Депутат Владимир Лысенко, соавтор альтернативного правительственному законопроекта, говорит, что дальнейшее затягивание первого чтения - Комментарий недели - 2002-04-12
В результате закон об АГС не заработает ни в следующий осенний призыв, ни даже через год, в весенний призыв 2003-го. Впрочем, Евгений Гонтмахер, начальник департамента в аппарате правительства, который во многом по собственной инициативе взялся отвечать за проблему АГС, считает, что ничего страшного не происходит. В правительственном варианте законопроекта четко сказано: "Закон вступает в силу с 1 января 2004 года", то есть только через 2 года. Правительство и Кремль явно не собираются идти ни на какие уступки по срокам, так что и Дума может в принципе не спешить. До весеннего призыва 2004 года еще далеко.
Лысенко признает, что только у официального варианта закона есть реальная перспектива быть утвержденным в Думе. Правительство в частности дало финансово-экономическое обоснование только под свой проект, что по чисто регламентным требованиям исключает возможность принятия любых более альтернативных либеральных вариантов. Сторонники создания привлекательной для молодых людей альтернативной службы еще очень надеются внести существенные поправки во время обсуждения правительственной версии. Но Максим Топилин, замминистра труда и социальной защиты, курирующий вопрос АГС в Минтруда, которое должно стать главным в организации будущей службы, предупреждает пацифистов и либералов: "Серьезных изменений в правительственном законопроекте не будет. Если втянемся в борьбу, вообще не будет никакого закона", то есть берите, что дают, а то ничего не получите вообще.
Закон об АГС, в конце концов, наверное, примут, но служба эта будет не слишком привлекательной, соответственно, не будет массовой. Гонтмахер утверждает, что по опросам до 30% российской молодежи, по большей части из деревень и малых городов, все равно хотят идти служить, даже в нынешнюю армию, и дедовщина их не пугает. Мол, первый год нас бьют, второй год мы бьем, и кто в армию не идет, тот слабак и т.д. И потому, он считает, массового похода в альтернативную службу не будет вообще. То есть те, кто уклоняются сейчас в больших городах, в основном жители Москвы и некоторых других больших центров, они и пойдут, несколько тысяч, может быть, несколько сотен человек в альтернативную службу. Впрочем, по сведениям Лысенко, в своем предстоящем послании Владимир Путин объявит о сокращении срока призывной службы до полутора лет. Соответственно, срок АГС тоже автоматически уменьшится до трех лет, и служба станет чуть более привлекательной. Впрочем, чтобы избежать массового альтернативного уклонения, правительственный проект заложен на требовании к призывнику доказать свои пацифистские убеждения, что может трактоваться как угодно. Минобороны предлагает, например, ввести закон ограничения по профессиям для тех, кто прошел АГС. Например, запретить работать в МВД и в налоговой полиции. В Думе некоторые депутаты предлагают также запретить выбираться президентом, депутатом любого уровня и т.д. Не исключено, что правительственный проект в Думе будет еще более ужесточен. В принципе, наши генералы не собираются сворачивать призыв, и обещание перейти к 2010 году к контрактной армии пока лишь пустые слова. Активисты-пацифисты считают, что главный враг России сегодня это разруха и нищета. Против них надо направить армию альтернативщиков и сделать АГС максимально привлекательной. Но у власти иные враги на Западе, на Юге и на Востоке.