Проблема третьего срока - Комментарий недели - 2004-03-11

После рассказанной сегодня "Коммерсантом" истории о последних часах Виталия Артюхова в должности министра природных ресурсов, за которые он успел выдать 62 лицензии на разведку нефти дружественным компаниям, вновь во всей свой остроте встала проблема последнего срока. Что же могут наделать в нашей пока неуправляемой законом стране люди, которым терять нечего. Кто-то понимает, что никогда уже не будет назначен. Другому закон не позволяет быть избранным, у третьего подошел возраст, за границей которого ему уже невозможно исполнять свою должность. Значит ли это, что город или область, симпатии которых ты завоевал, министерство, которое тебе поручили, нужно, уходя, разорить дотла? Но никто и не позволит разорять. Если приемы и способы, куда менее заметные, но от этого не более гуманные по отношению к людям и бюджету. Рассказывают достоверную, как утверждают авторы, историю, что, когда самым мощным советским министерством общего машиностроения руководил 85-летний министр, он любил стукнуть кулаком по столу: учтите, выполнение заданий я проверю в следующей пятилетке. Так и в последнем сроке. Нужно все решения, и главное, возврат денег перенести на то время, когда ты уже у руля гарантированно стоять не будешь. Можно уже сейчас закопать миллионы в то, что сдавать будут еще через несколько лет. Можно расставить по самым хлебным местам друзей и родственников. Ты уйдешь, а им жить. И вообще, решение проблемы своего собственного пенсионного будущего может отнять у последнего срока руководителя незаслуженно огромное количество времени и нервов. Одни создают, пока при власти, под себя фонды, перекачивая туда правдами и неправдами деньги. Другие ведут сложные подковерные интриги, чтобы открыть себе статусную должность с машинами, охранниками и вертушками. Третьи просто накачивают деньгами какую-нибудь коммерческую структуру, куда со временем перебирается руководящее кресло. Такое принятое на западе трудоустройство, как советник или консультант крупной фирмы, у нас пока просто не принято не тот уровень. Трудоустройство крупных чиновников после отставки как раз и есть наглядное свидетельство того, что из бизнеса никто из них и не уходил. Они просто пересели после отставки по месту основных трудовых интересов. Проанализируйте, где окажутся уволенные члены правительства и их замы, вы получите занятную картину. Мне могут возразить: ну и что, кто от этого пострадал. Предположим, из города N уходит губернатор. Все, последние 4 года, как ни крути. Начинается бешеная распродажа земли, в том числе и зарезервированная под транспортные развязки, вдруг оказывается, что памятник архитектуры можно сохранять, а можно снести или продать. А твой младший брат, или на крайний случай, брат жены, к сожалению, считавшийся непутевым балбесом, теперь одномоментно стал крупнейшим воротилой в области финансов или строительства. И с чего бы это он так? Опасная это штука последний срок в стране, где народную любовь заменяет закон, а начальнику по-прежнему верят просто потому, что он начальник.