Рядом с ФСБ, рядом с налоговой полицией, рядом с финансовой разведкой еще одна спецслужба, которая будет называться Счетная палата. - Комментарий недели - 2001-12-28
Собственно, она так и называется. Но очень вероятно, и методы ее работы, и ее роль в обществе существенным образом изменится. На прошлой неделе президент Путин, обсуждая со Степашиным работу Счетной палаты, сказал, кроме всего прочего, что этому важному органу надо снизить публичность его деятельности. То есть действовать как бы более скрытно, что ли. Путин не говорил "скрытно", но публичность, которая действительно сопровождает работу этого органа на протяжении всей его недолгой истории, президенту не очень нравится.
Я помню, как мой старший товарищ по работе в газете еще в советские времена учил меня следующей науке реагирования на указания начальства. "То, что главный редактор не любит, мы ненавидим. То, что главному редактору нравится, мы обожаем". Я хорошо себе представляю, как главный редактор, условно говоря, как президент со стороны высказывает некое пожелание, и как оно трансформируется в крайнюю степень, и будет реализовано обязательно, это пожелание, в самой крайней степени воплощения. Так вот, если Путин сказал, что надо бы поменьше публичности Счетной палате, то можно не сомневаться, что скоро мы абсолютно ничего не узнаем о том, что делает Счетная палата, кого проверяет, каковы результаты. Еще совсем недавно Счетная палата была чем-то вроде СМИ. Это был такой весьма политизированный орган, чем-то напоминающий смесь народного контроля и ОБХСС, но поскольку в Счетной палате было сильно влияние коммунистов, то это приводило к тому, что никаких практических результатов от деятельности палаты не было. И поэтому руководство Счетной палаты пыталось как можно громче рассказать о том, что они проверили, что они нашли, и какие творятся безобразия. И поэтому все газеты, телевидение и радио были полны утечками или официальными сообщениями о том, что Счетная палата что-то там обнаружила. Это ни на что ни влияло, и так продолжалось до тех пор, пока не поменялась власть в стране, не поменялась власть в Счетной палате. И сегодня, как мы знаем, она выступает не менее влиятельным и грозным инструментом, чем, скажем, Генеральная прокуратура.
А теперь, если еще представить, что Счетная палата зашифруется, и у нас появится "тайный агент Счетной палаты", и будет действовать скрытно и непублично, то, в общем, это и есть самый прямой путь к созданию такой могущественной организации, ибо любая тайная организация, действующая по поручению государства и от лица государства, становится очень серьезным, грозным оружием. И не исключено, что Счетная палата действительно начнет конкурировать с другими силовыми ведомствами, и начнет очень существенно влиять не только на расходование средств бюджета, для чего она и создавалась, но и на расклад сил в крупнейших корпорациях, где есть государственный капитал, а может быть, и на расклад политических сил. Не знаю, этого ли хотел Путин, когда говорил о сокращении публичности, но такой сценарий, такое развитие событий весьма вероятно. Так что с Новым годом и с новым силовым ведомством. Так, что ли, получается?