Банковский кризис - Комментарий недели - 2004-07-10
Два подряд мелких сотрясения нашей экономической и политической жизни, которые некоторые даже назвали кризисами, это вот последний так называемый банковский кризис, и до того история, такая политическая свалка по поводу монетизация льгот, которые возникли совершенно на пустом месте. Во-первых, в принципе, как бы ничего такого не произошло, чтобы вызывать кризис, и все вроде бы было сделано правильно. С другой стороны, вообще вопрос мелкий, никаким образом никакой политической, экономической конъюнктурой не предопределенный. Что касается банков, с одной стороны, понятно, что никакого банковского кризиса нет и быть не может. Это не мешает, кстати, всяким мелким банчкам разоряться. Понятно опять же, что наша так называемая банковская система чрезвычайно слаба, уязвима. Уязвима не только изнутри, но и снаружи, поскольку очень трудно строить банковскую систему, когда нет правовой. Но, тем не менее, если уж когда-то она может быть более-менее устойчивой, то сейчас. Это вопрос даже, если говорить технически, не банковский, а это вопрос системы управления. Если бы вовремя солидный человек в Центробанке сказал ша, мы все контролируем, все в порядке, произнес еще несколько заветных слова, просто ничего бы и не было. Но так привыкли к тишине и покою, что считается, что лучше не вмешиваться вообще, чтобы не обозначать даже мелкие штрихи каких-то недостатков и неудач. Что касается льгот, тоже вроде бы все правильно, потому что надо монетизировать платежи, надо убирать необеспеченные мандаты. Но я очень сомневаюсь, что целью этого мероприятия было резкое увеличение нагрузки на бюджет. Хотя в бюджете эти деньги есть как бы, имеется концепция некоторая, что их некуда девать, но, тем не менее, вряд ли, я думаю, что вот эти лишние 200 млрд. почти, которые из бюджета будут затребованы, для того чтобы снять проблему, они предполагались вначале. Опять же можно говорить о системе управления, о том, кто это придумал, о том, что люди не отличают социальных пособий от привилегий (а привилегия есть награда, и она не заменяется мелкими финансовыми подачками). Ну бог с ними, в конце концов. О чем идет речь? Все это, то, что сейчас происходит, как и все вообще, что происходит в нашей общественной жизни, это некие тактические мероприятия на ровном месте. А ровное место создается по-прежнему отсутствием реальной воли к тому, чтобы заняться политикой развития, заняться вообще какой-либо политикой. Вот премьер наш Фрадков с огромными усилиями, насколько я понимаю (причем этот птичий, которым написаны документы, так называемые основные направления, он тоже связан с конспирологией некоторой, чтобы не заметили, может быть, вдруг не увидят), решил зафиксировать некие принципиально новые, революционные позиции вообще в нашей политике, так называемый программно-целевой подход, над которым все смеялись и издевались. Это значит, что есть программа, у которой есть цели. И есть правительство, которое имеет программу и ставит перед собой цели. А еще у правительства есть направления развития. Управление не просто так, оно стоит и занимается макроэкономикой, а есть направления. И вот если взять и все дополнительные доходы бюджета нашего - и так небогатого - превратить в монетизацию льгот и бросить на это дело, то мы опять будем иметь правительство, которое будет заниматься любимыми нашими учителями с Запада макроэкономическими проблемами, макроэномическими пропорциями. Это машина, у которой все время работает двигатель, но никуда не едет, потому что у нее нет колес, у нее нет багажника, у нее нет водителя. А при попытке кого-то сесть на место водителя, начинается дикий визг и водителя бьют табуреткой по башке. И поэтому мы занимаемся тактикой без стратегии. Тактика без стратегии - это когда каждая кочка может кончиться тем, что вы разобьете себе лоб.