые сбываются через притон, в настоящее время наркопритон это зачастую сегмент инфраструктуры сбыта наркотиков в конкретном субъекте РФ. Когда мы говорим о внутреннем источнике происхождения наркотиков ацетилированный опий, зачастую это действительно тот слой, который является, это те наркопотребители, которые уже настолько втянулись…
Е. БУНТМАН – То есть все-таки наркопотребители, потому что я не очень себе представляю, как человек в здравом уме, который гонится исключительно за выгодой, будет все время присутствовать в помещении, где варится дезоморфин, потому что там еще испарения ядовитые. И вообще ужас.
Е. КАЙМАК - Большая часть, безусловно, порядка 78-80% те лица, которые являются наркопотребителями. Но подходить с этой позиции нужно двояко. Во-первых, часть лиц у нас намеренно втягиваются в это криминальное увлечение. Факты полуторалетней давности, материалы уголовного дела вполне конкретного. Машинист РЖД действующий работник создал по месту жительства притон. Через какое-то время втягивает своего коллегу, тоже машиниста. Вот что это, кем является этот человек, он же был когда-то с социально позитивными установками, он вел здоровый образ жизни, но потом произошло определенное внешнее воздействие и проявилось, что спровоцировало такое преступное поведение. Поэтому когда мы говорим о наркопотребителях, необходимо понимать, что это те лица, на которых было оказано соответствующее воздействие тех или иных факторов. Эти факторы могут быть различными. В рамках уголовных дел я увидела следующую картину. У нас очень большой удельный процент женщин участниц данной преступной деятельности. При этом то, что у нас согласно официальным данным, процент, который проходит, по итогам 7 месяцев текущего года это 22%, это далеко не полные данные. К сожалению, почти по всем наркопритонам, во всяком случае, организованным, там проходят и женщины как участницы. Но в связи с наличием на иждивении малолетних детей они, как правило, в статусе свидетеля. Так вот что закономерно и это систематизировано на основе 300 материалов уголовных дел. Около 70% женщин имеют детей 1-2 года. Почти каждая, многие задолго до рождения ребенка потребляли наркотики. Это 4-5 лет. Это конкретные материалы уголовных дел. Соответственно какова виновность ребенка, который вырос и встал на такой преступный путь. Буквально в текущем году Иркутский филиал правовой академии Минюста России проводил исследования. Интересные данные дали. 61% наркопотребителей заявил, что у него в семье либо мама, либо папа потребляли наркотики. 51% заявил, что у него кто-либо из родителей совершал преступление. Из них 23, 9% было, 24% можно округлить, совершали преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Какова виновность ребенка, который родился у мамы, потребляющей наркотики, вырос в условиях функционирующего наркопритона, а потом совершил преступление. С точки зрения уголовно-правовой понятно. А с точки зрения общества. Так вот, в этой связи…
Е. БУНТМАН – Социальная среда не оставляет ему выбора.
Е. КАЙМАК - В этой связи мне хотелось бы обратить внимание на то, что все мероприятия, которые сейчас проводятся профилактические, они должны предусматривать, что у нас сейчас огромный пласт детей, потому что наркопритоны у нас выявляются ежегодно. Статистика достаточно серьезная. Кроме того, есть еще скрытая латентная часть. И почти в большей части случаев есть дети, которых в лучшем случае просто забрали, передали в детдом. А с ними нужно проводить соответствующие реабилитационные мероприятия. Причем это должны быть мероприятия, учитывающие, что это человек не потребляет, ребенок никогда не потреблял наркотики, но он видел это, для него это привычно. То есть должна быть основа профилактических мероприятий, должна быть обязательно, должна быть направлена на формирование социальных ценностных установок. Ребенок должен понимать, что успешность его будущего это здоровый образ жизни.
Е. БУНТМАН – Спасибо большое. Елена Каймак - представитель организационно-административного департамента ФСКН России, полковник полиции была у нас в гостях. Говорили о наркопритонах и последствиях, в том числе и социальных и демографических. Спасибо большое.
Е. КАЙМАК - Спасибо, всего доброго.

